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摘要：近年来建筑工程市场的迅猛发展使众多建筑工程单位的发展面临着生存危机，如何保持核心竞争力，在竞争中处于不败之地成为建筑工程单位必须重视的关键。建筑工程造价管理作为控制成本的有效方式，是提升建筑工程单位利润和核心竞争力的根本途径。但是目前建筑工程单位在管理过程中往往忽视了影响工程造价的各种因素。对此，针对上述的问题，提出转变观念、提高人员素质等对策，从而解决目前建筑企业在工程造价方面的问题，提高建筑企业社会和经济效益。
关键词：建筑工程；工程造价；管理；控制；对策
一、造价管理与控制对建筑工程的重要性
工程造价管理，通常是指在建筑工程之中，在保证整个工程质量的前提下，通过对工程进行合理的投入，从而让建筑工程项目实现最大的经济效益和社会效益。而要达到最大的经济和社会效益，加强有效的造价管理是不可规避的问题。在市场环境不断变化的情况下，人工成本、建筑材料成本等也在不断变化，也使得对工程造价的管理面临各种不稳定的因素，并造成项目超预算、超决算等问题，极大地制约着工程项目的管理。由此，面对这些不确定性的因素，越来越多的人开始认识到在建筑项目中引入造价管理的重要性。而工程造价管理作为建筑施工企业成本管理的重要途径和方式，其在工程项目中的实施势必会给企业带来积极意义，并在提升企业经济效益的方面产生作用。
二、我国建筑企业在工程造价管理与控制方面存在的问题
(一)工程造价缺乏统一标准
当前，我国在工程造价管理方面，实施的是定额编制造价确定制度。而在工程计价方面，我国虽然采用了基于工程量清单的计价方式，但是这种新的定额模式由于不够完善，在实施方面还存在一定问题。如目前是按照定额进行换算，但市场是在不断变化的，建筑工程材料也随着物价的变化在不断变化。因此，采用这种定额编制的方式，不仅造成编制偏离了真实的市场价格信息，也使得目前基于工程量清单的计价方式流于形式，没有真正地起到工程造价管理与控制的作用。与此同时，由于很多企业管理人员受传统管理思维的影响，还延续制定的定额计价管理模式。这就导致目前工程造价管理模式方面比较混乱，缺乏统一的标准，也造成工程造价管理存在很大的误差。因此，对现代建筑企业计价来讲，不能将市场价格和企业内部管理消耗、技术消耗等相互结合起来，不能切实将这种优势反映到投标报价中，更不能对建筑施工价格进行准确的报价。
（二）造价管理观念陈旧
当前，在造价管理与控制方面，我国很多施工企业缺乏整体的造价管理意识，也没有对整个工程造价进行全程的动态分析和管理。很多建筑企业只注重施工阶段的成本控制，而忽视设计阶段、验收阶段等成本的控制。同时，在造价管理中，不管是建筑材料成本，还是人工成本等，都随着物价因素的变动而在时刻变动。而在市场经济环境下，这些成本的管理应该是动态的，并且是全过程的动态分析，这样才能更好地做好工程成本，实现对工程造价的更好管理。由此，改变过去落后的观念和思想，进而发挥市场经济下的杠杆作用对工程造价的影响，对提高工程造价的管理效率具有重要作用。
（三）信息化管理水平落后
目前，我国在工程造价方面大部分采用的是定额编制为主，这些定价是以以往的人工、材料为基础。虽然各地造价管理部门为适应价格变化，也会定期调整一些价格系数，或者通过补差的方式来弥补，但是还是因为信息化建设或管理落后的问题，导致工程造价调整不及时，最终给工程管理带来隐患。而造成这个问题的关键原因还是目前的工程造价部门在信息获取方面显得落后，具体体现在：一是信息化建设步伐相对落后，很多地方造价部分没有借助网络的优势对材料价格进行搜集；二是虽然部分部门建立了信息化管理系统，但是疏于对各种材料信息的搜集，不能及时给工程造价管理人员提供所需要的信息，造成项目缺乏相关的数据参考。
（四）工程造价各个环节脱节
对一个建筑项目来讲，从最开始的项目立项到项目设计、施工等，包含着很多环节，其中也需要很多的单位共同参与，如建设单位、施工单位、项目设计单位等。但这些单位缺乏统一协调的造价管理目标，并且彼此之间的沟通也非常少。如一些工程监理单位在工程建设中，只局限于对施工质量和施工进度的管理，而很少直接参与到对整个项目管理的投资决策分析之中；又如一些设计单位，由于缺乏对造价指标的控制约束，导致在对项目进行设计的过程中显得比较保守和投资偏高的问题。又或者设计单位缺乏对工程造价的参与，导致在施工招投标阶段出现投标价格不准，以此导致工程造价失控的问题，最后使得工程不能如期完工，而这也给企业和银行带来很大的损失。
（五）缺乏高素质的工程造价管理人员
对工程造价管理来讲，需要一支高素质的管理队伍，这支队伍必须在建筑设计、施工技术等方面都具备专业技术水平，以及较高的预算业务素质。但是目前我国的一些工程造价工程师无论在造价管理与控制，还是在专业技能方面，都还不是很全面。同时，现有的工程造价管理人员大多依靠定额编制预算方法对工程预算进行编制，而这种单一的手段已经落后，不适应现代工程管理的需要。同时，在工程造价管理队伍中，部分造价管理人员缺乏职业道德，在工程造价编制过程中为一些人提供内部招投标信息，从而严重干扰工程造价管理的真实性和有效性。
三、加强建筑工程造价管理与控制对策
（一）构建统一的计价依据和计价方法
与传统的定额计价方式来讲，基于工程量清单的计价方法凭借其独特的优势成为目前工程计价的首要选择方式。该计价方式可减少招标过程中盲目性和随意性，并最大程度的节约施工材料，降低施工的成本，更利于对工程项目造价管理。对基于工程量清单的计价方式，是根据估计上通行的工程招投标所建立的一种方式，这种方式的实质是让报价最低者中标，并且是建立在完善的担保制度基础上。通过这种计价方法，可根据工程完成量的方式对工程进行结算，并根据市场价格对工程进行计算，可较好地反映工程量。
（二）转变对造价管理的思维观念
要加快建筑工程造价管理的改革，促进工程量清单管理模式的应用，首先要加快对造价管理思维观念的转变与革新。一方面，要进一步强化自立、公平等理念；另一方面是引入双赢理念，即投资者达到预期收益，承包商获得合理的期望利润。如在双赢合作方面，国际上比较喜欢的一种关系是“伙伴关系“，如在英国、香港等地区，这种双赢关系自始至终贯穿于造价管理的工作之中。
（三）加强对工程造价的管理与控制
要提高工程造价管理，保障工程造价控制目标的实现，首先就必须要高度重视项目建设决策阶段的投资估算工作，切实提高建设项目的可行性和准确性；其次，要加强对项目建设的设计概算和施工预算，同时优化设计工程，并采取科学手段对工程造价进行监控，以此提高整个项目资金运用到合理性；再次，通过标准化的设计对工程造价概算总额进行控制。通过标准化的设计，不但可以加快图纸设计的进度，还可以缩短整个设计的周期，并节约设计的成本。同时，通过标准化的设计方式，还可以缩短施工准备的时间，并加快施工进度，并保证整个工程施工的质量，降低整个施工工程的造价。
（四）提高工程造价管理人员素质
要提高工程造价管理，一支高素质的人才队伍是关键。因此，首先可以建立一支独立的工程造价咨询机构，从而培育专业的工程造价中介队伍。而政府也可以通过大力培育工程造价中介机构的方式，促进工程造价人才队伍的不断壮大；其次，根据市场对工程造价管理的要求，大力鼓励教育机构培养专业的造价管理高级人才，从而提高对工程造价管理的预算编制的科学性和准确性；第三，鼓励工程造价管理人员进行造价管理再教育，由此培养更加具有实践性的工程造价管理人员；第四，工程造价专业人员自身必须努力学习新知识,除了对本专业的知识进行更新提高外,还应该结合工作广泛了解和初步掌握有关的工程技术专业知识,并在工作实践中发挥自身的工作主动性,不断创新,提高自身的预算技术水平和素质。
四结束语
建筑工程单位要在激烈的市场竞争中占据主动地位，加强造价管理能力减少人力资源、财物的浪费是重要手段。面对建筑工程造价管理的困境，建筑单位要实现企业内部的优化和人才的培养，相关部门要为建筑单位提供良好的外部环境，双管齐下，提高建筑单位核心竞争力，实现良性发展。
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