张鑫
江苏嘉隆工程建设有限公司江苏泗阳223700
摘要：在如今这个社会经济的发展中，在建筑行业中逐渐增加了园林项目的建设，不过在园林绿化施工项目中对项目有至关重要的影响是成本方面的管理问题，不仅对园林绿化工程的推进工作有很大程度上的影响，而且还大大的影响了园林绿化施工企业的经济效益。因此要对这个问题采取科学有效的措施，充分发挥良性的指导作用，从而解决了园林施工企业一项丞待解决的现实问题。本文结合实际的情况对园林绿化施工项目成本管理中存在的问题进行了有效的分析，而且对其施工项目的成本进行了预估，有针对性的制定了园林绿化施工项目成本管理的方针，从而使园林绿化施工企业的生产经济效益起到至关重要的作用。
关键词：园林绿化施工；项目成本管理；问题；对策
前言
随着时代的进步，人们提高了环境保护意识，在城市化建设中大力推广绿色建设，从而使园林绿化行业的发展得到了人们的关注，另外还要重视园林绿化施工项目成本的管理，相关的绿化建设在城市中各类大小工程中都有体现，比如：广场绿地、景观大道、小游园、花园小区等绿色设施，并且其发展的规模也随着社会的发展逐渐壮大。在不断提高现代化城市景观环境要求的同时，需要不断增加园林绿化工程的作业，在合理的项目成本管理中，应用新技术和新材料，从而实现以最少的成本来实现最好的园林绿化施工项目的质量，有助于园林绿化施工单位实现最大的经济效益。
1园林施工项目成本管理存在的问题
1.1在园林施工项目中没有深刻意识到成本管理的重要性
成本管理的主体是施工组织和直接生产人员。长期以来，有些企业简单地将项目成本管理的责任归于项目成本管理主管或财务人员。其结果是技术人员只负责技术和工程质量，施工组织人员只负责生产和工程进度，材料管理人员只负责材料的采购和发放工作。这样看起来分工明确、职责清晰、各司其职，但忽略了成本管理责任。
1.2缺乏可操作的成本控制依据
工程作为园林绿化施工企业的产品，由于其结构、规模和施工环境各不相同，各工程成本之间缺乏可比性。有些园林绿化施工企业对于工程目标成本的制定过于简单化和表而化，只是简单地按照经验工程成本降低率确定一个目标成本，而忽略了该工程的具体实际情况。在项目成本管理措施方而，只有简单的规章制度，但没有明确具体职责和程序。目标成本可操作性差，起不到控制作用，更无法分析出成本差异产生的原因。
1.3缺少成本管理考核评价机制
考核评价机制是对责任人员工作成果的认定，是提高工作人员工作积极性的有利手段，但在这方面大多数园林绿化施工企业都存在问题，在责权未落实到位的同时，还没有完善的成本管理考核评价机制，造成工作人员在成本管理方面干多干少、干好干坏都一个样的不良局面，工作人员在成本管理方面没有积极性，缺少思索和控制的动力，这种情况必然导致成本管理出现失控现象。
2施工各阶段项目成本管理对策
2.1投标阶段
投标阶段的成本管理主要是通过编制施工预算，为最终确定投标价格提供依据。根据施工现场的踏勘情况，提出施工技术措施、施工组织方案和设备配备规模、工种结构和人员规模；结合招标文件规定的材料供应方式确定出施工中各种消耗材料价格；根据工程所在地与现驻地距离及需要调遣的人员和设备数量计算出动和遣散费用：根据项目经理部管理人员数量、交通工具及检验工具等配备情况计算出现场管理费用。最后根据招标文件规定的工期要求，按上述各方案计算出工程的总体施工进行费用预算。然后根据规定计算工程应交税金，再加上投标费用，预计发生的交工后保修服务费等费用构成了园林绿化施工企业承揽该项工程的全部直接支出，并依此可作为投标的最低报价。
2.2施工准备阶段
工程中标后开工之前，园林绿化施工企业应确定项目经理部的目标责任成本；项目经理部应根据目标责任成本编制实施责任预算。
2.2.1目标成本的确定
工程中标后，公司应根据中标额调整预算成本以确定项目经理部目标责任预算成本。将计取的间接费用、计划利润等项目从中标额中减掉；按国家现行规定工程税金一般在工程所在地交纳；临时设施费和现场管理费根据实际需要进行调整，根据施工现场实际情况由项目经理部提出该项费用计划，经公司审批后作为预算成本的组成部分。项目经理部目标责任预算成本是项目经理部成本的最高限额，不得突破。其计算公式为项目经理部目标责任预算成本一中标额一间接费用一计划利润一现场经费+经审批的临时设施费和现场管理费预算。
2.2.2实施责任预算的制度
项目经理部要根据公司制定的目标责任预算成本再制定出实施责任预算。同时，经过反复比较制定出物料、机械单价控制表，结合现场施工条件计算出各分部分项工程的责任预算。二是以分部分项工程实物量为基础，按照部门、施工队和班组的分工进行分解，形成各部门、施工队和班组的责任成本，为以后的成本控制做好准备。
3园林绿化工程成本管理策略
3.1建立开源节流成本管理机制
开源节流是成本控制的基本策略，不管只注意开源还是只注意节流，都不能真正达到成本控制的目的，都不能真正实现成本管理效能。园林绿化施工企业要提高工程项目成本管理能力，就必须在整个项目中建立起一套行之有效的开源节流成本管理机制。在此基础上，根据各工程项目的具体情况，设立成本管理目标，并将成本管理目标落实到项目各成本管理人员身上。在施工过程中，要对各责任人成本管理质量进行监控，并对其进行考核评定，以使项目成本管理做到有效可行，达到预期管理目标。
3.2加强项目设计成本管理
园林绿化工程同其它建筑工程项目相同，都必须按照设计方案进行施工。设计方案是由设计单位按照项目的实际情况，并融入设计者主观意向和设计理念，从专业的角度所设计出来的。但是，由于缺乏沟通、缺乏核定等方面的原因，导致项目在设计时就缺乏成本控制机制，增加了项目成本。因此，在项目设计或参加招投标时企业要多与设计者沟通，在保证项目质量的同时对工程成本进行有效的控制。
3.3建立可行的项目预算制度
项目预算是成本管理的重要内容，加强项目预算对园林绿化工程成本管理有着重要的意义。通过项目预算制度和相关责任实施细责，项目经理应当根据项目技术资料，如技术措施、施工程序、作业形式、设备应用、人力调度等进行仔细分析，以寻求最佳配置，并对项目实际情况所需人工、材料、机械等进行仔细调查，从而对项目进行预算，包括整体预算以及各细部工程预算，并对项目分项责任预算进行严密掌控。
3.4加强施工过程成本管理
施工过程成本管理是整个成本管理的实际执行阶段，也是成本管理极容易失控的阶段，在项目施工前应当做好充分的准备工作，包括设计图纸与施工现场的核对，施工计划书的编制，现场平整场地、放线、给排水、假植地点、运输路线设定等前期工作。同时，在施工过程中要严格按照设计方案进行施工，督促施工人员贯彻设计意图，对于施工材料严格控制质量。此外，园林绿化施工不同于普通建筑施工，还需要注意植物生长规律与自然环境情况，从而强化工程施工质量，杜绝返工现象，减少补植和补栽数量，从而降低工程成本。尤其是针对部分地区部分品种苗木病虫害严重的情况，一定要提前调查，加强检疫工作，避免因苗木问题影响工程进度和施工质量。
4结束语
在园林绿化施工企业建设中，工程项目的经理部门是成本管理的主体，因为园林绿化施工企业经济效益的源头也是工程项目。不论是园林绿化施工企业规模的大小，还是管理层次的高低，都会对园林绿化成本管理有很大的影响。园林绿化施工企业成本管理的重点就是完善企业责权利相结合的目标责任成本的重点和难点是如何处理好对项目经理部的责权利关系，做好这一点就能实现园林绿化工程项目经济效益的最大化，从而促进社会绿色可持续发展。
参考文献：
[1]甘永力.小议园林绿化施工项目成本的管理[J]沿海企业与科技，2009（7）：161-163