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摘要：随着建筑市场的发展，在建设工程中因计价方法的限制和招标制度的不完善所带来的问题日益突出，原有计价模式已不能满足现代经济发展的招投标需求，无法实现招投标的真正目的。长期以来，我国建设行业在建筑工程招标投标中实行“定额”计价的方法，在工程承、发包中发挥了很大作用，取得了显着的成效。本文分析了工程量清单计价方法的特点和工程量清单计价模式下建筑安装工程造价及发展趋势。
关键词：工程量清单；安装工程；造价
1.工程量清单概述
工程量清单是把承包合同中规定的准备实施的全部项目和内容，按工程部位、性质以及工程数量、单价、合价等列表表示，用于招投标后计算工程价款的依据，工程量清单是承包合同的重要组成部分。
1.1分部分项工程量清单
这里的分部分项建筑工程施工项目指的是使工程实体部位得以形成的工程分项，它是对措施项目清单以及其他项目清单做出决定时的重要依据，因此编制分部分项的工程量清单是一项重要工作。
1.2措施项目清单
措这里的措施项目指的是为了使工程项目施工顺利完成，在施工前与施工过程中发生的与安全生产以及技术等各因素有关的非工程实体类型的项目。
1.3其他项目清单
组成部分主要包括招标人与投标人两部分。其中，由招标人员填写的清单内容会跟随文件统一发送给标底编制人员或者投标人员，标底编制人员或者投标人员不能对项目、金额及数量等内容进行随意改动。由投标人员填写的工程项目表中，投标人不得随意改动由招标人员填写的数量及项目，且必须做出报价。
2.工程量清单计价的优点
2.1有利于招投标工作的规范化建设
实行工程量清单清单计价由于统一了计算口径，将工程量提供给了投标方，使得投标法的工程量一致，只存在价格上的竞争。工程量清单包括在招标文件中，由招标单位编制，并提供一个统一的工程量清单，作为提供给投标人的投标报价参考文件的重要组成部分，招标单位不再另行计算工程量。工程量清单计价方法相对简单明了，既缩减了投标单位的清单编制和核算工作量，又有效地避免由于各个投标单位单独计算工程量所产生的误差。节约了投标报价的编制时间并节约了成本，有利于招投标的规范化建设。
2.2有利于工程项目的成本控制
在投标过程中，工程量清单的使用有效地淡化了标底的作用。在确保质量，工期的条件下，按照国家招标投标法和有关条例的规定，最终以不低于成本的合理低价者中标。按照工程量清单计价确定的中标价格，除非工程量清单编制有误或者工程发生变更，否则中标价与结算价一致，在整个合同的执行过程中，中标单位所报的综合单价保持不变。
2.3有利于促使企业加强管理，提高行业的整体水平
工程量清单计价，是按照规定量、市场价、竞争价的原则进行，投标单位掌握了工程造价的决定权，能自行决定灵活报价，报价水平能反映企业的管理水平和技术力量。投标单位为了能中标，就必须不断加强企业管理力度，降低成本，提高自身的市场竞争力，使得企业在投标报价中具有优势。
2.4采用有利于实现风险的合理分担。
工程量清单计价模式实现了量价的分离，工程造价由静态管理模式转变为动态管理模式。工程量清单计价模式的实施能准确地反映建筑产品的市场价格，合理降低工程成本，提高竞争力和管理水平，能确保建设项目的定价的准确合理。在这种模式下，招标单位对自己投标报价负责价，承担价格风险。业主承担设计变更和工程量变更的风险。因此，双方要加强风险评估和管理，风险合理分担。
3.工程量清单计价模式下建筑安装工程造价
建筑安装工程造价根据其计算方法的不同，费用组成也略有不同。采用工程量清单计价时建筑安装工程造价由分部分项工程费（含管理费、价差、利润）、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。
3.1分部分项工程费
分部分项工程费是工程实体的费用，指为完成设计图纸所要求的工程所需的费用。分部分项工程的综合单价包括以下内容：一是分部分项工程主项的一个清单计量单位人工费、材料费、机械费、管理费、利润；二是与该主项一个清单计量单位所组合的各项工程（子项）的人工费、材料费、机械费、管理费、利润；三是在不同条件下施工需增加的人工费、材料费、机械费、管理费、利润；四是人工、材料、机械动态价格调整与相应的管理费、利润调整。分部分项工程费计算方法：分部分项工程费=清单工程量×综合单价。
3.2措施项目费
措施项目指的是为了使工程项目施工顺利完成，在施工前与施工过程中发生的与安全生产以及技术等各因素有关的非工程实体类型的项目费用，主要包括安全施工措施所产生的费用、脚手架搭拆所产生的费用以及文明施工措施费用等等。从性质上来讲，措施费用是一种竞争性费用，在进行工程招标报价时，清单编制人员可以根据企业的实际情况进行计算，高低由自己控制。如果出现清单编制人员少算或漏算费用的情况，那就看作该费用已经被其他费用所包含，出现的额外费用除去合同约定以及招标文件之外，一律不予支付。
3.3其他项目费内容
其他项目费包括：预留金、材料购置费、总承包服务费、零星工作项目费和预算包干费等内容。
4.我国工程量清单计价模式发展趋势展望
4.1建立市场经济的清单计价模式
真正市场化的价格机制是通过价值规律来起作用的。价格规律这只看不见的手在自发的调节着建设市场中的供给与需求，工程价格真正实现市场化，就有可能自发的调节建设市场的供求，但我国目前的工程价格机制是半管制的，是通过全国或地区统一的定额中配价，结合工程造价管理机构定期发布的价格信息、指数调整这种“量价合一”的形式，这种价格机制虽然没有“政府指导价”的法定基础，但是通过政府一系列的工程造价管理规范性文件，使它披上了“政府指导价”的外衣，这种工程价格机制不可能达到价值规律自发调节建设市场供求关系的目标。真正市场化价格机制是通过竞争促使价格下降迫使建筑安装施工企业采取一切手段提高自身竞争力，管制的价格是扭曲的市场信息，这种不真实的价格信息必然导致竞争中不正当的手段滋生。工程造价管理的改革就是最终要建立由市场形成价格的机制，使定额中量与价分离，使消耗量成为国家标准，企业可以参照，也可以制定、建立高于国家标准的企业定额，而使价成为市场信息。市场经济的清单计价模式，简言之，就是全国编制统一的计算规则，并且给出统一的项目划分，在招标时，由招标方提供工程量清单，各投标单位根据自己的实力，按照竞争策略的要求，利用企业的施工技术和管理水平、通过市场竞争机制来制定的企业定额自主报价，业主择优定标，以工程合同使报价法定化，最终使我国清单计价与国际惯例计价全面接轨。
4.2加快工程造价信息数据库的建设
建立全国联网的工程造价信息数据库，包括已完工程资料数据库、各类建设材料市场价格信息数据库等，通过对工程造价各种信息资源进行科学的分类、编码、全面的状态追踪和及时的分类统计，提高工程造价信息资源的使用效率，实现信息资源共享。需求者在进行投标报价时，具备了快速询价的手段，可以直接通过工程造价信息网及时准确地得到所需要的信息。这不仅降低了信息成本，而且也适应了企业快速报价和准确报价的需要，适应了工程量清单计价模式的需要。
5．结束语
工程量清单计价是真正和市场经济体制相适应的一种投标报价模式，比起定额计价更符合工程发展的需要。总之，在平时的工作中，我们一定要注意抓住问题的实质并予以解决，使工程造价控制规范化。
参考文献：
[1]刘莎.工程量清单模式下建筑造价管控策略分析[J].建材发展导向（上），2018，16（5）
[2]鲍宪凤.工程量清单计价模式下的工程造价管理探讨[J].中国房地产业，2017，（4）