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摘要：水利工程与国民经济发展息息相关，它是惠及百姓的民生大计，它的发展关系到每个人的切身利益，因此一直是政府部门每年工作日志必抓的内容，由于水利工程较为复杂，同时它又是基础性工程，因此做好项目施工过程中的成本控制显得十分的重要。本文对水利工程施工阶段成本控制要点进行了分析和探讨。
关键词：水利工程；施工阶段；成本控制；要点
前言
随着社会经济的发展，水利水电工程的作用得到了很大的提升，围绕水利施工相关的工作也井然有序的进行着，由于水利工程的特殊性，它属于基础性设施建设，不同于商业具有盈利性，因此需要重视工程项目在实施过程中的成本控制。
1水利水电工程施工阶段成本控制的作用和意义
1.1降低施工费用，提高工程的盈利水平控制
成本管理是工程项目实现盈利的前提，工程项目施工少不了建筑材料、人力的投入，这部分作为项目施工的前期成本，而且在施工过程中难免会存在一些资源的浪费，这就会影响到企业的经营效率，影响到企业的盈利空间，充分的发挥出水利水电工程的作用和价值。
1.2提高施工质量，促进工程的良性发展
水利水电工程牵涉到类目较多，难以一一的在罗列出来，这就给工程项目的预算工作带来了不小的难度，这就对施工过程中的成本控制提出了巨大的考验，它对人力和物力的成本支出提出了更为细致的要求，在保障施工质量的前提下尽可能的利用好有限的资源，每个施工环节都争取一次到位，避免因为质量问题出现返工导致成本的上涨，推动水利水电工程往良性方面发展。
2施工阶段工程造价管理
2.1加强合同管理，避免建设单位合同违约行为
在施工阶段，建设单位要尽可能按招标文件或合同约定的边界条件履行合同义务，避免或减少合作方提出合同索赔。
2.2加强变更、索赔的控制和管理
针对施工过程中可能存在各方面的问题，这会导致项目施工方案要进行适当的变动，这就会导致原先的工程造价工作等也要随之发生变动，所以我们要从这几个方面来加强对项目施工方案变更后的管理：一是要对需变更方案的可行性进行充分的考虑，要确保每个阶段的合理性；二是要重视对项目变更后的风险控制，要及时的将变更后的项目内容与施工方进行商议，制定合理的报价，并将其写入到招标合同中来，防止出现纠纷导致某一方出现违约。
2.3加强结算的控制和管理
结算控制是按照全部或者是局部的施工量与最初的单位报价来得到该阶段的预付款项，计量规则和量价要严格的按照合同中的约定来执行，尤其是隐蔽工程量的计算，如果没有进行严格的控制，施工方可能会存在多算或者是减少施工量。单价控制的前提要以合同约定或者是通过双方协商的为准，要成充分的做好施工信息的记录，合理的推算定额单价。
3水利水电工程施工阶段成本控制中存在的问题
3.1缺乏成本控制意识
成本控制它并不是一开始就存在的，它是随着社会的不断发展而延伸出来的一种新的管理方法，它最初被应用在其他的工程建筑领域，而后被应用在我国的水利水电工程中来，由于现在国内的社会制度还不够完善，水利水电工程的管理者和员工在思想上没有形成对成本控制思想的认识，难以在实际施工过程中实施对成本的控制，降低不必要浪费。
3.2对成本控制存在错误的认识
成本控制理念在国内的慢慢的备受关注起来，人们开始意识到成本控制自身的作用，只是在实际工作中缺乏正确的执行力，不能够结合实际情况去处理成本控制，建筑材料的使用管控不到位，这就会导致投机倒把和浪费现象的滋生，不利于企业的成本控制，同时这还会影响到水利水电工程的质量。
3.3成本控制措施难以有效进行
水利水电工程施工阶段，需要调动多个部门来共同完成同一项工作，这就导致成本控制难以顺利展开。首先，成本控制措施的制定难以覆盖所有领域和细节，其次，措施的实际进程难以有效控制。
4加强水利水电工程施工阶段成本控制的具体措施
4.1提高施工人员的成本控制意识
意识决定着行动，建筑企业的成本控制建立在强大的执行力上，同时它又需要有一定的意识来进行支撑，这样就能够在实际工作中意识到成本控制工作的重要性，防止不必要的浪费。在建筑企业额内部中加强成本控制理念的宣传，要利用现有的规章制度去约束员工的行为，让每一个人都能够自觉的形成不主动浪费的意识，同时同事之间要相互监督和约束，劝阻对方不要浪费。
4.2建立完善的成本控制体系
成本控制需要健全的规章制度来进行监督和约束，同时要针对成本控制的目的来制定在实际工作中的管理任务，由于给成本控制不是简单的降低施工成本，而是需要从各方面来杜绝浪费，这就需要将整个工程项目的成本管理划分成若干个小的部分，要重视细节上的成本控制，每次通过完成细分后的小任务来促进总体成本控制目标的实现。
4.3积极引进先进的技术和设备
施工设备、技术的先进性也是影响施工企业成本控制的一个因素，因为落后的工艺不能够适应当前环境下的工程项目施工，同时这也很难保障施工质量。因此在落实对水利水电工程施工阶段的成本控制时，需要考虑从技术和施工设备方面进行入手，降低企业的施工周期，为企业节省大量的时间成本，同时也能够减少对建筑材料的浪费，在保质保量的基础上高效的完成建筑施工任务。
4.4提高施工人员的职业道德和职业技能
成本控制不光要从实际出发，还需要提升项目参与者的成本控制意识，不断的要求施工人员严格的要求自己，自觉的在具体的项目施工中避免对有限资源的浪费。另一方面需要加强个人的综合技能，严格按照规范施工的要求来进行操作，这样就能够减少返工的次数，在提升施工质量的同时降低企业的施工成本。
4.5完善成本控制的监督工作
成本控制措施的实行和成本控制目标的实现都依赖于有效的监督措施，监督工作做得到位，成本控制措施才能有效实行，实行的实际效果才能得到保证，为此，我们可以委派财务部门作为专门的监督部门，指派工作小组的管理人员作为监督的实际执行者，严格检查成本控制措施的实际执行，及时纠正影响成本控制的行为。
结语
水利水电工程成本管理控制贯穿于工程项目的每个阶段，因此在应用成本控制的基本前提是，要对该理念有正确的理解和认识，成本控制是在保证施工质量的前提下，减少浪费，节约成本，只有形成正确的认识，才能有效引导人们的行为。
参考文献
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