于志军
黑龙江省水利水电集团第一工程有限公司黑龙江齐齐哈尔161299
摘要：水利工程在农业灌溉方面起着非常重要的作用，在建设水利工程的过程中，采用堤防防渗施工技术对于水涝干旱等自然灾害能够进行有效地防范，同时水利工程建设也直接决定了整个国民经济的发展水平。随着我国社会经济的快速发展，对于水资源的需求量也越来越大，所以对于水利工程的建设也越来越重视，加强对水利工程的管理是非常有必要的，对水利工程质量的管理水平高低对施工质量有着非常大的影响。
关键词：水利工程；质量管理；措施
1水利工程管理概述
1.1管理对象的动态性
水利工程的投资形式是比较多样化的，与此同时，水利工程的施工还要受到自然环境以及时间等的影响，对于不同的项目，施工的要求也不同。随着我国相关法律法规和行业技术标准的不断完善，水利工程管理工作的动态性也越来越强。
1.2管理目标的综合性
水利工程因为其工程量大，技术工种多，环境的干扰因素较多，因此施工人员需要根据施工现场的实际情况来对其进行实时的调整。做到更好的保证施工质量。
1.3管理行为的专业性
作为国民经济的一项基础设施和基础产业，水利工程施工行业的专业性要求较高，同时在整个管理中的规范性要求也较高。
1.4管理协调工作的复杂性
水利工程建设需要投入大量的人力与物力和财力，但是由于其施工具有长期性的特点，这些因素在施工当中具有不稳定性。其主要表现在施工人员的不稳定性，由于水利工程的施工采用的都是流水作业，因此在施工当中的人员组织与协调工作具有一定的负载型。并且水利工程施工易受到天气的影响，采用的是露天作业，因此其项目管理工作面临这诸多风险，导致其管理工作难度增加。
1.5管理的过程的多变性
水利工程的施工周期相对较长，并且其在施工当中受到各种因素的影响，主要分为内部与外部两个方面。外部主要就是地理环境以及气候的变化会导致水利工程产生一定的变化，因袭需要对其施工进行不断的调整，以此来适应周围环境的变化。而内部的主要就是设计变更等方面。
2水利工程施工质量管理工作中存在的问题
2.1水利工程施工管理体制不完善
水利工程的建设属于国家的基础设施建设，对于水利工程建设越来越重视使得水利工程迅速发展，在发展的过程中，水利工程质量监督的制度还没有跟上水利工程发展的速度，在制定相关水利施工质量监督管理的制度方面还存在很多的问题。在进行水利工程施工的过程中，涉及到许多的环节，对于各个环节进行管理的过程中，相关部门在进行规则制度的时候，没有根据施工单位和施工的实际情况进行相关规则的制定，在进行水利工程施工的过程中，为了能够在规定时间内完成计划的施工任务，加大工程强度，而在很大程度上忽视了对水利工程施工质量的管理。
2.2工作人员素质良莠不齐
由于我国对水资源的需求越来越大，在水利工程实施的过程中，任务繁重，环节也非常的多，同时对施工的质量要求也非常的高，但是许多水利工程缺乏专业的管理人才，导致一些水利工程使用年限不长，在进行防洪抗灾的时候没有起到一个非常好的作用，最终会影响这个工程最终效益，同时这在很大程度上埋下了非常大的安全隐患。施工单位严重缺乏对人才的培养，为了节约成本不愿意投资培养专门的人才，不管是技术人员还是管理人员，只要缺乏相关人才就会导致项目的最终经济效益降低，如果水利工程施工的质量降低，就会大大降低整个水利工程的质量。
2.3施工材料标准不合格和前期准备不充分
施工原材料的质量选择在很大程度上就决定了整个水利工程项目的质量，施工单位在进行施工的时候，为了节约成本，采购部门在进行原材料采购的时候往往选择价格低廉、质量较差的原料，这在很大程度上埋下了很严重的安全隐患。比如在使用混凝土技术的时候，如果原材料不选择热膨胀系数比较小和含泥量比较低的骨料，并就会减小骨料在混凝土中的体积，会导致裂缝的产生，这在很大程度上会降低整个水利工程的质量。
3提升水利施工质量管控水平的应对策略
3.1提高管理效率和质量，明确分工和职责归属
水利工程涉及到多个施工项目和复杂的管理事项，这就需要各个管理部门进行统筹管理，明确各自的分工和职责，尤其要确立其负责人的责任认定机制，如果在施工期间出现了质量问题，那么相应管理部门的负责人就要负起责任，这样才能逐步提升管理人员的责任心，遇到问题不会相互推脱和指责他人，切实履行好自己的管理职责。并在此基础上形成多个部门的联动协同，进而完善整体的质量监管体系和运行机制，不断提升管理人员的工作效率和质量，加大对管理人员的管控力度，从而激发工作人员的工作积极性和自觉性，这样有利于及时发现施工中存在的不合理程序和环节，科学处理各类质量病害和隐患问题。
3.2做好施工组织工作，完善监管体系和监督机制
在施工组织的各项管理工作中，涉及到很多可以影响施工质量的管理事项，所以要做好组织工作，合理部署各个工种的施工顺序和作业区域，从材料设备的采购租赁、运输、安放位置等具体细节处入手，进行科学合理的安排和布局，防止发生安全隐患给施工造成干扰和不良影响。同时，为了确保各项组织工作可以有序开展，还要建立健全相应的监督机制体系，重点对各个施工工序和具体环节等相关作业流程进行严格的监督和管理，一方面是做好组织工作的监督和管理，另一方面是要针对正在进行的施工过程开展质量监管工作，防止施工人员不按照组织工作的要求和安排，擅自修改施工的顺序和流程，不按照设计规范进行施工作业的相关
3.3优化人力资源管理
当今市场的竞争就是人才的竞争，不管是企业还是施工单位只有通过提高人才的综合素质，提高人才的专业技能，才能够获得更好地发展，保证每个工程项目高质量地完成，施工单位在进行施工的过程中必须不断对自身人力资源管理进行优化，这样才能够更好地保证水利工程施工的质量。对于水利工程施工单位来说，根据自身人力资源的特点，来制定合理的计划，不断完善自身的人力资源管理系统。施工单位在进行人才引进的时候，要提高进入门槛，不管是施工人员还是管理人员，在制定一定的进入门槛之后，在一定程度上就提高了整个施工人员的素质，对于整个水利工程施工质量有一个基本的保障。对于已经在施工单位的员工，施工单位可以制定一些奖惩制定，对于施工质量好的单位进行一定的奖励，这样不仅仅能够调动工作人员的积极性，而且在很大程度上保证了整个水利工程的质量。
3.4施工材料管理
通常来说，水利工程所需的材料数量都较大，同时种类较多，在施工中将会涉及到管理的方方面面，管理人员必须要加强对自身的要求，提高责任意识，对材料的运输以及使用过程都采取严格把关的管理方式，材料符合相关标准的前提下才能进行到施工场地当中，其质量在符合规定后才能够进行使用。除此之外，还需要对场地中存在的易燃易爆材料进行注意，火工材料以及炸药的运输和储存必须要符合公安部门的规定。
结束语：
水利工程是国家的命脉工程，不仅影响人民的生活质量，还影响整个国家的经济发展。因此，应当重视水利工程施工质量管理工作，在人力、物力上都要进行把控，在材料和设备的质量要求上也要严格管理，同时也要严格控制施工工序、明确管理工作中的重点和薄弱环节，最后建立一个完善的质量保证体系，从而提高水利工程施工质量管理水平，促进水利工程更好、更快的发展。
参考文献：
[1]郭伦枝，邓庆明.浅谈水利工程工程管理[J].城市建设理论研究:电子版，2015(12).
[2]麻文录.浅谈水利工程施工质量控制与管理[J].珠江水运，2014(3):70~71.