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摘要：公路作为国家重要的基础设施和大众化交通运输工具，在经济和社会发展过程中起着极为重要的作用。然而，在高速公路快速建设的同时，安全事故也频频发生。伴随我国公路建设事业不断的发展，各级领导和施工企业对于施工作业的安全问题也越来越受重视，所以，保证公路施工的安全，从而进一步预防以及控制公路施工安全事故的发生，是一项长期而又艰巨的任务。基于此，本文主要对公路施工安全事故诱因及预警管理进行了分析，仅供参考。
关键词：公路施工；安全事故；诱因及预警
引言
随着社会的快速进步，公路施工也逐渐成为现代化建设中的关键工程，是我国为重要的民生工程。但由近几年的公路施工现状可以看出，我国公路施工中依然存在着很多亟待解决的问题，且每次问题事故都会为国家及人民带来巨大的经济损失，甚至还会引起人员伤亡。
1公路施工安全事故典型案例
近年来，公路施工当中发生了非常多的安全事故。例如：2011年，在都江堰通往汶川的高速公路当中，在名为董家山的一段隧道在施工中发生瓦斯爆炸，结果造成56名施工工人死亡，同时13名施工工人受伤。2012年，湖南省在大兴机场建设的过程中，机场周围的二级公路出现了面积较大的坍塌事故，结果造成整个施工中有72名工人遇难。2014年，贵州省贵阳市对小尖山大桥进行整修的过程中，因施工不当，小尖山大桥发生垮塌的事故，结果造成其中21名施工工人死亡，12名施工工人受伤，还有3名施工工人跌入河谷不知去向。2016年3月对2011年3月到2016年3月期间所发生的公路安全事故进行了全面的调查，将搜集来的资料加以整理和分析，结果得出的数据见表1。表1的数据显示：诸如此类的公路施工事故非常的多，而以上事故的出现迫使施工方对施工安全更为重视。
表12011年3月到2016年3月公路安全事故一览表
2公路施工安全事故诱因
2.1施工环境带来的安全隐患
首先，公路建设是一项工期较长的项目，时间跨度较长，可能面临的天气状况更加复杂，比如夏季施工会出现雷电、暴雨以及大风等天气，冬季在施工的过程中易导致冰雪、冰雹以及气温骤降等天气，以上恶劣极端的天气非常容易为施工带来诸多的安全隐患，导致事故的发生；同时，因此我国地势比较复杂，大部分的公路建设项目是在地质环境非常的恶劣的地方完成，同时加上天气因素的制约，容易出现地质灾害，比如持续降雨导致的滑坡以及泥石流等，给施工人员的人身安全带来非常大的威胁。
2.2设备问题形成的安全失误
公路施工属于一项大型的基础性的建设，对于机械设备的依赖性非常的高，同时在施工的过程中会使用到非常多的不同的类型以及规格的设备，施工人员以及设备的接触程度非常的高，因此设备的问题也是公路施工安全事故发生的重要原因，其中最为突出的就是施工人员以及机械设备的契合程度不够，例如操作人员的技术水平更不上设备的更新的速度等，导致在使用的过程中容易导致意外的发生；其次是对于机械设备的检查以及维护不够的重视，导致设备在运转的过程中发生故障，导致事故的发生。
2.3施工人员素质不高是一个关键因素
根据数据显示，在近年来出现的重大公路施工安全事故当中，有大部分是因施工人员的操作不当所导致的，这就说明在施工的过程中，施工人员的安全意识不足，并未根据标准进行操作，建设队伍的综合素质需要提高；另一方面，在对于人员的管理上也没有明确的制度和科学的方法，人员分配不科学，职责划分不明确，非常容易导致事故的发生。
2.4制度运行不到位造成的安全影响
在部分公路在施工的安全管理当中，虽设置了相关的管理制度，但是，现阶段，我国公路施工在安全运行时，对并未严格的按照相关制度来执行，在整个机制的创新体制方面，还未全面发挥出制度的优势，所以，在整个管理的过程中，对于公路施工安全制度的运用，并未做到精细化的管理，对于制度在惩处管理以及责任追究等方面，并未高构成良好的运行模式，在整个制度的执行上并未真正的落到实处。制度在运行时，并未秉着自我需求的模式，进行精细化管理的过程中，并未与企业的综合发展需要相结合，虽然提出了安全管理的概念，但是在制度适用以及执行到位等方面还没有形成相应的精细化模式，
3.公路施工安全事故的管理对策
3.1提升管理水平，完善施工制度
首先，施工单位应高度重视施工安全管理工作，并在整个企业内宣传安全教育工作，确保全体员工都可以意识到施工安全管理的重要性，形成良好的工作氛围，做好安全事故的预防工作。其次，施工企业应建立完善的安全管理制度，并实行责任制度，将各项管理责任落实至人。同时，还应细化各项管理制度，真正做到有的放矢。后，施工企业应明确安全管理人员的责任等级，并建立相应的责任考核制度与评价体系，通过奖惩机制提升施工人员的工作积极性。
3.2开展安全教育工作，提升人员素质水平
施工人员以及企业管理人员的综合素质水平决定着公路施工的安全性，为此，施工企业应对员工做好安全教育工作，定期开展安全培训活动，提升企业员工的整体素养。一方面，应在施工组织内部建立完善的安全教育培训制度，确保安全工作面向常态化。另一方面，施工企业还应通过各种方法落实开展安全教育工作，提升施工人员的安全责任意识，加强施工技能的培训工作，提升企业全体员工的素质水平。
3.3优化施工设施，提升施工技术安全性
施工技术与设施也会影响公路工程的正常施工，为此，企业应针对性的做好管理工作。一方面，应建立完全的安全管理制度，并按照严格的操作标准定期检测维护施工设施。同时，对于频发事故的机械设备还应定期进行跟踪检测，并做好相应的预防工作。另一方面，应针对性的评判施工过程中技术含量较高的设备与技术，且及时培训工作人员，确保其正确快速掌握设备的操作方法。
3.4加强现场协调，做好安全管理工作
首先，公路工程施工前，企业应主动联系当地部门，做好配合工作，以免因沟通问题引发安全事故。其次，施工单位还应做好现场的管理工作，及时防护施工现场，加强全面排查，以及时发现施工过程中的安全隐患问题。后，针对施工现场的自然环境，提前做好防护工作。公路施工过程中将会面临诸多复杂的施工条件，只有针对性的做好保障工作，才可以大程度的降低事故的发生频率。
3.5加强制度管理，建立安全预警模式
公路施工企业应利用预警管理网络建立完善可行的安全预警模式，针对性的诊断并控制施工中的安全事故诱因，确保公路工程的顺利开展。同时，施工企业还应在结合实践经验的前提下，做好安全事故的预警分析，要在监测诱因的前提下，鉴别分析施工中的安全问题，通过综合分析找出危险源的具体位置，以便提前做好预防工作。只有在经过科学有效的预警之后，才可以提出针对性的预警管理措施，从而真正降低公路施工中安全事故问题的发生几率。
结束语
参考文献：
[1]王景春，徐日庆，侯卫红.公路施工安全事故诱因与预警管理的探讨[J].中国安全科学学报，2007，11：73-78+179.
[2]刘建辉.公路施工安全事故诱因及预警管理[J].交通世界，2016，Z2：234-235.
[3]宋健康.关于公路施工安全事故诱因与预警管理的相关探讨[J].科技创新与应用，2014，07：175.