云南精准扶贫与生态补偿融合机制的框架及模式探索

论文摘要

立足于云南生态及产业结构特点,分析了云南生态环境与贫困的耦合关系,提出了建立自然保护区政府主导、城市水源地政府和市场并重、矿产资源开发以企业为主、水能资源开发以企业为主政府协调、省内江河流域政府引导、石漠化等生态脆弱地区政府主导市场为辅的精准扶贫与生态补偿融合的发展模式。认为云南贫困地区与生态环境脆弱地区或重要生态功能区在地理空间上具有较高的重叠性,生态补偿与精准扶贫受益主体高度重合,发展目标具有内在一致性。鉴于此,在生态建设和资源开发领域建立精准扶贫与生态补偿融合机制,能有效解决云南环境保护和贫困人口脱贫致富问题。

论文目录

• 一、云南生态环境与贫困的关系
•   （一） 环境退化与贫困的双重困境
•   （二） 绿色贫困问题突出
•   （三） 贫困与生态恶化的循环
• 二、建立精准扶贫与生态补偿融合的机制和框架
•   （一） 建立精准扶贫与生态补偿融合机制
•   （二） 建立生态补偿与精准扶贫融合框架
• 三、重点领域的生态补偿与精准扶贫融合模式
•   （一） 自然保护区
•     1. 补偿资金来源
•     2. 补偿的主要依据
•     3. 建立以政府为主的生态补偿与精准扶贫融合机制
•   （二） 城市水源地
•     1. 补偿资金来源
•     2. 城市水源地生态补偿的目标和方式
•   （三） 矿产资源开发
•     1. 补偿资金来源
•     2. 建立以企业为主的矿产资源开发生态补偿与精准扶贫融合机制
•   （四） 水能资源开发
•     1. 补偿资金来源
•     2. 建立以开发企业为主政府协调支持的生态补偿与精准扶贫融合机制
•   （五） 省内江河流域
•     1. 补偿资金来源
•     2. 建立政府引导的江河流域生态补偿与精准扶贫融合机制
•   （六） 石漠化等生态脆弱地区
•     1. 补偿资金来源
•     2. 补偿的目的及方式

文章来源

类型: 期刊论文

作者: 陈国兰

关键词: 生态补偿,精准扶贫,绿色发展,运行框架,模式

来源: 西南林业大学学报(社会科学) 2019年02期

年度: 2019

分类: 社会科学Ⅱ辑,工程科技Ⅰ辑,经济与管理科学

专业: 环境科学与资源利用,农业经济

单位: 西南林业大学西南绿色发展研究院

分类号: X321;F323.8

页码: 6-12

总页数: 7

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