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摘要:工程计量是工程造价管理中的一个最基本的环节,也是最为关键的基础性工作。本文主要介绍了工程计量过程中通常存在的主要问题,并探讨了做好工程计量工作的相关措施。
关键词:工程计量;问题;措施
引言:
在我国工程计量是指依据国家发布的工程量计算规范和经审定通过的施工设计图纸、施工组织设计或施工方案以及其他有关技术经济文件计算工程量的工作,在招投标阶段工程量清单中列出的工程量是预测工程量,这些并不能作为施工承包人最终结算的依据。施工过程的工程计量是进行工程质量控制和工程进度控制的关键,也是工程结算的重要工作,所以做好工程计量工作对于工程管理来说是十分重要的工作。
根据笔者工作总结工程计量工作中存在的主要问题有:
1、工程量计算规范执行不力。这个问题既有客观原因也存在有主观原因,2003年3月我国颁布了《建设工程工程量清单计价规范》,之后2008年、2013年又分别颁布了第二版、第三版规范,每次规范改版虽然变化并不是颠覆性的变化,但是对于一直从事造价工作的专业技术人员来说需要逐步适应变化,在一段时间内会出现因不适应的而出现的计量错误问题,另一方面造价咨询从业工作者责任心不强,存在懈怠心理,随着信息技术的发展,计量软件大量走向市场,从业人员对于计量规范的学习与理解不求甚解,手算能力聊胜于无,对于专业技术的掌握比较差。2、计算方法不一致。现在计算软件种类比较多,原则上软件计算的稳定性和数据的正确性应该远远高于手算,但是因为算法不完全一致,个别软件编程人员对于计算规范的理解和实现方式不完全一致,甚至不完全正确,造成工程计量工作出现偏差,笔者在工作过程中就曾出现过使用两种工程量计算软件计算结果不一致的问题。3、部分施工图纸不能满足工程计量的要求。有些施工图纸对于建筑细部的一些设计不够细致、设计说明出现遗漏、设计深度不够、甚至平面图纸与大样图不一致的情况等都影响工程计量的准确性和完整性,还有部分专业的施工图纸中会给出部分工程详细数量,例如公路施工图纸、钢结构施工图纸、电气施工图纸等,有些造价从业人员在招标工程量清单编制时直接采用图纸中给出的工程数量。但是具体实践过程中有些施工图纸存在质量问题或难以满足计量工作需要等问题,例如:工程数量与设计图尺寸不一致、图表数量与设计平面图实际数量不一致等。这些问题一旦出现都会导致清单项目的工程量出现错误,在当前的客观条件下,在施工过程中少列的数量施工承包人一般会提出增补,但多列的数量往往不被发觉而正常计量了。4、施工过程中建设单位、监理单位相关人员责任心不强,在不符合实际的相关计量签证上签署了不准确的意见,给工程计量带来不必要的偏差。
那么做好工程计量工作措施有:
笔者认为1、作为国家有关部门发布工程量计算规范应当慎重,作为整个行业都应遵循的准则,从设置项目及计算规则都应科学合理,长期有效,不应短期内发生大的变化,这样不利于从业人员掌握工程计量的最基本工具,容易在工作开展中出现不应有的错误,另外提高工程量计算规范的执行力,加强造价咨询行业从业人员的责任心、专业素质和职业素养势在必行,加强对规范的理解和掌握是减少和杜绝错误出现的最有效措施。2、应该进一步加强工程量计算软件的市场准入监督,每一款工程量计算软件在推向市场前都应该经过严格的审查和验算,并组织相关专家对软件设计公司软件编程人员进行必要的专业知识培训,使其理解工程量计量规范的核心思想,掌握工程量计量规范的计算规则,保证计算软件计算出的数据绝对正确,不存在偏差。3、提高相关专业人员责任心和业务能力,减少施工图纸中存在问题和缺漏,避免因为施工图纸造成工程计量的错误。另外还应提高造价咨询行业从业人员的对于相关专业的掌握与理解,提高责任心。在招标工程量清单中直接引用施工图纸所列工程数量本身没有错,也是通常的做法,但是作为造价咨询从业人员应该具备基本的素质,了解设计所列工程数量与计算规范所需工程量存在意义不一致的情况,例如施工图纸所列不规则钢板工程量为实际工程量,清单所需工程量应按钢板外接规则矩形面积计算。再有楼宇智能化施工图纸中经常出现系统图与平面图中有关设备数量不一致的情况,都需要造价咨询人员格外注意。4、建设单位工程管理人员不断提高管理能力,掌握相关专业知识,提高职业操守。监理单位严格监理、控制质量、热情服务,严格按照合同和工程量计算规范真实计量,采用监理工程师与承包商计量代表在现场共同查验后,由计量监理工程师控制工程数量,再根据专业工程师评定的质量结果最终确认计量,这样能减少分歧,提高计量精度。尤其是对于隐蔽工程的计量更要加强管理,建立隐蔽工程多方联测、确认制度,在容易增加规模的隐蔽工程施工之前,应由承包人、监理单位、设计单位和业主四方代表联合对原始地形地貌数据等现场条件进行联测,对与设计图纸不符的具体情况进行书面确认,留存过程文件以备后期查验。在结算审核阶段,结算审核人员对于相关资料的查验也非常关键,对于存在前后关联的工程签证更要重点核查,检查前后工程签证是否存在矛盾之处,若有则需要重点审核。笔者曾经在工作中就遇到过原始地貌与土石方开挖两份工程签证存在矛盾的情况,在询问业主、监理单位、承包人、设计单位具体情况后,对结算工程量最终进行了符合实际情况的审定。
结束语
工程计量是工程计价的基础工作,也是工程管理的基础工作,但它也是工程计价和工程管理的关键工作,工程项目的一切活动都围绕计量工作运行。在工程计量中,作为业主、设计单位、承包人、监理单位、造价咨询单位,分别负责工程项目实施的各个部分,对工程项目的所有投入、产出进行总体控制、监督,随时掌握工程的各项开展情况,根据相关文件和资料进行计量计价,最终达到工程管理的最终目标,促使工程项目合理节约资金,降低成本,促进工程管理各项工作的良性循环。
参考文献
《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)及配套工程量计算规范(中国计划出版社)《造价工程师手册》(化学工业出版社)