【摘要】作为综合部门，办公室担负着承上启下、沟通内外、协调左右的枢纽作用。任务繁杂、责任重大，是局领导的参谋智库、同志们的后勤保障。本文深度剖析当前地方海事系统办公室管理工作的实情，结合笔者对办公室管理工作的一些认知，就如何做好新时期地方海事办公室管理工作，努力为市局机关、一线基层和地方海事事业的发展提供强有力的后勤保障略作探讨。
【关键词】地方海事；办公室管理；高效务实
一、地方海事办公室的职能定位
办公室管理工作任务重、辐射广，扎实做好地方海事办公室管理工作，必须要明晰自身职能定位、熟悉业务内容，既要突出重点、又能兼顾全面，这样才能有条不紊地开展工作。
路修好了，农民群众的生产生活方式也在悄然改变。“现在，每天晚上都有不少大爷大妈在村道上散步。”陈永强说，“村里的道路平坦又宽敞，还有路灯，我们农民也能和城里人一样，吃完晚饭散步锻炼身体了。”
（一）建言献策，充分发挥“以文辅政”作用。1.统筹推进和落实重点工作。认真做好年度重点目标任务的起草和编制，注重及时分解下发，切实增强工作的计划性。同时密切关注和把握全局工作重点和各科室动态，通过领导交办、部门协办以及文件流转等方式，加强跟踪督办，确保重点工作任务与各级领导的要求落到实处。2.熟练掌握并善用政策。牢固掌握党的基本理论，熟稔国家的方针政策和海事法律法规。贯彻上级精神要做到善抓实质、把握主题和突出重点。体现海事政策规定要全面与具体，坚持不变形、不走样。3.高质量、高效率编撰文稿。高标准做到“超前收集素材、精心编撰稿件”，力求文字精准、内容精炼、表达明确，以较高的综合文字写作水平发挥“以文辅政”之效。4.规范做好办文工作。着重规范文件起草、审核和印发工作，认真把好“审批关、格式关、印发关”。在规范办文的同时提高效率，增强公文流转的时效性。
（二）严谨规范，管理综合事务细致周密。1.完善档案管理和保密工作。借助工作流程优化切实改善归档文书资料积压状况。严格按照保密法规规定，做好涉密文件文书管理，确保不发生泄密事故。2.扎实做好综治和内部安全管理。一是认真落实安全生产责任制，督促出租房业主落实安全措施，承担安全生产主体责任。二是持续开展安全隐患排查治理。在重要时段和重大节假日期间，开展隐患排查治理，切实整改存在的隐患。三是切实做好治安防范工作。做好人防、技防、设施防“三防”工作，保持重点部位安全设施完好，堵住防控漏洞，督促做好安全巡更，有效增强治安防范安全度。四是积极做好信访和维稳工作。妥善处理和化解矛盾纠纷，保持和谐稳定。3.不断加强资产管理工作。严格按照“公开、公平、公正”的原则和相关程序，规范做好物资采购和工程修缮工作，并紧扣文件规定，凡达到标准的项目必须全部通过政府采购平台集中办理。同时按照资产管理相关规定要求，认真做好资产登记和清产核资工作，确保物、账相符，保障国有资产安全完好。
（三）以优质高效的理念做好服务保障。1.精心组织和做好公务与会议接待。认真按照中央八项规定精神，进一步完善公务接待报批程序，从严掌握接待标准和规模，杜绝铺张浪费和超标准违规接待情形的发生，公务接待支出明显降低。同时尊崇节俭办公的要求，一律从简、尽心做好会议服务。2.积极完善执法用车服务。重视车辆使用调度管理，确保全天侯满足海事执法用车需求。并严格执行节假日公车封存制度，杜绝违规用车情形的发生。同时，按照上级部署和时序进度要求，做好事业单位公车改革各项工作。此外，按照公共节能型机构建设要求，加强对办公能耗和车艇用油管理。3.着力提升后勤服务规范化水平。借助实施后勤服务社会化改革的契机，加强与服务供应商的沟通协调，高标准定位，进一步提升内部管理的规范化、精细化水平。在不断加强对职工食堂、门卫和卫生保洁等工作督促检查的同时，保持机关良好的办公秩序和整洁的卫生环境。
二、目前办公室管理工作存在的问题及不足
（一）管理流程仍缺乏精准和高效，运行机制不够完善。
只有以细致、严谨、规范的内部制度管理为基础，紧扣“规范化、制度化、流程化”的建设纲领，才能营造出以“文精细、会精益、事精确、队精干”为核心理念的办公室管理氛围。
语文课的预习与上课、复习，构成了语文教学过程的三部曲。作为这三部曲“预习”，搞好的话，自会产生“龙头效应”，收到良好的教学效果。因此，它是整个教学过程中极为重要的一环。遗憾的是，语文预习的现状不容乐观，一些教师至少行动上均将其放在了可有可无的位置，重视的只是上课及课后的练习（复习）。于学生来说即使能预习或给他时间预习，也只是浮光掠影，走马观花般地打扫一遍（一些枯燥些的课文可能连扫一遍也做不到）。抽检其预习过的课文，至多划划词语。预习既然重要，为何不像课堂笔记一样设个本子，来促使学生踏踏实实地思考、练习？于是我设置了“语文预习笔记”。
（三）衔接各部门促进一体化办公的水平不足，协调能力有待提高。例如政务信息的编撰工作，有些地区的地方海事系统仍会出现相关科室和负责人之间因协调与衔接不到位致使政务信息的编撰工作发生贻误和流转不畅。作为“以文辅政”的领头雁，办公室应担当在前，不仅在认知上要格外重视，还要在各科室之间形成有效的沟通链接与高效传递，更要有牵头主抓的锐劲与魄力，把政务信息报送作为办公室的一项重点工作紧抓落实。切实强化信息报送力度，力争实现“数量有提高、质量大提升、排名大迈进”。
（四）团队精神凝聚不够，青春张力尤显不足。繁沉、冗杂是办公室工作的特点，极易致使工作人员困顿、疲倦，精气神匮乏。需要借助日常的办公室例会，将部门成员凝成一团集思广益，通过经验交流、有效沟通培树高效率、高质量、正能量的团队协作精神，这样的办公室才会迸发锐意进取的蓬勃朝气。
（二）个别基层站所敢于担当的果敢与责任仍显疲软之态。积极主动作为的意识不够明确。“庸、懒、散、慢”、互相推诿扯皮的现象仍然存在。
北京市自2007年开始建立路网交通指数评价机制，2011年分析细化到行政区，2015年开始逐步对重点功能区进行指数评价，多年的实际使用证明了该评价方法的成熟性、敏感性和准确性，实现了对日常交通运行状况的定量化评价. 在新的工作体制下，需要将交通拥堵分析的尺度进一步缩小到街道级，建立面向街道级的交通拥堵评价体系方法和评价标准，对街道进行交通运行特征研究，支持面向多部门联合治理交通拥堵的工作要求.
三、高效做好办公室管理工作的几点建议
地方海事办公室管理工作的特点要求办公室人员务必注重自身“多元”能力建设，善于学习、总结和提高，强化个体的综合素质，努力争当多面手和复合型人才，更好地适应办公室管理工作。
而在具体的操作中，人类视觉系统为该过程的实操提供了参考。人类的两只眼睛总共视角为120度，单只为80度。在重叠的40度之外，两只眼睛看得到的东西并不相同。立体效果由大脑对双眼所视不同事物的远近程度产生，这也成为3D技术的原理。
（一）全面增强“六大意识”。1.筑牢大局意识。要提高站位，具备全局性、政策性与创新型的长远眼光，融合自身的本职工作主动服务地方海事发展大局，紧紧围绕海事中心和重点工作任务，谋划、落实每个环节的工作，以服务大局的实际成果来检验办公室管理工作的成效。2.责任担当意识。培树服务海事发展大局的责任感和使命感，摒弃“庸、懒、散、慢”等陋习、歪风，勇于负责、敢于担当，不断激发争先创优的工作热情和昂扬斗志。3.真抓实干意识。“一分部署九分落实”。铭记习总书记“实干兴邦”的谆谆教诲，牢固树立实干意识，在“落实”二字上下真功夫、出好成绩。4.敬业奉献意识。办公室工作任务重、难度大、受气多，在工作时要具备吃苦耐劳、敬业精业、甘于奉献的精神，正确处理好个人得失与集体荣誉间的关系，力求达到淡泊名利、无私奉献的高尚境界。5.沟通协调意识。良性顺畅的沟通协调不仅事关工作任务完成质量的好坏，而且对保持和谐团结的工作氛围、树立单位正面形象关系重大。办公室同志要积极主动做好沟通与协调，发挥好协调枢纽作用。6.廉洁自律意识。正确对待手中权力，时刻对规矩、纪律怀有敬畏之心，自重、自省、自警、自励，清清白白做事，堂堂正正做人。
（二）着力提升“三种能力”。1.情商调控能力。积极启发智慧，用高水平的情商管控为会议接待、人事管理、起草文件等办公室日常工作保驾护航。优秀的领导不仅要在工作中善于把控自身情绪，更要注重协调管理者与被管理者之间的情绪沟通与波动，通过对情绪合理的管控、调节和转移充分调动职工的正能量和积极性，确保工作高质量、高效率地完成。2.政策调研能力。调研是深入探求事物本质规律的一种能力，其强弱决定着看待问题的角度、思考问题的高度与处理问题的深度。全面提升政策调研水平势在必行。要始终坚持求真、求实，注重把握大局，提升工作的前瞻性。关注政策动态，密切与业务部门、基层站所的沟通联系并及时了解和掌握海事热点、重点和难点问题，及时提出有效推动工作的意见建议，为领导决策提供充分的理论基础和智力支持。同时不回避矛盾和掩盖问题，“既报喜、也报忧”，提出的建议要经得起实践的检验。3.文稿编撰能力。写作能力在一定程度上代表着办公室的工作水平。办公室同志必须十分注重写作能力的培养。笔者认为，第一“要素”在于做有心人，注重日常素材的收集，特别是把握“精、细、实”三字原则；第二“指标”在于吃准吃透上级文件精神和领导意图，详加揣摩，确保无误；第三“要点”则要沉得下心，以“工匠精神”精心组稿，力求用站位高、思路清、内容实、文字精、特色明的文稿凸显办公室业务的专业水平。
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