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摘要：市政道路是我国城市中主要的市政建设项目，不仅为人们的生活提供了便利的条件，而且带动了经济的发展，加快了社会的进步，只有全面、科学的进行成本预算，才能保证市政道路工程施工的顺利进行，从而满足标准规定与实际要求。但是基于城市道路建设过程中阶段性影响因素较多、施工时间短等、对质量要求高、建设地点多、范围大等特点，成本预算控制工作的难度较大。管理人员必须针对不同的影响因素制定相应的对策。文章就影响市政道路成本预算控制的因素以及对策进行了详细的讨论，仅供参考。
关键词：市政道路；成本控制；因素与对策分析
前言：
在市政道路工程的建设过程中，对市政道路工程造价的管理是至关重要的，造价管理会直接影响建筑项目的投资效益以及市政道路质量。对于市政道路工程造价的主要影响因素在于施工图纸的设计、建设造价人员的因素、政策方面的因素以及施工管理因素等。施工单位应该全面的分析和评估影响是正道道路造价的各种因素，并且采取相应的措施加强对路桥工程造价成本管理与控制，从而推动市政道路的建设进度，提高市政道路的造价控制，降低市政道路工程的成本。
1市政道路造价的影响因素
1.1人为因素
在进行工程造价的管理过程中，人为因素会对市政供道路工程造价产生直接性的影响，对于工程造价起着重要的作用。市政道路工程造价涉及到的范围比较广泛，因此工程相对较为复杂，市政道路工程的工程设计人员、施工人员以及市政道路工程造价人员应该进行密切的配合，共同完成工程造价的工作。如果相关工作人员的责任心不强或者工作人员的技术不够专业，就会导致工程造价的管理受到直接性的影响，甚至出现工程造价失去控制的局面。
1.2政策性因素
市政道路工程造价的相关部门为了有效的调动市场发挥经济调节性作用，如果单纯的对行政主管部门进行宏观上的管理控制，就会直接导致建筑工程的建设活动程序缺少一定的政策性法规以及文件的制约以及管束。所以，这样的情况下就会为市政道路工程的造价管理带来一定的负面性影响，例如：建筑定额的单价报价不准确、人工费用不够科学合理、设备的台班费用不够合理等。以上这些不利因素都会导致市政道路工程造价出现较为严重的问题。
1.3市场性因素
市政道路工程造价的完成是统筹建筑施工人员、建筑材料以及建筑投入资金等诸多因素共同协调完成的结果。一旦建筑时间、建筑地点或者建筑市场环境存在一定差异，就会直接导致市政道路工程造价偏离预期的结果。因此，即便是规模相同、类型相同的市政道路工程，其工程造价也存在诸多的差异性。不管是市政道路施工场地物资供应水平的影响，还是施工条件的影响，或者是区域定额标准的不同，都会对市政道路工程造价的管理工作带来一定的影响。
1.4施工性因素
在进行市政道路过程造价的诸多方面的影响因素中，施工因素的影响是较为明显的。对于施工组织的具体设计以及施工技术措施的完善都是建立在施工设计的图纸上的。因此，工程造价的重点在于，要在最大程度上确保工程现场施工与工程设计图纸保持一致，这样不仅能够确保市政道路工程的施工质量，同时也为市政道路工程造价提供了相应的保障。但是，如果出现设计图纸偏差走样的状况，就会直接导致市政道路工程质量以及建筑造价出现严重的问题。
1.5施工要求因素
市政道路在进行方案的设计过程中，所涉及到的影响因素较多，人流量、安全以及噪音等方面的因素都会对安全产生影响，要进行全面的考虑。由于工程材料在进行采购的过程中，以及施工过程中都需要进行方案的合理设计与规划，所以工程预算也相应的提高。
1.6工程规划因素
市政道路的位置通常处于主城区，环境复杂程度高，合理规划的难度大，通常需要绕线施工或者强制拆除，这些操作都需要增加资金的投入量，导致成本增大。在实际的操作中，为了避免在施工中进行线路的更换或者发生事故，必须在规划的过程中选取合理的方法以及方式，通常采用保守的方法进行施工，这都会导致成本的增加。
2加强对市政工程造价控制的有效措施
2.1决策环节造价成本控制
施工实施前，我们就可以从施工图、可行性、资金来源等等中预见这个项目实现的可能性。建设过程中肯定存在一定的风险和相应的收益。前期的研究决定可靠性、投资量和功能是否完全实现，这也是为控制造价成本和决策的立项提供根据。不仅仅如此，在决策阶段时我们还要重视建设工程的外部资源管理，要对建筑材料、运输路线和方法、机械供应情况进行调查分析。针对路桥工程中的新型材料设备的获取采购，应当在先建立价格报价体系后，实时更新最新的行情价格信息以供参考衡量，最终进行最后的价格调整和材料选取。对于大量的施工设备材料的选取采购可以采取竞标后多家比货的方式进行。
2.2设计环节的造价成本控制
①为了满足国家或者有些行业对于质量的要求，特别是要能够满足对功能的需求，所以要把质量做到稳定可靠，并且拥有合理、科学的功能定位。②要尽力设计出更好的更优化的设计图纸，从根本上控制造价成本。把工程的基本相关信息和资料及时地、尽可能多地提供给设计方，建设方和设计方要加强联系交流，与此同时要积极地要经验丰富的专家对设计图纸进行评价、修改。不断优化设计方案，降低偏差，提高方案可行性，争取最优化功能和投资，争取确保方案价值上升到巅峰值。
2.3施工环节的造价成本控制
①节约成本的运输费，为了控制造价成本尽量选择靠近施工地点较近的采购市场；②全面掌握市场行情，多家比较，争取保证以最低价采购到所需材料，并且应该切实结合实际需要，合理地选购施工所需要的设备，节约使用机械的成本。通过按照设计图纸的规范要求，周全地制定施工所需的资金计划，充分做好准备工作，就能更好地控制施工成本预算。一旦施工过程中发生了设计图纸之外的情况，应该快速通知驻地代表等人来现场，与此同时保留好影像，让他们在一定时间内办理手续，保证签证有效。
2.4施工环节的造价成本控制
在道路建设成本的控制范围内，要验收设计要求完成的工程的质量、内容是否合格。而对于一些隐蔽性的工程来说，就应该检查有没有按照规定和标准完成，是否达到了和设计图纸上一样的效果。竣工决算和许多因素有关，例如：施工合同中的条款、价格调整的范围、结算的方式、收费的标准，审查合同价款的形式以及分项工程的收费程序是否有重复、有没有经过专家的修改和研究等等
2.5推行动态化管理
只有工程造价编制具有较强的科学性以及客观性，才能实现管理工作的有效性，确保工程目标的实现。预算编制人员在工作中需要进行全面的观察，将量变与质变相结合，实现工程预算的动态管控，预算工作人员要具有极强的工作能力以及专业水平，同时了解道路建设施工的相关政策法规和施工标准，从而保证预算编制的严格性和有效性。
2.6建立科学的预算系统
市政道路工程预算工作所涉及到的影响因素较多，预算的内容繁杂，需要各个单位和部门彼此之间密切的配合与协调，包括：政府机关、银行以及设计单位等。只有建立一个全面、统一的工程预算系统，才能高效、合理的开展预算管控工作，实现预算的科学性，系统建立以后，全面获取信息和资料，实现经验的积累，实现工作的高效开展。同时，实现市场调研的全面性和合理性。
结论：
综上所述，市政道路的建设为人们的生活提供了极大的便利条件，同时，促进了城市的发展。基于道路修建工期紧张、工程量大、成本控制严格等特点，要想实现准确、合理的成本管控，必须全面收集数据和资料，在结合道路实际状况，总结经验的基础上，进行经济成本的编制与管控，在保证质量的同时，实现较大的经济效益。
参考文献
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