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摘要我国在12年颁布了新的事业单位会计准则,对我国的事业单位会计准则现状进行了补充,本文就我国新的事业单位会计准则进行了讨论。
关键词事业单位会计准则
2012年,我国颁布了新的事业单位会计准则,并将在下一年进行正式执行实行,以此来弥补我国现代经济制度下事业单位会计准则的缺陷,新准则下,将有效的提高事业单位的财务管理与资金使用。本文讨论了我国现状下的会计制度体系,对新的会计制度进行了详细的分析,为新的事业单位会计准则的实施过程中可能遇到的问题进行前瞻,从而使得《新事业单位会计准则》能够有效的对我国的事业单位会计进行监督与规范。
1.事业单位会计准则改革的意义
我国事业单位采用的会计制度对事业单位的财务管理方面以及会计核算方面具有重要的现实意义,随着部门预算、国库集中收付、政府收支分类、国有资产管理等各项财政改革不断深入推进,导致之前采用的会计准则及制度跟不上新的市场经济体制步伐事业单位是相对于企业而言的,一般是指为了增进社会福利,满足社会文化、教育、科学、卫生等方面需要,提供各种社会服务的社会组织,它们不以盈利为目的,包括医院、高校、测绘事业单位、地质勘查单位等。但随着市场经济的不断发展,为了更好地满足人民群众日益增长的公益服务需求,国家正逐步分类地推进事业单位改革。同时,许多行业的事业单位为了谋求更好的发展,都在积极寻求来自财政拨款以外的资金来源。随着事业单位改革的不断深入,事业单位的性质会更加明晰,事业单位的范围也会更加明确,因而强调适用于各级各类事业单位“是很有前瞻性的,有利于实现统驭事业单位会计制度体系”这一定位目标。然而,事业单位的改革不是一墩而就的,需要一定的时间来贯彻实行各项改革政策,对于改革过程中可能会出现的问题我们要给予高度的重视。随着事业单位财务问题的日渐凸显,新的事业单位会计准则将有利于事业单位更好的处理这些问题。
2.当前会计制度的问题
2.1监督监察制度存在缺陷
改革前,原会计准则及制度在诸多方面逐步暴露出不适应、不协调的问题,如预算管理缺乏绩效,不计提固定资产折旧、财政投入资金核算不清晰、会计报表结构不合理等,都影响了事业单位会计信息的全面性、准确性和有效性。改革前,在很多事业单位的会计报告体系上,与企业会计报表相比,存在结构不合理现象。从具体会计报表的结构上看,事业单位规定的资产负债表项目列示的格式采用的是“资产+支出-负债+净资产+收入”的平衡原理,实际上是会计科目余额平衡表,混淆了时点报表和时期报表的真正内涵,既包括资产、负债和净资产三类要素,也包括了“收入、支出”这类属于特定时期的动态项目,从而使这张表失去了原来的含义。
2.2会计信息要求较低
在全球经济迅速发展的今天,事业单位与市场的联系越来越紧密,己经从单纯地以追求社会效益为目标渐渐转变为追求社会和经济效益的统一目标,事业单位也在不断改革,越来越多地面临着多元投资主体的问题,收付实现制己经不能满足事业单位日趋复杂化的会计核算了。事业单位的会计目标应该满足使用者对财务信息的需求,正确的会计目标定位对促进会计管理工作起着重要作用。但我国事业单位原有的会计目标在确定信息使用者的范围和对财务信息的规定上均定位不够全面,很多的事业单位在制定财务信息的使用范围上出现狭隘性现象,一般认为跟其有直接联系的才是使用者,没有达到间接性、潜在性的表现。会计
工作在低水平徘徊,会计人员素质相对较低,从而导致会计信息失真。而会计信息是内部控制的重要组成内容,会计信息的真实性与可比性关系到会计主体内部控制水平的高低。可见,事业单位对会计的内部调控工作做得很不到位。
3.新准则下的改进
3.1会计队伍的建设
在新准则及制度中,强调纳入企业财务管理体系的事业单位或者参照公务员法管理的事业单位不再执行新的《事业单位会计准则》,而改由执行企业会计准则或者由财政部另行规定。新事业单位会计准则和会计制度的改革是全方位的,无论是从会计科目还是到报表结构,都进行了人幅度的修订回。鉴于这种情况,事业单位应专门组织财务人员进行一定的知识培训和业务学习,深入了解新政策对于则务工作的影响,更新固有的财务核算知识,强化财务人员的业务水平。首先应端正单位内部管理人员对制度改革的态度。通过不定期的宣传和培训使员工们认识到改革带来的正而作用,让他们得到亲身的体会。而且,可以通过变相的施行一定的奖惩措施,逐渐消除员工的抵触情绪。
3.2规范会计信息质量
会计信息质量要求是衡量信息质量的标准或控制信息质量的要求,是会计目标的必然延伸,是实现会计目标的衡量标准,同时又直接影响会计要素的确认、计量和报表列示方法,影响会计政策的选择。事业单位会计准则的会计信息质量要求应包括如真实性原则、相关性原则、实质重于形式原则、可比原则、及时性原则、明晰性原则、专款专用原则、划分收益性支出与资本性支出原则、谨慎性原则、重要性原则十项。在新的会计信息质量要求中,删除了“收付实现制原则”,这一原则是会计核算基础,列在会计信息质量要求中不科学,因而在这里删除这一原则是合理的。新的会计信息质量对于事业单位会计的发展起了关键的作用,所以在这一点上必须做好。
4.结语
会计准则是事业单位会计工作的规范,我国在这一时期进行改革,其一是现代经济发展的必然要求,其二也是为了推动我国事业单位在改革的道路上快速发展,从而为社会的事业做出更大的贡献。本次事业单位会计准则的改革,极大的增强了事业单位会计在针对财务上的调控能力,使得单位的财务水平能够在改革的道路上保持稳定,更是有利于事业单位健康、有序、高效的运行。
参考文献
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