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摘要：水利水电工程是用于控制和调配自然界的地表水和地下水，达到除害兴利目的而修建的工程。修建水利工程能控制水流，防止洪涝灾害，进行水量调节和分配，以满足人民生活和生产对水资源的需要。水利工程施工特点主要包括：工程量大；投资多；工期长；工作条件复杂；受自然条件制约，施工难度大；对环境影响大。本文对施工规划设计在水利水电工程建设管理中的作用进行分析。
关键词：施工规划设计；水利水电工程；建设管理；作用
水利水电工程的建设管理不仅会影响施工的质量，也与人们生活密切相关。随着社会不断的改革，水利水电的规划水平也取得了很大的提高，为我国基础设施的建设提供了保障。在水利水电工程建设管理中施工规划是最为重要的也是必须存在的。虽然水利水电建设工作已经取得一定成绩，但是还是会受到很多因素的影响，因此，就需要我们不断提高施工管理规划的力度，严格控制施工质量，为促进国民经济提供依据。
1施工规划与水利水电工程建设管理
第一，施工规划。施工规划顾名思义就是在一项工程施工建设的开工之前做好设计、规划的工作，换言之就是准备工作。对于水利水电工程，它是一项惠及民生的大规模的工程，所以这就要求施工方的设计者以及管理者要提前来到施工现场进行地理环境的勘察，尽量使该项工程的施工建设不破坏当地的水文水系以及地质结构，这样就可以保证减少对自然的破坏以及自然灾害的发生率。第二，水利水电工程。水利水电工程不仅仅是我们大学里的一门课程，还是一项工程浩大、需要大量的人力资源、物力资源以及坚实的财政作为基础的惠及民生的一项基础设施的建设工程活动。
2水利水电工程施工规划的主要作用及内容
2.1水利水电工程建设管理中施工规划设计的作用
第一，细化管理责任对于水利水电工程建设来说，它极具综合性的特点，可能导致一项环节的差错从而影响到整个工程体系。相关部门和人员不可能对每一项流程都监督管理到位，再加上一部分单位和管理人员重视程度的不够，这也就导致了一些走过场等潜在人为因素问题的出现，所以，精细化管理体系的加强和开展是很有必要的，从质量、技术、造价以及进度等多方面控制进行细化管理，以工程整体质量为基础，建立各相关人员的责任意识并调动其积极性，全面落实精细化管理体系，同时，也可以在一定程度上减轻部门压力。第二，水利水电建设管理还包括市场信息和基础资料，合同组合和划分，主体工程施工前的合同边界条件，施工导流，主体工程施工。交通运输，工厂设施，施工总体布置与分区规划，施总进度与分表进度，技术供应，施工技术标准与规范等，一个良好的规划最关键的环节是要做好对全部工程的合同组合、划分方案作出合理规划。第三，分标方案确定好之后，便要考虑各个分段之间的衔接关系，找出一个极尽合理的方案。对施工场地要进行合理的布置，以方便施工的顺利进行；并且对其配套的水工、电工以及其他的配套方案进行合理并且紧密的安排。在保证水利水电工程顺利进行的同时，也能保证各业主对施工工程的责任心。
2.2施工规划设计的内容概述
水利水电工程的施工规划设计主要包括工程概况、施工部署、施工准备计划、脚手架搭设方案、分项工程方法、进度计划、施工平面布置、物资供应计划、施工目标、安全管理方法等。下面简单介绍施工规划设计的几点内容：工程概况一般包括工程的名称、施工场地、建设单位、设计单位、承包单位、分包单位、建筑类型、施工地质条件、工程数量、技术指标等基本情况。施工部署则是从工程建设角度出发，对施工的时间安排、机械设备安排、季节性施工安排等进行总体的部署。施工准备计划是在施工前需要做好的准备工作计划，譬如：临时房屋的修建、障碍我的消除、施工用水排水等。水利水电工程建设中需要用到脚手架，在施工规划设计中要对脚手架的搭设制定明确的方案，明确指出构件、材料、运输机械、使用计划等。分项工程方法则是指水利水电建设中分项工程的施工方案，做出合理安排，如：土方工程、模板工程、混凝土工程、钢筋工程等的施工方案。进度计划是在主要分项工程施工计划的基础上对工程做出的整体进度计划，根据实际情况绘制进度图表。
3科学规划水利水电工程的策略与手段
3.1在工程建设中树立环境保护理念
具体做法为：第一，加强工程建设施工过程中与环境保护部门相关人员的协调合作，加强沟通、形成良好的合作关系，促进以后水利水电工程建设的便利性。第二，设计单位要多与参与施工的其他相关单位进行沟通和协调，形成良好的保护环境统一战线，实现对环境保护要求的统一。在进行设计时，也可以邀请这些参建单位进行讨论，分析对环境保护的最佳方式，同时缩短设计的时间，也使工程施工方案得到优化。第三，设计单位要与工程的建设单位多沟通和协调，加强对环境保护重要性的认识，使工程的各方都能够对环境保护问题加强重视，有效的避免对环境的破坏。
3.2科学完善施工规划设计方案
基于水利水电工程建设的重要性，以及施工过程的复杂性，必须确保施工规划的可行与合理，保证规划方案基本符合实际施工建设标准，积极引进相关的科学技术及方法，根据实际情况和影响及时作出修改完善，确保施工方案的实用合理，从细节化进行全面落实，以提升工程的效率和整体质量。水利水电工程建设相对复杂，施工周期较长，在实际建设过程当中，还会出现各种各样不确定因素的发生，而初期一个良好的施工规划，则可以在一定程度上有效降低此类问题带来的影响，施工规划要从影响程度出发，兼顾生态平衡，以质量为核心因素，做好施工规划和有效的管理，为工程后续工作建立一个有效的参考目标，使施工规划设计能够在水利水电的建设当中起到重要的作用和价值。
4水电工程建设管理中施工规划工作的注意事项
第一，水利水电工程是一种比较复杂专业性比较强的工程，因此做好施工规划工作就变的尤为重要，在进行施工之前，施工企业应该在建设之前对施工场地进行勘察，并且在施工过程中，进行施工规划的时候必须做到实事求是，不可以为了追求经济利益和美观效果规划不符合实际的施工方案。
第二，在进行水利水电工程施工过程中，相关部门应该做好施工质量监测，并且每时每刻都要关注施工的情况。一旦出现违反法律法规的行为，进行严格的惩罚，建立一定的监督管理体制，并且在建设的过程中尽可能的使用绿色环保材料，以便于减少环境污染问题，减少雾霾的出现。
第三，做好在施工过程之中的安全防护措施工作以保障水利水电工程建设施工者的人身安全。这就为我国水利水电工程建设保质保量的完成任务提供了比较好的安全保障。
结束语：
现阶段，我国的水利水电工程建设企业的管理当中存在着严重的问题，比如安全意识淡薄、创新能力不足、政策缺乏等等的问题，严重制约了水利水电水平的发展，也对其盈利效果也有着严重的阻碍。我们要在水利水电工程的建设当中，提高其管理水平，充分发挥其产品价值，提高核心竞争力，从而提高工程的整体质量，促进水利水电企业的快速发展，从而促进经济发展。
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