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摘要：随着通信行业的迅速发展，且在工程实施过程中出现的安全事故给人身、财产带来的重大影响，各大通信运营商对通信工程安全管理都非常重视。通信工程应加大力度弘扬和提倡安全管理，制定完善的安全管理实施体系，切实落实安全管理的责任，建立合理的奖惩制度，从而有效推动通信工程的安全管理工作。
关键词：通信工程；工程建设；安全管理
一、概述
通信工程安全管理是指在通信工程建设中对生产安全问题进行的管理，包括的主要活动主题和活动内容有工程设计部门对生产安全的管理，工程施工单位对工程建设过程的安全管理，以及生产建设监理单位对施工单位的监督管理。因为通信工程的安全管理不仅涉及到人们的正常生活，还涉及到国家政治、经济、军事的正常运作。因此，通信工程安全管理对保证整个通信的安全起着重要作用。
一、通信工程安全管理的重要性
安全管理是通信工程管理的重要组成部分，是针对人们在通信工程建设中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目的。安全生产管理的目标是，减少和控制危害，减少和控制事故，尽量避免生产过程中由于事故造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。消除隐患是根本，加强防范是重点，落实责任是关键。安全生产作为一个大的系统工程，必须保证这一系统的每一环节、每一部位、每个工种、每个操作都达到本质安全，才能保证整个系统的安全生产。只有从企业主要负责人到每一个部门、每一个区队班组、每一个岗位操作人员，都有明确的安全生产责任，并严格落实责任，严格按照安全规程、作业规程、操作规程三大规程的要求，按照岗位责任制的规定上标准岗、干标准活，做好每一项工作，才能使安全生产工作真正落到实处，安全生产才能得到保障。而上述安全保障措施都必须建立在完善的安全管理体制之上。
二、通信工程安全管理的意义
（一）有利于防止或减少发生通信工程建设安全事故，保障人民群众生命和财产安全
我国安全生产管理的基本方针是安全第一，预防为主，基本原则是事故预防和事故控制，通过有效的安全管理能最大限度的消除事故隐患，减少安全生产事故的发生。目前，通信工程的安全管理缺少不了监理单位的参与，监理工程师是既懂工程技术、经济、法律，又懂安全管理的专业人士，有能力及时发现工程施工过程中出现的安全隐患，并要求施工单位及时整改、消除，从而有利于防止或减少生产安全事故的发生，也就保障了广大人民群众的生命和财产安全，保障了国家公共利益。
（二）对于通信工程安全管理水平的提高有重要意义
通信工程的安全管理主要包括三个方面：由政府进行的安全监管、由施工单位进行的安全自治、由监理单位进行的安全监理。这样既可以防止安全事故的出现，又可以实现政府对市场的有效监管，在充分发挥市场作用的前提下，实现监理单位对通信工程的时时监督和处处管理，这样可以改变政府以往的安全被动检查模式，实现通信工程安全管理水平的提高
三、通信工程安全管理的主要内容
（一）严格执行国家相关的法律政策
严格执行国家有关通信安全的法律法规政策是保证通信工程安全的前提，因此，要加强现场的监督管理力度，一直将工程的安全问题放在整个工程的首位，要定时或不定时的对通信工程安全进行检查，以确保各项相关政策的落实到位，检查的主要内容有检查施工人员的综合素质、消防管理措施和施工人员的文明施工程度和是否按照相应的施工规章制度进行施工等等。
（二）构建安全的生产管理模式
落实施工现场的保护措施和安全管理责任制，是贯彻施工现场的保护措施，施工管理人员应始终将通信工程的安全始终放在第一位。加强员工的安全生产培训工作，认真编写施工方案和安全技术措施，另外，要严格制定的各种施工合同。，在进行施工时要加强对施工人员的身份核对工作，做好安全施工现场的检查工作，以保证工程施工人员的安全。另外，对施工现场的检查包括的主要内容有：1.是否正确悬挂安全生产标志物。2.员工是否自觉遵守各项规章制度。3.在设计到其他部门的工作时，要及时通报相关主管部门，在办理好各项手续后，在进行实施。4.电源配置是否科学合理，一般情况要采用三级配电结构，从而保证用电安全。
三、加强通信工程安全管理的有效对策
加强通信工程安全管理，不仅能从根本上保障通信工程的顺利使用，同时还能保障人们的根本利益。因而在其实施的过程中有着极其重要的作用。而在其加强完善的过程中，主要有以下几种途径：
（一）强化管理规章制度的建设，落实安全生产责任制
在严格落实国建有关通信工程安全生产建设的一些基本措施之后，还要加强通信安全生产管理的制度建设，落实安全生产责任制。因此，通信工程负责人要根据通信工程的工程施工、管理状况和施工人员的整体素质，制定出适应于当前实际情况的完善的安全生产管理制度，落实安全生产责任体制，并在日常的安全生产管理中常抓不懈，落实到施工的各个环节之中，签订有关安全生产管理的有关书面协定，严格划分出相应的责任制度，缴纳安全生产保证金，以免在今后出现问题时，管理人员间出现相互推卸责任的现象。层层落实安全通信管理责任和义务。通过落实通信工程管理责任制，使得工作人员在通信安全管理的过程中，从各个方面加强了工作人员的责任心，是他们能够从根本上认识到自身工作岗位的重要性，进而积极的投入到繁忙的日常工作中去。
（二）督促、检查本单位的安全生产工作，突出防范，重点落实
通信施工企业各级安全负责人要各司其职，做好本职工作。现场安全员要经常性检查工程中的安全生产情况，把事故隐患消灭在萌芽之中；部门的安全负责人要做好班前安全教育工作，强调当天工作中的安全重点部位，制定安全技术措施，定期或不定期检查施工中的安全生产工作，尤其是重点部位，要进行安全专项检查，发现隐患，立即制止，并提出整改意见；企业安全管理部门要随机对各个施工项目进行抽查，必要时对有重大安全事故隐患的现场要专项检查，并跟踪监控，确保安全生产无事故。
（三）加强施工现场安全管理
施工现场是企业生产组织结构的基础层次，现场管理是企业的基础管理，是各种专项管理综合作用的结果。正是由于这种因素，施工现场也是安全事故的多发场所和主要场所，是安全管理的主战场，落实安全第一、预防为主工作方针，最终也必须归结于班组和施工现场这个层面。
（四）通信工程的施工企业应制定完善的应急救援预案
其中包括通信阻断、人身伤亡、消防以及交通事故等，定期演练，确保各种物资的储备。在发生安全突发事故时，能够及时的展开救援工作，以求实现损失的最低化。施工单位在处理安全事故时，不仅要及时进行救援，还要根据安全事故严重程度诚实地向有关部门报告情况，杜绝瞒报或不报的情况出现。
结语：通信工程安全管理是指在通信建设过程中，对所涉及到的安全问题进行管理。包括的主要内容有通信工程建设单位的安全施工管理，通信施工建设活动主体的企业管理和通信工程安全生产监理单位的管理。作为整个通信工程管理的核心所在，同时还是通信工程顺利使用的重要保障，因而在整个通信工程管理者有着极其重要的作用。
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