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摘要：市政工程中对旧有管线的保护是市政施工的重要组成部分，而且关系到整体工程的成败。本文归纳了部分管线保护工作失败案例中的主要因素，同时根据作者在实际工作中现场遇到的各种情况，对于管线保护工作的全过程管理进行了实施措施的总结。
关键词：管线保护、影响因素、悬吊
一、引言
市政工程作为城市基础设施建设工程的重要组成部分，是关系到民生、城市形象的大事。在市政工程施工中，特别是在城市繁华地段、城市核心区，保护好旧有管线的工作就变得极为重要且意义重大。原有管线保护工作的失败，直接造成周边居民或企事业单位用水、用电、用气、通信等使用功能的中断，给居民生活和企业生产运行带来巨大的损失。我们也曾听说过，工程施工中挖断电缆，造成一座城市大面积停电的新闻。因此，此文主要对市政工程施工中地下管线保护工作进行总结和分析，以利在今后的市政工程中减少对旧有管线的破坏。
二、地下管线受损的主要因素分析
地下管线受损的原因多种多样，在实际工程实施中，由于管线位置不明确或未知，造成施工时机械损坏的情况占大部分。其次，由于保护方案和保护工作未到位，在管线揭露出后，造成损坏的情况也不在少数。下面首先分析和总结一下管线破坏的主要原因：
（一）地下管线不明
1、由于档案资料的留存问题导致的旧有管线不清晰
由于历史原因，我国城市建设档案的管理部门对地下管线资料的搜集管理工作还不够完善。城市在发展的过程中，道路不断改扩建，且有些道路改扩建了多次。不同时期，不同专业的档案资料有时会出现分别管理、移交缺失、前后矛盾等现象。汇集到城市建设档案馆或相关管理部门的历史资料有时并不健全完整。这就造成了新建道路的建设单位、设计单位、施工单位在实施道路施工的过程中，对现有管线的情况产生误判，为后续机械施工埋下严重隐患。
2、由于旧有道路周边企业私自施工造成的不明管线
在很多城市老旧街道小区区域，地下管线经常被附近的大型企业自行改建过。一些企业的排污管道、通气管道，尤其是涉密单位，往往管线是自行施工建设，有些并没有经过市建委、城市档案馆的政府职能部门备案。此种现象，在城市边缘地带多为常见。随着中国城市化的进展，城市面积不断扩大，原来的乡镇区域逐渐变为繁华闹市，很多原有大型企业厂区逐渐外迁，遗留的不明地下管线随着道路的改扩建逐步显露出来。
（二）施工过失及管理不善造成管线受损
1、在市政建设的施工过程中，由于施工过程中管理人员、施工的工人责任意识淡薄，麻皮大意，对管线保护意识在重视程度上认识不够，造成的对管线破坏。
2、有些情况是保护管线的责任意识到位，但由于旧有管线年代久远，经过地下水及管道内介质的长时间浸泡、腐蚀，管线本身已变得脆弱不堪。施工时稍有扰动，就会使管线破损，造成漏水、漏气等现象。甚至，有些旧有管线在揭露时本身就已存在泄漏现象。
3、有些情况是在揭露老旧管线时并无大碍，但在管线漏出后施工新建管线的过程中，由于施工现场场地狭小，新管线或构筑物距离旧管线距离很近，工人进行施工活动需经过外露老管线位置等原因，对旧管线进行了二次伤害。
（三）由于保护方案制定不科学导致管线受损
通常情况下，管线保护方式有临时悬吊、管线下部支撑、侧面支撑、留存原状土保护等方法。但因采取的保护方案本身不适合或错误，使得旧管线在长时间的外露过程中产生了不应有的受力形变，进而造成破坏的结果。实际工程施工中，管线保护工作往往是正式工程的附属工作。除及其重要的管线外，现场工程技术管理人员通常不会将工作重点放在这里，往往造成制定方案“生搬硬套”、“走形式”的情况，给后续施工造成隐患。
三、有效保护地下管线的措施
（一）完善市政工程竣工资料搜集的盲点
竣工资料搜集的准确程度和完整性直接影响到未来城市道路改扩建时对原有管线保护工作的效果，这是起决定性因素的一环，是保护工作的重中之重。因此，从政府职能部门管理角度上讲，应加大对资料搜集的力度。加强对道路下的各专业管线，包括：上水、中水、雨水、污水、燃气、热力、电力、电信、通讯、照明等诸多管线进行强制性档案资料移交的管理。同时，对一些非常规的专业管线，也要做到资料搜集准确、完整健全。现代社会，应利用互联网技术，实施有限性的公开。有查阅需求的单位，可通过申请，在网上进行查阅和下载，为现场管线的保护工作做好基础数据的准备。
（二）采用多种形式对旧有管线进行详细调查
作为施工单位，在进行城市道路的改扩建工程之前，就应采取尽可能多方法，全方位多渠道的对原有管线进行调查。主要方式包括：
1、对原有管线资料的搜集。派专业人员去建设单位、管线权属单位、城市资料管理等单位拜访对接，多渠道的搜集拟建路段的现况资料。
2、旧有管线、各种检查井的现场调查工作。现况道路及周边的各类已有检查井，需要进行全部打开调查，调查井内管道种类、高程及大致走向。根据井内管线走向和种类，判断出井与井之间管线的大致位置、高程及位置关系。这同时也是为新建工程具体的实施方案做针对性的前期研究。
3、走访周边企事业单位、居民小区物业等，询问其权属管线在建设期的目的、现况位置、运行状态等信息。
4、采用物探仪器对现况管线进行全面调查，并出具物探图，为施工做好前期准备。
5、综合以上情形分析各管线情况，对仍存在疑虑之处进行人工坑探调查。如必要时，还需报交通管理部门进行断路围挡坑探。总之，调查工作越充分越细致，旧有管线的保护方案就越有效越切合实际，随之使得正式工程的施工越顺畅。
（三）针对不同管线特点制定不同的保护措施
针对旧有管线的不同材质、不同年代、不同状态，应采取针对性的保护措施。在保护措施的成本上应根据不同特点的管线采取对应的成本投入。例如：对混凝土外露管道，应采用刚度强的保护措施，必要时，可采用“上悬吊，下支撑”的保险措施。上悬吊的材料要有足够的抗变形能力，如工字钢。下支撑可采用“槽型钢+钢管撑”等刚度材料。
对于普通线缆的保护，出于节约成本的考虑，可采用普通架子管进行悬吊等措施。
对于外露管线过长，且重要管线。除采用“上悬吊，下支撑”的方法外，也可采用“分段留存原状土，分段施工新管线”的方法，对原管线进行保护。这样做虽然对于新建工程的施工进度及施工成本投入有一定影响。但出于对保护重要管线的工作来讲，是最为可靠的保护措施。
（四）对已采取保护的管线进行动态监测、监控。
对于重要管线和有必要加强保护的管线，在施工的全过程中，应设立动态监测机制。对管线及其周边土体设置监测点，周期性或实时性的对其变形量进行监控。在变形量达到不同的警戒值，可及时采取相应加强措施。必要时，可采用立即回填土进行原状恢复。重新制定保护方案，再进行重新开挖保护。做到万无一失。
“人”是一切动态变化的重要因素。对于施工现场参加建设的人员，特别是对于工人要加强教育宣传，要讲清现场管线保护的重要意义。对于需要保护的管线，要设立明显的标志标牌，警示警戒线等设施，并配备专人对现场进行定期不定期的巡视和在监控室进行监控。杜绝非施工人员进入施工现场，杜绝人为恶意破坏行为。
（五）规避、转移风险
有时候，当遇到的地下旧管线已破败不堪但还在运行或保护起来确实非常困难的情况，这种情况下，再保守的保护方案也不能保证旧管线不损坏。这时需要提前联系其权属单位，考虑进行永久或临时性改移方案。这样，有效的规避和转移风险，也是对自身和对整个新建工程的一种保护。
四、结语
在市政工程中，尤其是在城市道路改扩建工程中，会遇到大量旧有管线。而且，往往这些管线还在使用，不能破坏。所以，旧有管线的保护工作意义及其重要。否则，造成的直接和间接损失也是巨大的。但有时候受场地制约，工期紧张等因素影响，管线保护工作的难度也非常大。需要施工人员在制定保护方案前反复调查及研究。此文只是对本人在实际施工中遇到的情况、采取的措施及一些自己的想法进行归纳总结。肯定有不妥和不完善之处，有待今后在工作中继续探索。
参考文献：
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[2]高小勇.市政工程施工中的地下管线保护措施探析[J].中国标准化，2017，（8）：109.