宋萍山东省胶州市第三中学
学校评估是教育督导的一个重要环节。通过对学校评估,督导部门能了解学校的办学方向、教育方针、教育教学质量,进一步强化督导的监督、指导、服务的职能,也是学校与督导部门进行相互沟通的重要途径。但是在评估过程中,评估工作与学校档案及学校档案管理工作的关系,引起人们重视的并不多,似乎觉得关系不大,其实它们之间存在着一种密不可分的必然联系。档案是学校教育评估的基础和重要依据,而评估能够促进和加强档案建设,提高档案管理水平,两者是相辅相成,互相促进的。
一学校档案是学校教育评估的基础和重要依据
学校档案是学校发展的历史记录,是随着着学校的建立而产生,随着学校的发展而逐渐积累起来的,因此档案具有最好的凭证和依据作用,是我们了解过去、总结现在、探索规律、预测未来不可缺少的条件,是科学决策的重要基础。它形成于学校的党群行政、教育教学、基本建设、仪器设备、财务以及其他一切实践活动之中,是这一系列活动的历史原始记录。同时,学校档案不同于一般的文献资料,它是学校中的组织或个人直接使用原始文件材料的转化物,不是随意或事后编写出来的,它有很强的原始性,是历史的记录。因而学校在进行各项评估时,都得依赖于档案,所以系统地收集学校档案是搞好学校教育评估的基础。为此,无论评估工作程序、组织机构、指标体系如何确定,最终都将凭借大量的档案材料,才能形成对一个单位客观全面的估价。如今年3月我校迎接了“市一级”学校的评估,评估团通过对我校提供的教学、党政管理、科研等方面材料的分析及调查,采取了听领导汇报、召开座谈会、学生问卷调查、家长问卷调查、课堂听课等形式,就可以对这个学校的教学管理作出基本的估价。就我校而言,由于提供的档案信息大都能真实、完整地反映学校的教学管理水平,顺利通过了“市一级”的评估。通过这次评估活动使人们对档案有了新的认识,档案工作平时不起眼,在关键时候却能发挥其作用。由此可见,档案在评估中扮演了极其重要的角色,成为衡量学校的一把尺子,是学校评估的基础和依据。
二学校评估促进档案的建设
学校评估是国家对学校进行宏观管理的一种手段,是对学校实行监督和考核的主要形式,是国家判定学校是否合格和评定等级的重要依据。因此评估结果直接影响学校的声誉、社会地位以及未来的命运和前途。所以学校评估越来越引起学校领导和教职工的关注和高度重视。
学校档案作为学校办学水平评估的基础和依据,在学校评估中的作用也越来越明显。凡是经历过评估的学校,都感受到档案对评估结果的影响,从得益于档案完整、准确而尝到的甜头,或受损于档案不全而尝到苦头。所以,学校教育的评估增强了领导和教职工的档案意识,使他们切身体会了档案的价值,提高了档案在人们心目中和实际工作中的地位和作用,档案建设也受到了越来越多的领导和教职工的重视。可以说,办学水平评估的东风带来学校档案工作的春天,使档案工作呈现出勃勃生机。
由于档案是学校评估的基础,学校评估依赖于档案的完整、系统、准确。因此,档案也要适应学校评估的要求,以评估体系来充实归档内容,要使学校评估取得理想的结果,就必须做好档案的收集工作,并要不断丰富和优化馆藏档案,从而推动档案建设。如何保证档案完整、系统和准确,并有效地为各项评估提供有用的档案信息,这就要有一定制度来保证。俗话说:“没有规矩不成方圆。”大至国家,小至学校都是如此,学校档案工作也不例外。如果没有一定的规章制度,依法治档就会成为一句空话,档案的各个业务环节的工作就无法开展,就无法为学校评估提供有效的档案材料。这几年我校全面系统制订了《档案工作人员岗位责任制》、《分管领导岗位责任制》、《文件材料归档制度》、《档案查阅保密制度》、《档案保管制度》、《档案鉴定、销毁制度》、《档案利用制度》、《档案统计制度》、《档案设备维护使用制度》等,这些制度的制定对实现档案价值具有十分重要的意义。
总之,评估本身并不是目的,它只是学校加强管理的一种手段,也是强化档案管理工作的一种行之有效的方法。档案工作只有紧密围绕学校工作中心,把握学校的发展动态,紧跟形势的变化,主动利用档案信息资源,从而为学校评估及各项工作服务,并促进我校档案工作的不断发展。
〔责任编辑:高照〕