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摘要：近年来，房屋建筑项目前期工程管理问题得到了业内的广泛关注，研究其相关课题有着重要意义。本文首先对相关内容做了概述，分析了工程项目前期管理工作内容，在探讨建筑项目前期工程管理问题的同时，结合相关实践经验，分别从多个角度与方面提出了操作性较强的的解决对策，阐述了个人对此的几点看法与认识，望有助于相关工作的实践。
关键词：房屋建筑；前期；工程管理；问题
1前言
随着我国社会经济各方面的不断进步与发展，对房屋建筑管理提出了新的要求。如何实现房屋建筑项目前期工程管理的整体效果，对于保证工程项目的顺利进行有着重要意义。基于此，本文从概述相关内容着手，提出了相应的措施。
2工程项目前期管理工作内容
工程项目前期管理是指工程建设中的项目决策阶段，它包括：项目建议书，可行性研究报告，设计阶段。
项目建议书又叫做预可行性研究报告，项目建设书是根据国民经济和社会发展的长远规划、行业规划、地区规划的要求，结合各项自然资源，生产力布局和需要情况，分析建设的必要性和可行条件后，向上级主管部门提出的具体项目建设的轮廓设想和书面文件。项目建议书由上级主管部门审查、批准后，即可列入建设前期工作计划。
可行性研究报告是工程建设项目前期工作的中心内容，它要通过许多实质性的工作，论证建设项目在技术及经济上是否可行，建设实施是否可能，经济能力是否能承受、投资能否落实到位等一系列问题。要对建设规模、标准及重大技术方案进行多方面比较，推荐最佳方案，估算所需投资并进行经济评价，拟定工程建设有关要求。
设计阶段又分为初步设计，技术设计和施工图设计。它是项目通过论证决策后的具体实施阶段的一项工作，根据可行性研究报告提供的科学依据，拟定修建原则，选定方案；对重大、复杂的技术问题通过科学实验、专题研究，落实技术方案；和确定工程数量，提出文字说明和适应施工需要的图表资料，是进行施工图设计以及施工前准备的主要依据。
3建筑项目前期工程管理存在的问题
3.1相关单位对于项目前期工程管理的认识欠缺
项目的立项、可行性研究、项目的设计和开工准备等一系列的工作都是项目前期工程管理包括内容，必须有充足的精力把这些事情处理好不能急于求，有些单位对项目的前期工程管理认识不到位，简单处理潦草解决。另一方面，我国的许多建设单位缺乏科学系统性和整体性，使用传统的管理方法，重视指挥和汇报工作，多以个人经验作为基础，存在严重的落后跟不上社会时代的发展。而国外大多数国家在建筑项目的开展上，摒弃了传统的个人经验主义，使用科学的方法进行项目论证。
3.2项目工程管理的人才管理机制薄弱
在我国建筑项目的工程管理实践中，大部分的项目管理人员都是技术员出身，工程管理过程中的项目管理者都充分发挥着至关重要的表率作用。项目的管理者不能只做简单的基层执行工作，更多的是应该参与到工程项目的实践管理工作中来，如项目选择、项目的计划、项目决策直至项目收尾工作，对于房屋建筑项目的成本、时间、质量、合同等方面进行全面综合的系统管理。所以，项目工程管理的水平还达不到要求标准；同时，我国对于相关人才的培养重视程度还不足，没有形成科学全面的配套人才培养机构，导致了现有项目工程管理人才的相对匮乏。从另一方面来说，我国企业公司对于管理人员的选择和待遇还不够合理，缺乏对人才的吸引力，导致了许多人毕业后不想从事相关的行业，长此已久，我国的人才管理机制很难发展成熟。项目工程管理的人才管理机制薄弱，使得建筑项目在前期的工程管理工作中，不能够达到很好的效果。
3.3相关法律法规的不健全
由于现行的建筑行业缺乏严格的管理规章制度，前期的工程合同制定比较随意，即使出现违反合同的现象，惩罚也不是非常严格，导致许多单位甚至利用法律的漏洞来获取利益，逃避惩罚。在招标过程中使用伪造文件，弄虚作假，进行违规操作；许多的投标价格远远低于国家的标准要求，并且一些招標公司任意压低设计费和设计周期，使招标流于形式；招标的代理机构也会出现一些业务包揽和法律不允许的行为。在前期的报批报建工作中，会很多部门参与审批时间长，就出现了有的项目为赶工期或者回笼资金，“提前开工”、“提前销售”等违法行为，滋生了官商勾结的乱象。
4工程项目前期管理存在问题的解决对策
4.1推行代建制，选择专业的项目管理团队
第一，负责具体项目建筑团队对人员素质的要求较高，在整体内容管控与设计处理以及对团队的工程关系协调等方面需要人员拥有具体的了解与认识。除此之外，为了更好的处理工程建设在建筑工程建筑上不合要求，就需要事前在系统组织管理、专业技术上，做出相关预测与提供相关应对措施，均为了更好的促进工程项目的顺利开展。第二，代建管理制度在工程建设前期推行具有很大优势。专业咨询团队利用其所拥有的专业知识，参与工程项目的规划、设计、具体前期管理以及研制工作之中，在最大范围之内提高工程的建设进度。
4.2把握设计管理工作，控制项目总体走向
工程建设的具体设计由于其所关系到整个工程建设的直接结果而显得尤为重要。因此在工程开始之前设计书的策划、计划的规划、具体施工建设图纸的绘制以及最后整个方案的具体招投标等工作就需要较为详细且周旋的准备。除此之外，团队对于工程建设具体要求的了解、设计人员之间的了解沟通都是有助于设计书的设计与规划。最后对于图纸的最终审核也需专业要求人员进行检察处理，设计书的详尽、专业、具有具体执行力在此方面显得至关重要，才能更好的达到建设施工目的，降低投资风险，减少工程建设之中的法律纠纷，確保工程在不耽误工期的前提之下顺利进行。
4.3招投标管理
在市场经济主导之下所产生的公共招投标举措，能更好的促进市场主体合理竞争、提高市场有限资源的利用率、促进市场运行机制科学运转以及招投标项目的公平公正进行，招投标方可以在拥有详尽的资料上充分考虑企业资质、实力做出最有力的招标选择。这样一来，就要求参加招标的企业主体即项目管理公司不仅要事前做好对于招标方的需求研究，企业具体负责人员做到认真调查负责研究，而且对于招标文件也需做到具体管控，认真审核招投标方的具体要求，根据企业自身资质以及竞争方来制定出最有优势的招标文件，在文件修改与最后决定步骤之间再提出细化要求，以确保其最终方案的提出。
4.4文档管理
工程项目的前期文档是日后项目建设程序顺利进行的保障。前期的招投标、立项、勘察、设计等文件归档的不规范、不齐全都会对今后的工作带来不必要的麻烦。项目管理公司前期的文档管理要点：一是在信息共享方面，应对文档管理水平相对滞后这一现状，运用计算机网络技术，建立工程项目管理网络信息平台，便于业主或投资方实时监控项目进展情况，方便、快捷查询相关文件。二是协助投资方和业主建立完整的信息档案归档体系，将分散、范围广的前期文件通过规范的文件归档制度整理归档。
5结束语
通过对房屋建筑项目前期工程管理问题的研究，得知，要想更好地实现房屋建筑项目前期的工程管理，就要从多方面着手，充分立足客观实际情况，整合自身既有优势资源，制定最为优化可行的前期工程管理实施方案。
参考文献：
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