空间治理现代化下中国国土空间规划面临的挑战与改革导向——基于国土空间治理重点问题系列研讨的思考

论文摘要

研究目的:梳理中国规划体系存在问题及原因,分析空间治理体系现代化下国土空间规划面临的转型挑战与改革导向,提出国土空间规划体系重构需解决的核心问题。研究方法:文献梳理法与综合分析法。研究结果:(1)国土空间规划是当前中国空间规划体系的整合重塑,是社会经济发展阶段的需求,更是当前空间治理现代化的时代要求。(2)中国空间规划体系存在的问题具有体制、制度和认知根源。(3)当前中国国土空间规划体系重构面临的转型挑战为:规划理念向"以人为本"与"生态文明"转变、战略地位向"宏观指导"与"战略引领"转变、结构体系向"整体布局"与"分级管理"转变。研究结论:空间治理体系现代化下国土空间规划应具备战略性和管控性、权威性与法律性、系统性与科学性等特征;国土空间规划体系重构亟需妥善解决法律法规体系完善、规程标准体系制定、学科建设和理论方法体系支撑等核心问题。

论文目录

• 1 引言
• 2 中国规划体系存在的问题及原因分析
•   2.1 主要问题
•   2.2 原因分析
• 3 空间治理体系现代化下中国空间规划体系面临的挑战
•   3.1 空间治理体系现代化的科学内涵及发展趋势
•   3.2 中国空间规划体系面临的转型挑战
• 4 中国国土空间规划的改革导向解析
•   4.1 空间治理体系现代化下国土空间规划应具备的特征
•   4.2 国土空间规划体系重构需妥善解决的核心问题
• 5 结论与讨论

文章来源

类型: 期刊论文

作者: 孟鹏,王庆日,郎海鸥,蒋仁开

关键词: 空间治理体系,国土空间规划,转型挑战,改革导向

来源: 中国土地科学 2019年11期

年度: 2019

分类: 经济与管理科学,农业科技

专业: 农业经济

单位: 中国国土勘测规划院

基金: 自然资源事务费项目“土地学科进展和土地科学前沿问题研究”（ZYSW191601-01）

分类号: F301.2

页码: 8-14

总页数: 7

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