(望亭发电厂江苏省苏州市215155)
摘要:2005年3月份,根据中国华电集团公司的统一部署,结合本厂自身需要,我们对11、14号机组进行了安全性评价。在集团公司的专家组第一次对我厂的查评中,提出了作业过程中危险点分析预控的问题。通过十年来的生产实践,我厂将危险点分析预控和危险源辨识进行了有效地结合,既提高了工作的效率,又有效控制了作业过程中的风险,从而确保了人身和设备安全,截至2017年3月31日全厂实现安全连续天数4952天。
关键词:危险点;危险源;风险控制
1关于危险源辨识、风险评价、风险控制
2004年我厂编写了《危险源辨识、风险评价及风险控制程序》,对危险源辨识的方法、原则和步骤进行了明确的规定。并于2015年进行了第五次修订,使程序更具有适宜性和有效性。结合本专业、本岗位的各种典型作业(操作),辨识出危险源,评价出不可接受风险,分别形成危险源清单和不可接受风险清单,对照中国华电集团公司《电力安全工作规程》及有关制度措施,初步提出危险源和不可接受风险的控制措施。经部门(专业)技术人员、安全员审核补充完善后报安监部审核,安监部对全厂的危险源和不可接受风险进行汇总、初步审核后,组织主要生产部门和评审小组成员开会,对危险源、不可接受风险及其控制措施的适宜性、充分性、全面性进行评价后,报分管厂领导批准,发布清单和控制措施。全厂各有关部门、班组根据厂部的清单,再次对本部门、班组的清单进行补充和完善后形成最终的清单和控制措施,进行存档,并在作业活动中作为危险点分析和预控的基础资料。
在即将开展的2017年危险源和不可接受风险的辨识工作中,我们将根据GB/T28001-2011的新要求,将近期机组超低排放环保技改设备,供热技改设备、厂界周边,大雾、暴雪、洪涝等自然灾害纳入辨识范围,并将外出工程危险源也纳入辨识范畴,真正将横向到边纵向到底的动态管理要求落实到实际工作中,夯实我厂的安全生产基础,切实保障职工的身体健康。
2关于危险点分析和预控
根据安全性评价的要求结合我厂实际工作需要,我厂编制了《危险点分析和预控管理标准》,并陆续进行了四次修订和完善。作业前以危险源、不可接受风险清单及其控制措施为依据,认真进行危险点分析分析交底工作,然后填写“现场作业危险点控制措施单”。“现场作业危险点控制措施单”编制过程因工作性质与内容不同而不同,并对评价出的不可接受风险进行重点控制。
检修作业:1.班前会或每项工作开工前,由当班班长或工作负责人组织全体作业人员参加具体的分析。2.对作业任务、内容和要求、所用工器具、作业环境、安全措施等进行交底,组织全体作业人员对照有关规章制度及厂危险源及其控制计划清单进行认真分析,寻找并确定需要加强安全管理的环节的危险点。3.对作业中存在的多个危险点分别制定切实可行的预控措施。4.由工作负责人在填写工作票的同时填写“现场作业危险点控制措施单”交签发人审核无误后签发,将其中的内容向所有工作人员(包括临时用工)进行交底,经确认无误后在“现场作业危险点控制措施单”上签名,方可开工。5.作业过程中,全体作业人员认真执行“现场作业危险点控制措施单”中的各项要求。工作负责人在工作监护中,随时监督检查每个作业人员执行安全措施情况,及时纠正不安全行为。6.作业过程中人员交接时,要同时交清本作业过程中的“现场作业危险点控制措施单”中的内容。7.每日班后会,要总结危险点分析、措施制定及执行中存在的问题,不断改进完善,为下一步进行同类作业提供经验,同时作为补充和完善危险源和不可接受风险清单的依据。
运行操作:1.复杂的电气倒闸操作及重要的热力系统操作前,要由班长(单元长)组织,重大特殊的操作由部门专业负责人组织进行危险点分析,制定危险点控制措施。2.由运行班长(单元长)在操作票的相关栏目填写“现场作业危险点控制措施”,经部门(专业)技术负责人批准后执行。3.班组每月对危险点预控实施情况进行分析总结,并作为补充和完善危险源和不可接受风险清单的依据。
3危险点分析预控和危险源辨识的关系
由以上的生产实践情况可见:危险源辨识、风险评价和风险控制是一项基础性、全面性的工作,涉及到可以施加影响的所有员工和范围,并遵循持续改进、全员参与的原则。危险点分析和预控是危险源辨识结果在具体每一项作业活动中的具体落实,既利用了危险源辨识的成果,有的放矢进行分析并填写“现场作业危险点控制措施单”,节约了分析的时间。同时又根据工作的具体时间、人员和作业项目,进行具体分析和预控,为危险源的补充和完善提供依据。
以我厂氨站的设备操作、检查、检修作业为例,在全厂危险源辨识工作中,使用作业条件危险源评价法(LEC法),辨识出的危险源为“氨气泄漏”,且危险等级为4级,为不可接受风险,为此制定了控制措施:对氨站的安全警示标识进行梳理后组织制作安装,新设泄漏废液应急池,清除杂草,树木移位,加装风向标,在氨站作业要求穿棉质工作服,配备必要的防护用品,氨站应每班测定一次空气中的氨气含量,氨气含量不得超过标准值,定期更换氨气泄漏仪。从而提高了设备的本质安全水平和个人防护水平。
如果氨站一阀门需要检修作业,汽机检修班组填写热力工作票、一级动火工作票,在危险源辨识的基础上,发动班组成员从设备损坏、人身伤害和环境污染三方面进行危险点分析并填写相应的危险点控制措施单,经分部、安监部、保卫部、厂级领导逐级审核批准后现场作业。作业前由运行人员将作业点有效隔绝,保卫部测量氨气浓度在允许范围内,使用不产生火花的工器具,作业人员在监护下安全优质的完成检修作业。以上是危险源辨识成果在具体检修工作中的实际应用。
4结束语
综上所述,我厂自从开展这两项工作以来,取得了良好的效果。现在,危险点分析、危险源辨识相辅相成,点面结合,即提高了工作效率,又从不同的高度将作业过程中的风险降到了最低限度。经过了近十年的实践,这两项工作已成为较为完善的一种规章制度,被广大职工所接受,发挥了控制违章,避免人身伤亡、设备损坏事故的重要作用。
参考文献
[1]国家能源局关于印发《防止电力生产事故的二十五项重点要求》的通知.
[2]中国华电集团公司《发电企业安全性综合评价标准》.
作者简介
石锦芳(1972-),女,工程师,主要从事企业安全生产监督管理工作,(Email:jinfang_shi@chd.com,cn)。