摘 要：目前，全球一体化的发展进程不断加快，从而推动着我国社会经济快速发展。社会经济的发展，离不开人才作出的相应贡献，人才与经济发展有着紧密的联系，相互促进且相互制约。随着我国社会经济的体制不断改革，对人才的需求越来越大，尤其是对“三创”型人才的需求比较突出。本文通过“三创”型人才对地方经济的发展作用及关系展开了论述，根据地方经济中“三创”人才队伍建设出现的问题进行了分析，并提出有效的解决措施，促进“三创”型人才的建设，从而助推地方经济的发展。
关键词：“三创”型人才；地方经济；角色分析；解决措施
近年来，随着我国社会经济的发展，对“三创”型人才的需求越来越强烈，“三创”型人才的专业技能比传统人才的专业技能更加全面，并且具有更加专业的技术水平。“三创”主要指的是创新、创业和创造，其人才应具备正确、清晰的发展目标，坚韧的意志力，超强的自信心，积极向上的工作心态和独立思考等良好品质。
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1 “三创”型人才在服务地方经济中的角色分析
1.1 “三创”型人才对地方经济的发展具有促进作用
经济的发展离不开人才的不断努力，由此可见，人才是影响社会经济发展的重要因素之一[1]。在第二次世界大战以后，根据当时社会经济的发展现状，得出一个结论，就是物质资源的缺乏对社会经济的发展在产生一些影响，但是人才资源的缺乏会对社会经济的发展具有毁灭性的影响，因此说明人才资源对社会经济发展的重要作用。“三创”型人才是当前我国社会经济发展中急需的重要人才，“三创”型人才具备的专业技能和专业水平更加全面，符合当前我国社会经济的发展现状，其重要作用主要体现在以下两方面。
1）“三创”型人才可以促进地方经济的发展。劳动者的综合素质与劳动生产效率成正比，劳动者的综合素质越高，劳动生产效率就会越高，反之就会降低。“三创”型人才具有创新、创业和创造的优势，相对比普通人才来讲，对地方经济的发展更具有促进作用，“三创”型人才可以在地方经济的发展过程中充分发挥自身的专业技能，根据地方经济的发展现状，积极主动的改变生产资料，为地方经济的发展提供有利的条件，从而更好的为地方经济提供服务。
2）“三创”型人才可以促进地方经济内部良性发展。地方经济具有一定的地域性，其地方经济整体的内部结构发展不合理，经常会出现一些问题，影响地方经济内部结构的发展。而“三创”型人才可以根据地方经济内部结构的具体情况，发挥自己的优势，在内部结构的发展中表达自己的专业见解，促使地方经济内部改变传统的管理理念，积极引进先进的科学技术，对内部结构进行合理的调整，从而促进整个地方经济的发展。
人才是影响经济发展的重要因素之一，如果物质资料比较丰富，但是人才资源相对缺乏，同样会阻碍地方经济的发展[4]。“三创”型人才是当前我国社会经济发展中的一种新型人才，地方经济的相关管理人员应该改变传统的管理理念，加强对“三创”型人才的认识，并明白“三创”型人才对地方经济发展的重要作用。提高对人才的重视程度，认识到影响当前地方经济之间的竞争主要原因是“三创”型人才的培养。最后，地方经济的管理人员还应该认识到“三创”型人才是地方经济发展的重要支撑，丰富的人才资源，会带动地方经济的快速发展，提高地方经济在市场中的竞争力。
1.2 地方经济的稳定发展吸引更多“三创”型人才
人才的价值表现方面，主要体现在价值的创造和智力的流通中，静止的知识对社会带不了价值财富，只有使人才在不断的流通和不断的循环，才会形成人才直接信息相互交换，这种交换的过程可以产生灵感，就会有创新，也就能够产生社会效益[3]。地方政府在发展经济过程中，采用的政策性战略都是要保护本地方的人才，地方经济的发展都是要依据最大化利益发展为基础，这样的政策制定，势必会造成地方政府对人才的争夺。地方政府对人才的争夺从积极的方面来看问题，说明政府对人才的重视；但是从另一个方面来看，是地方政府在使用行政的手段来干预市场对人才的配置，这个已经超越了政府管辖的范围。在有的地区，人才在没有获得本地的居住权时，就无法享受到医疗方面的服务和社会保障服务，享受这些服务和本地居民一样的待遇，有的地区根据人才的不同制定不同政策，这些都增加了人才流动的成本。有些地方政府中为了吸引人才，采用的政策是先引才，再引人的政策，这样的政策和有效配置人才目标是相反的，这种引进来政策是人才进来了，再使用考核的方法确定人才是否符合当地经济发展。社会主义地方经济发展，人才正常流动是促进经济发展的关键因素，但是在流动过程中要符合好地方经济的发展要求。因此地方经济发展还需要促进人才自由流动和合理流动，消除一些正常制度障碍，使社会资源在地方经济中合理配置。
2 经济发展面临的人才问题
2.1 行政壁垒阻碍着人才的正常流动
一般情况下，人才都会往好的方向发展，为了提高自身的发展经常远离不稳定的经济环境，“三创”型人才亦是如此[2]。所以地方经济的稳定发展有利于吸引和留住更多的 “三创”型人才，地方经济稳定发展，可以为“三创”型人才提供展现自我能力的机会，让其能够体会到自身的价值。人才是在生活、学生和工作中不断努力学习奋进的，如果人才对自己没有要求，甘愿在经济发展不景气的地方工作，满足当前的工作状态，就不能称自己为人才。地方经济的稳定发展，为“三创”型人才提供更多创业、创造和创新的机会，使其在发展中不断的前进。地方经济的稳定发展会为“三创”型人才的付出给予相应的报酬，使其能够与“三创”型人才的付出成正比，从而提高“三创”型人才的积极性和主动性。
2.2 高级人才缺失是地方经济发展的瓶颈
推荐理由:宪法上的基本权利，是有效力的法规范。建构基于宪法文本的解释方案，厘清基本权利条款的规范结构和规范内涵，使之在技术层面上成为可以适用的规范，是宪法学的基本任务。《基本权利的规范建构（增订版）》是基本权利总论领域的体系性著作，围绕基本权利的功能，基本权利的国家义务，基本权利的保护范围、限制、竞合、冲突等问题进行了教义学建构，并回应了中国法治实践中的众多基本权利问题。
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3 “三创”型人才在地方经济发展构建
3.1 提高地方经济管理者对人才的重视程度
桥梁桥台也是非常重要的结构部分之一，此时要根据施工的具体情况来选择，要深入的勘察地形条件，以能够满足使用的要求。
高级人才指有着高级专业技术资格人才，这种标准主要有着两个方面，一个是有着副高级以上专业技术资格的人；还有一个是最高科学奖获得者。高级的人才的多少可以代表地方经济发展的程度，也可以代表一个地方核心竞争力。因此在地方经济发展过程中，都在不断的争取高级人才，高级人才的获得可以保证地方经济快速发展。因此地方政府在引进高级人才方面，需要完善好政策，建设好合理的环境，使用培训和引进的方法获得高级人才。但是在地方经济发展过程中，各个地方还没有对人才的引进和培养达成共识。每个地区有着发展的特点，高级人才可以助推这种特点的发展，因此在高级人才的缺乏上，是制约地方经济发展的主要瓶颈。地方就需要认识到高级人才的重要性，使用吸引和培养的方法来获得高级人才，促进地方经济的繁荣发展。
3.2 以经济发展为导向，推动人才结构调整
以区域经济为导向，使专业人才配置地方经济发展的市场，再运用市场的机制来对专业人才资源进行配置，调整专业人才市场的工作思路。人才市场是个要素市场，要根据市场变化的趋势来确定，人才的分配，使得专业人才尽可能地与工作领域相适配。以实际情况来说，区域应该充分的发挥政府和市场对专业人才的宏观调控作用，做到优化人才结构，使得人才结构、人才培养机制以及地方经济三者形成一体。对专业人才的引进、教育等加大投入，并且建立专业的领导小组，定期聘请相关领域的专家进行专业人才的培养。
3.3 三创人才的培养模式结构主要是创新创业能力培养
应该说，大学生的创新创业能力比较强，而且大学生的专业基础扎实，学生知识面广，综合素质较高，动手能力也较强，有着学生非常好学并且对新鲜的事物容易接受；同时大学生还有着较强的创新意识，有着创新精神，创新能力很强，有着活跃的创新思维。这些对学生在进入到社会工作以后，敢于对旧的模式产生质疑，就会积极开拓新的思路，寻找新的方法，这些就可以推动企业的创新，企业在技术上获得发展，同时可以带动地方经济的发展。因此需要注意对大学生创新能力的培养。
3.4 不断发展地区人才资源开放政策
在不发达的地区人才的开发上，主要是受到思想观念滞后的影响，使人口素质不是很高，所以这些地区，就需要在认识上提高，树立新的人才观念[5]。可以从三个方面来完成：1）提高认识，转变观念。使用好媒体的宣传作用，使一些优惠的政策和新的人才观念进入到广大地区，使地方经济中的人群能够观看到外面世界发展情况，加强人们对外部世界的了解，加强学习观念建设，接受新的教育观念，引进新技术，吸引新技术，消化新技术，使用新的方法为人才建设创造条件。2）要提高各级领导干部对开发人才资源的认识。充分认识人才资源开发在区域经济、社会发展中的基础性、战略性和决定性作用，树立全局观念。3）做好宣传思想，舆论引导工作，形成全社会人人参与人才工作的态势，充分认识人才资源的重要性，营造“尊重劳动，尊重知识，尊重人才，尊重创造”的良好社会氛围。
4 结束语
综上所述，地方经济的发展与人才的需求有很大的关系，其中，“三创”型人才是服务地方经济发展的重要角色，对地方经济的发展有很大的促进作用。但是在地方经济的发展中对“三创”型人才的建设存在不少问题，影响着“三创”型人才的发展，文中对此提出了一些有效的解决方法，首先提高地方经济相关管理者对人才的重视程度，认识到“三创”型人才对地方经济发展的重要性。其次，根据地方经济的发展需求，对“三创”型人才进行结构调整，对“三创”型人才进行不断的培养，提高其专业技能，从而更好的为地方经济提供服务，促进地方经济的发展。
参考文献：
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[4]汪志明.基于特色人才培养体系培养“三创”人才[J].地理空间信息，2015，13(6)：169-171+16.
[5]陈华英.模拟公司综合实训中的“三创”型人才培养探析[J].科教文汇(中旬刊)，2013(5)：204-205.
中图分类号：G642
文献标志码：A
文章编号：1672-3872（2019）03-0190-02
基金项目：江苏高校哲学社会科学研究基金项目——基于地区经济发展的“三创”型建筑动画专业人才培养模式的实践研究（2017SJB2032）
作者简介：王林海，男，江苏常州人，硕士，高级工程师，讲师，研究方向：计算机技术，软件，项目管理。
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