土地储备环节污染场地治理与修复责任——以常州“毒地”事件为例

论文摘要

常州"毒地"事件使得污染场地治理与修复责任问题引发社会广泛关注,其中政府土地储备行为的界定是常州毒地案一个重要的争议焦点。通过分析常州毒地案中的土地储备行为,可以把土地储备制度的运作过程分为3个具体阶段,各个阶段存在相对应的污染场地治理与修复责任主体。污染场地治理与修复的责任主体确定以后,还需要确定依法追究各责任主体责任所遵循的原则。结合我国国情,在土地储备环节,我国应确立无过错和过错责任相结合原则、污染责任终身制原则、非连带责任原则以及污染者适用溯及既往责任原则。

论文目录

• 一、问题的提出
• 二、被忽视的争议焦点:常州“毒地”案政府土地储备行为的界定
•   （一） 土地储备的性质
•   （二） 常州“毒地”案中的土地储备行为
• 三、土地储备环节污染场地治理与修复责任主体
•   （一） 土地储备之前
•     1. 污染者
•     2. 土地使用权人
•   （二） 土地储备阶段
•     1. 土地储备机构
•     2. 政府
•   （三） 土地供应阶段
• 四、污染场地治理与修复责任的追究
•   （一） 无过错责任和过错责任相结合原则[17]
•     1. 污染者承担无过错责任
•     2. 土地使用权人和土地储备机构承担过错责任
•     3. 政府承担补充责任
•   （二） 非连带责任原则
•   （三） 对污染者适用溯及既往责任原则
•   （四） 坚持污染责任终身制原则
• 五、结语

文章来源

类型: 期刊论文

作者: 张辉,张雨

关键词: 土地储备,污染场地,责任主体,责任原则,常州毒地

来源: 重庆理工大学学报(社会科学) 2019年01期

年度: 2019

分类: 社会科学Ⅱ辑,工程科技Ⅰ辑,社会科学Ⅰ辑

专业: 环境科学与资源利用,行政法及地方法制

单位: 安徽大学法学院

基金: 安徽省哲学社会科学规划青年项目“我国土壤重金属污染防治法律制度研究”(AHSKQ2014D03)

分类号: D922.68

页码: 77-87

总页数: 11

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