李瑞生:做实巡察工作“后半篇文章”论文

李瑞生:做实巡察工作“后半篇文章”论文

河间市围绕六个“不能”下苦功,强力督促督导问题整改,做好巡察工作“后半篇文章”,把推动问题解决落到实处。

眼光向下,并不是民俗学特殊性之所在。民俗学之所以要运用民俗志的调查与写作这一基本研究方式,是为了进入老百姓的日常交流实践过程之中,了解当地社会生活变化的来龙去脉,了解当地老百姓共同的文化创造和共享知识,了解当地老百姓精彩的人生故事。这是一个交流与对话的过程,而写出来的民俗志则是将对话加以呈现的一种学术成果。这种成果,不仅能够防止学术游离于人民大众的日常生活交流实践,而且还能够让学术回馈并积极影响当代的文化大交流。西方和中国有不同的人文背景,要注意从不同学术传统上来理解各国所提出的实践民俗学,同时我们一定要有与国外理论进行对话的意识。

今年以来,河间市巡察利剑直插最基层,盯准、盯实、盯紧“关键少数”,压实主体责任,围绕六个“不能”下苦功,强化问题整改落实和成果运用,做优做实巡察“后半篇文章”。

出台实施意见,有规可循“不能出格”。成立巡察结果运用研究小组,在充分调研及查阅大量资料的基础上,对如何正确有效运用巡察结果进行研讨,及时出台了《河间市关于正确运用巡察结果的实施意见》,明确了巡察中发现问题的呈报程序、反馈程序、分类处理意见及工作纪律等,为更好地运用巡察结果提供了制度支撑。

问题筛选分类,定向移交“不能积压”。将4个巡察组对4个市直单位和8个乡镇常规巡察发现的67个问题线索,以及对扶贫领域、微腐败、土地执法、作风建设等专项巡察发现的687个问题线索全部移交至被巡察单位,要求从严从快办结。建议进一步了解关注类、建议了解关注类、建议参考类问题,要在20个工作日内办结,建议组织处理类在30个工作日处理到位。

审核对账清单,逐项销号“不能欠账”。巡察反馈问题2个月后,进行对账交单,各巡察组针对被巡察单位采取的整改措施和建立的长效机制,进行综合评估、全面核查,对照反馈意见逐项逐条对账销号,未按标准整改到位的,对单位“一把手”进行约谈,组织力量对难点问题进行重点解剖。同时,巡察组适时“回头看”,对敷衍塞责、整改不力、效果不明显的推倒重来。截至今年6月底,巡察发现的754个问题全部高质量整改到位。

加强督导检查,督促整改“不能敷衍”。督导被巡察单位建立“党组织负责人抓总、分管领导抓面、责任人抓点”的自督自纠机制,对巡察办反馈的问题进行把脉会诊,并采取相应措施推动问题整改;抽调市委办、巡察办、纪委监委、组织部力量,组成4个督查组,深入到12个被巡察单位对照问题精准监督,督导问题整改。同时,市纪委监委对违纪问题线索,组织力量深入调查审查,立案113件,党纪政务处分138人,推进了整改落实。

奖优罚劣,对问题单位“不能留情”。建立定期通报制度,对巡察情况通过简报、电视、广播等形式进行通报,对整改效果明显的单位通报表扬,对整改不实、效果一般的单位通报批评。同时,加大问责力度,市委书记亲自对“搞形式、走过场,敷衍应付、整改不力”的单位约谈、亮黄牌。截至今年6月底,3个单位“一把手”受到约谈,3个乡镇纪委受到黄牌警告,形成了强有力震慑,推进了问题整改“见底清零”。

扎紧制度笼子,类似问题“不能发生”。按照整改一批、规范一批、建制一批、巩固一批的思路,在扶贫脱贫方面,建立《河间市贫困人口建档立卡和动态管理服务办法》《河间市财政专项扶贫资金管理办法》《河间市财政专项扶贫资金监督办法》制度;在优化生态方面,出台了“两方案两规定”和《河间市对围猎领导干部的企业实行黑名单管理的试行办法》等,共建立健全7大类32项制度规定,促进了各系统各领域逐步形成实在具体、衔接配套的机制,有效杜绝了类似问题发生。

(2)大豆进口量减少0.07%。由于国产大豆与进口大豆之间存在替代关系,国产大豆市场价格降低会减少大豆进口0.07%,约5.65万吨。大豆进口量的变化与替代弹性大小密切相关,替代弹性越大,对进口大豆的挤出效应越强。

分别于正试验第1 d和第65 d以重复为单位对育肥猪进行空腹称质量,为试验初、末重,每天准确记录每重复育肥猪采食量,计算各重复育肥猪平均日采食量、平均日增重和料重比。

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