王国忠:地方高端智库建设应在“六个结合、六个为主”上下功夫论文

王国忠:地方高端智库建设应在“六个结合、六个为主”上下功夫论文

2017年7月,组织上突然调我到属于科研单位的省社科院担任副院长。虽然我从来没有在专门的科研部门工作过,但恪守自己多年一贯秉持的“干一行,学一行,爱一行,钻一行,精一行”的干事创业原则,履新后先后走访了省社科院的30多个处所,请教了很多长期从事哲学社会科学研究和管理工作的老专家老前辈,同时也阅读学习了不少有关地方社科院所的科研和管理工作以及地方高端智库建设方面的书刊资料,还参加了一些研讨交流会和高端智库论坛,受益匪浅。现在我又回到省委党校工作,“红色学府,高端智库,党性熔炉”,是党校的三大定位,建好智库、做好决策咨询也是党校工作的一项重要内容。因此,我就如何做好地方高端智库建设作了一些思考。

在云南省社科院工作一年半时间,我把自己的学之所得、读之所获、问之所悟,加以思考整理后认为:地方社科院所的科研工作和地方高端智库建设,应该在“冷热结合,以热为主;虚实结合,以实为主;长短结合,以短为主;远近结合,以近为主;大小结合,以小为主;上下结合,以上为主”这“六个结合、六个为主”上下狠功夫、出好成果。

一要在“冷热结合,以热为主”上下狠功夫、出好成果。无论是自然科学,还是社会科学,既有热门的领域,也有冷门的领域;既有热门的项目,也有冷门的项目;既有热门的课题,也有冷门的课题。作为地方社科院所的科研工作和高端智库建设,既要有人研究热门的领域、热门的项目、热门的课题,也要有人研究冷门的领域、冷门的项目、冷门的课题,既不能只搞热门研究不搞冷门研究,也不能只搞冷门研究不搞热门研究,而必须做到“冷热结合,以热为主”。冷与热其实是相对而言,热门研究不力、研究不好,也会变成冷的;冷门研究好了、研究透了,也会变成热的。

“板凳要坐十年冷”,这是著名史学家范文澜的一句至理名言。当今之时,浮躁之风比较盛行,只重视立竿见影、吹糠见米的热门研究,自觉或不自觉地轻视甚至忽视冷门研究的问题,在一些社科部门和地方智库不同程度存在。个别地方科研部门和智库,甚至急功近利,心浮气躁,老想着一夜放个卫星,一事出个大名,一举搞个轰动效应,对冷门研究思想上不重视、工作中不支持、经费上不保障,甚至对搞冷门研究的同志说三道四、冷嘲热讽、指桑骂槐。这些问题不能得到切实有效的纠正和改进,哲学社会科学的真正春天就不会真正到来,哲学社会科学就不能得到快速健康的发展,高端智库建设也就无从谈起。

由表中数据可知,评价值为节能驾驶的百公里油耗数据主区间为6~8 L,评价值为良好驾驶的百公里油耗数据为8~10 L,评价值为合格驾驶的百公里油耗数据为10~12 L,评价值为耗能驾驶的百公里油耗数据为12 L以上. 因此,基于OBD数据的出租车驾驶行为评价具有较好的准确性.

地方社科院所和地方智库的科研工作,既要研究短平快的近问题,也要研究关乎长远的、历史性的、前瞻性的远课题,要做到远近结合,以近为主。我们有些地方智库,把自己等同于一般的党委政府的政策研究机构,只重视眼前问题的研究,不重视甚至轻视和忽视关乎长远的战略性、前瞻性的项目、课题和问题的研究,结果就变成党委政府的“第二研究室”,结果当然只能是“种了别人的田,荒了自己的地”。我们地方社科院所和智库,要围绕中心、服务大局,注重研究当下的问题,把党委政府急需解决的问题,作为我们研究的重点,但是,我们又不能等同于一般的政策研究室。较之一般的政策研究部门,我们地方社科院所和地方智库的科研工作要有更多的学术性、系统性、前瞻性和战略性。

二要在“虚实结合,以实为主”上下狠功夫、出好成果。无论一般性的社科研究,还是作为智库的决策咨询研究,既要注重实打实地提供解决具体矛盾的方案、提出处理实际问题的措施的研究,也要注重不是那么很具体、不是那么很实在,具有较强的务虚性质的研究。

(5)建立评标结果的备案制度。评标委员会依据招标文件的要求对投标文件进行综合评审和比较,并按顺序向项目法人推荐二至三个中标候选单位,供项目法人择优确定中标单位。中标单位确定后,项目法人应将全部评标结果(包括评标的方式和方法等),报建委招标办备案。以便对招标过程是否存在暗箱操作进行监督。

所谓“冷热结合,以热为主”,就是在重视冷门研究的同时,把人民群众关注的难点、党委政府关心的焦点,切实变成我们地方科研院所和地方智库科研工作的重点,为解决眼前的实际问题,搞好咨询服务,提供智库建议,充当参谋助手。

四要在“远近结合,以近为主”上下狠功夫、出好成果。所谓远,就是离现在比较远的项目、课题和问题,过去几十年、上百年、几千年前的历史,今后几十年、几百年、上千年的未来,都属于远的项目、远的课题、远的问题;除了遥远的过去和未来以外,剩下的研究当下的项目、课题和问题,研究近三五年的事情,就是近。汉朝司马迁写《史记》,从三皇五帝到人间开始研究和写作,就是远;司马迁研究写作汉朝当时的人和事,就是短。马克思研究当时欧洲的资本主义,就是近;研究遥远的共产主义社会,就是远。我们研究写作2035年的云南、2050年的中国,就是远;我们研究特朗普和金正恩新加坡首次会晤和越南第二次会晤以后美朝关系的走向,就是近。

俗话说:“满天星星,不如一轮明月。”长项目长课题,当然好,地方科研院所和智库也要努力做长项目长课题,但是,地方社科院所和地方智库毕竟在人才、资金、科研条件等方面都不如“中央军”,很多长项目长课题我们也想做,但力不从心,这就需要坚持党的实事求是、从实际出发的思想路线,既讲“长短结合”,也讲“以短为主”,做到既积极主动尽力而为,又实事求是量力而行。

地方社科院所和地方智库的科研工作,既要有人研究需要长期努力才能有所建树的大项目长项目、大课题长课题,也要有人研究短期内就能出成果的小课题短课题、小项目短项目,做到有长有短,短中见长,长中有短,长短结合,以短为主。

2017年,阿里巴巴向东南亚领先的电商与物流公司Lazad a投资10亿美元,把对该公司的持股比例提高至83%,显示出阿里巴巴对该地区物流市场的积极押注。Lazad a在其平台上有13万个商户,还拥有14个仓库和130个规模更小的物流中心。而主权财富基金中投公司(CIC)也收购了在17个国家拥有仓库的欧洲领先物流公司Logicor,收购资金规模甚至达到了122.5亿欧元。而中远海运集团在全球收购码头的战略更是至今没有停息。

三要在“长短结合,以短为主”上下狠功夫、出好成果。这里说的长短,是指研究的问题用时的长短。无论是自然科学,还是社会科学,既有很多长期研究才能出成果的课题,也有很多在较短时间就可以出成果的项目。马克思在伦敦大英博物馆苦读钻研10多年,写出被誉为无产阶级的“圣经”的《资本论》,这就是用时很多的长课题;马克思刚刚去世,恩格斯就写出不朽名篇《马克思墓前的讲话》,这就是用时不多的短项目。我们有些人,不太懂长与短的辩证法,或片面地强调短重要,或片面地强调长的重要。古今中外,通过长期甚至是终身的研究,出大成果的人不少;在短时间内,写出好文章的也有很多。

世界上没有什么绝对的东西,我们千万不能“在绝对不相容的对立中思考问题、谋划工作、进行科研”。虚与实也是相对而言的,世界上既没有绝对的实,也没有绝对的虚,虚中有实、实中有虚,虚虚实实、实实虚虚,虚会变实、实也会变虚,很难完全彻底分开。我们地方社科院所的科研工作和智库研究也要强调问题导向,要把很多关乎人民群众当下的切身利益,急需解决的实实在在问题作为研究重点,提出切实可行的解决办法;同时,做社科研究工作和智库研究又不能太功利,不能轻视更不能忽视务虚性的研究,对绝学冷门的务虚性的研究也要重视,也要支持。举个例子,我们党向全国人民承诺2020年消除绝对贫困,因此,精准扶贫工作是当前各级党委政府和全国人民的一项非常重要的工作,对此,我们地方社科院所和智库不能置身事外,而必须高度重视,集中人力、财力、物力、精力加以重点研究,尽可能提出各种切实可行的理论政策建议和决策咨询意见,同时,我们也要支持有些专家学者研究诸如先秦时代的文字、诸子百家的异同、藏族的丧葬习俗传承等等与当前精准脱贫没有任何直接联系的相对比较虚的课题和项目。

冷门研究不等于基础研究,热门研究也不等于应用研究,但是,很多基础研究都相对比较冷门,很多应用研究相对都比较热门。没有基础研究的重大突破,就很难有应用研究的长足进展。很多所谓的智库报告,其实就是基础研究的副产品。因此,我们应该在切实坚持“冷热结合”的基础上做到“以热为主。”

发展全域旅游是对游客体验的全面提升。拈花湾以禅为核心,为旅游者创造新型的心灵度假模式。它引导游客体验禅文化,回归内心,创造“简单、快乐、健康”的生活方式。拈花湾为旅游者提供了深入禅心的机会,开展如欢喜抄经、禅食、彩塑泥玩、花道、陶笛、茶道等全方位的禅意体验活动,通过微信等途径进行广告和活动宣传,全时段地进行灵山旅游营销及文化推广。白天,游客可以徜徉在唐风宋韵的景观建筑中,品味山水禅境;夜晚,则可以观看禅行等禅意表演,体验“全时空”的禅意生活内容。

五要在“大小结合,以小为主”上下狠功夫、出好成果。任何科研机构,大项目要高度重视,小课题也要积极主动地做。地方科研院所和地方智库,人才实力、资金实力、科研条件,整体上都不如“国家队”,太大的项目和课题,很难申报成功,即便比较勉强地申报成功,也往往驾驭不了,攻克不起,承担不住,完成不好。能做大项目、大课题,当然好,但是,一是难以申报成功,二是即便申报成功,也难以做完做好做到位。我过去在一个学校担任副校长,学校的一位老师申报成功一项国家社科基金的重大课题,但课题没有做完就因患严重的心脏病而英年早逝了。做重大课题的压力太大,是这位本来身体很好的老师积劳成疾、英年早逝的一个重要原因。因此,我们地方社科院所和智库要在“大小结合”的前提下,更加重视做好小项目。

“要想做大事,不要想做大官”,这是民主革命先行者孙中山先生的一句名言,前不久在中央召开的一次会议上,习近平总书记也引用了这句话。“以小为主”,不是不想做大事,而是在“大小结合”的前提下,以小积大,积少成多,积沙成塔。老子在《道德经》里讲:“天下难事,必做于易;天下大事,必做于细。是以圣人终不为大,故能成其大。”世界上的大事,都是由小事累计而成的;世界上的难事,都是由易事积攒而变的,正所谓:“合抱之木,生于毫末;九层之台,起于累土;千里之行,始于足下。”所以,我们千万不要看不起小项目、小课题、小问题、小文章,小项目做细了、做好了,往往会变成大项目;小课题做深了、做实了,往往会变成大课题;小问题做透了、做活了,往往会变成大成果;小文章写好了、写透了,往往会变成大名篇。我们主张地方社科院所和智库的研究工作坚持“大小结合,以小为主”,不是不想“做大课题”“攻大项目”“干大事情”“写大文章”,而是想做到不好高骛远、不贪大求洋、不囫囵吞枣,从实际出发,积少成多、积小成大,从大处着眼、从小处着手。地方科研院所和智库的科研工作,要大小结合,以大带小,大小兼顾,以小为主,以小促大,在认认真真、扎扎实实做小课题、小项目的过程中,积累经验,培养人才,从小到大,由少到多,由易到难,最后做成大项目、攻克大课题、破解大难题、写出大文章、干出大业绩。

由临时仰拱台阶法沿高铁盾构隧道方向地表沉降曲线图9可以看出,地表最大沉降位于地铁双区间隧道中心截面,越靠近中心施工引起变形叠加效应越明显,远离中心后叠加效应逐渐降低,在距地铁双区间中心截面20 m附近存在反弯点,随后地层变形主要受单线隧道施工影响。

六要在“上下结合,以上为主”上下狠功夫、出好成果。我这里所说的上下,与我们在行政级别上所说的上下有些相似。所谓的上,在这里是指省级及其以上的项目和课题;所谓的下,是指地州市县及其以下的项目和课题。无论是省级及其以上的课题和项目,还是地州市县甚至是乡镇村社的项目,地方科研院所和智库都必须积极主动地争取做,而且要把它做实、做细、做透、做好,做到“上下结合”。其实,不少课题和项目,既是上面高度关心关注的,也是下面迫切需要的,这样上下都需要的课题和项目更要认真做好。比如,经济领域的供给侧结构性改革、在边疆民族地区乡村振兴战略的有效实施、沿边地区进一步扩大开放,等等这些问题,上至中央领导,下至乡镇干部,都非常关心关注,地方科研院所和智库应该切实加大力度,及时推出切实可行的研究成果和决策咨询报告。地方科研院所和地方智库,在“上下结合”的同时,要加大省级及其以上的各种项目、课题的争取和申报工作力度,因为这些项目和课题不仅影响大,带动力强,而且有较为充足的经费保证,有利于科研人员心无旁骛地潜心搞科研,也有利于科研人员自身的快速健康成长。

(作者系中共云南省委党校巡视员、省社科联副主席)

责任编辑:李保林

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