天津市联益燃气配套工程有限责任公司天津市300100
摘要：随着人们对高质量生活的要求，城市燃气建设受到极大的重视。在燃气工程项目中有效地控制成本，较少资金投入，成为了人们关注的重点。本文就燃气工程项目全过程中造价的控制措施进行了简单论述，为最大限度地提高燃气工程项目的效益提供一定参考。
关键词：城市燃气；工程管理；造价控制
引言：随着城市化的快速发展，燃气工程建设也逐渐受到重视。燃气工程的成本控制也加剧了企业之间的竞争。企业在保证工程质量、工程进度和施工安全的基础上，还要从燃气工程的各环节控制成本。城市燃气工程项目的造价控制对于企业竞争实力和经济效益具有现实意义。
一、燃气工程项目全过程造价控制的必要性
在燃气工程项目建设中，全过程的造价控制工作十分重要。燃气建设工程项目的造价控制工作可以从项目起初的投资和设计预算开始，经历了工程项目的招标、投标阶段、签订合同和施工阶段，以及竣工结算和返还项目保证金为止，是工程项目管理的一个最终目标[1]。燃气工程项目造价的终极目标，是在建设工程项目的各个阶段，采取科学合理的造价控制方法和手段，有效的利用工程建设过程中投入的人力、物力、财力资源，减少工程建设过程中不必要的费用支出和资源消耗。在满足工程建设质量、进度和安全目标要求的前提下，有效节约燃气建设工程项目的工程造价，降低了工程资金成本，使企业获得更多的利润。在燃气工程项目建设全过程进行造价管理，具有至关重要的意义，对于燃料工程项目完成的质量，既要看工程实体的质量，又要考虑工程项目造价的合理性和经济效益。研究和合理应用燃气工程项目在建设全过程阶段的造价控制管理，有利于工程项目的合理实施。
二、企业投资决策的造价控制
首先，企业要从众多的燃气工程项目中进行筛选，选择出具有投资价值的项目，这对于企业工程建设至关重要。在进行初步筛选后，对于具体的项目进行一定的成本估算，要基本确定出项目能获得的经济效益。然后，要根据企业自身的基础条件制定具体的实施方案，保证能用最少的成本获得最大的效益。
三、工程项目设计阶段的造价控制
设计是进行燃气工程项目之前的关键环节，对工程的顺利实施起到指导作用。企业应该对当地的自然环境、社会环境和施工环境等等进行合理的规划，才能制定出可行的方案。对于工程设计阶段的造价控制应该重点关注以下几个方面：
首先，价值工程理论追求的是在提供功能和功能不变的前提下降低成本，或者成本要在功能稍微下降的条件下大幅降低。因此，燃气工程项目的设计方案既要经济合理，又要设计科学，这就需要企业选择合适、优质的设计单位，尽可能选择资历、业绩和信誉良好的单位。对此，可以采用招标的方式，综合评价各单位的实力。同时，企业也要为设计单位提供可靠、精准的数据信息以便于控制设计成本。
其次，实行限额制度。所有涉及的预算要在最初设计的范围之内，如果有超出的部分应该再次修改，控制在初步预算之内[2]。这就需要设计者对工程的各部分进行分层次的设计和审核，实现对总预算的有效控制，值得注意的是，常常因为设计人员思想上的保守会造成投资额不必要的浪费。
再者，推行合同制。运用合同制的方式可以有效的约束设计方的变更。有时，设计的变动会导致投资额的加大，运用合同可以对设计的变更、费用等进行限制，一则避免不必要的投资，再者减少纠纷。
最后，严格控制设计变更。由于条件的限制，当设计图和具体施工情况出现不一致需要进行设计变更时，这就需要相关施工部门严格分析工程的实际情况，设计出新的施工方案，以最少的成本完成设计变更工作。
四、企业招投标阶段的造价控制
首先，在招投标之前，要严格遵循工程量清单计价规范来编制招标控制价，建设单位要根据市场行情，科学、全面的编制施工图纸。再者，招标工作对于项目施工的公平、公正具有重要意义。招投标的主要目的是选择高水平且造价低的施工单位。一方面，要根据施工单位的业绩和技术水平进行选择，本着公平公正的原则，筛选能很好完成工程建设的队伍。另一方面，分析了解技术水平后，要综合考虑施工单位的信誉等，不能仅仅依靠低造价而进行选择，确保工程的质量和工期的要求，再签订合同。
五、项目施工环节的造价控制
项目施工环节在全过程的造价控制中也占有重要地位。首先，对于这一阶段施工所用到的耗材和机器等需要有管理人员进行严格的控制，对于机器的型号、耗材的数量和价格等要进行认真记录。此外，还要加强管理技术水平，规范施工人员的工作，保证施工的质量；再者，由于燃料工程项目种材料费较高，所有应高适当的利用先进的材料和施工工艺来控制施工进度，在技术方面控制成本；其次，合理利用建筑管理费用，而对于设计变更出现的废旧材料和未用成品要进行回收统计。
六、工程竣工阶段的造价控制
工程竣工结算环节的造价控制可以从两方面考虑。第一，委托信誉良好的社会第三方工程造价事务所进行最后的结算和审核工作。要根据具体问题，对各单位承担的施工环节进行严格审查，对于出现的错误要深入分析且追究责任，如果施工单位没有按照施工要求和方案进行，可以要求索赔处理，而对于材料供应或是质量方面的问题也可以追究材料供应商的问题，同时，这也需要施工单位出示必要的材料，例如，材料价格单、材料确认单、设计变更书、鞠躬验收报告、工期证明书等等，这样既能保证对施工相关问题的严格分析，也便于分析工程决算和预算的差异原因。第二，在验收工作结束后，建设单位需要与施工单位签订工程质量保修书，保证后期的维修和管理，为工程的可持续使用提供技术保障。
结语：燃气工程造价控制和管理是一个动态的过程，具有投资巨大、大规模施工、工程周期长等特点。在燃气工程项目中采用全过程造价控制，既可以大幅度降低工程施工的预算，也提高了工程质量方面的全程监督管理。这一制度的实施就需要相关单位从实际出发，全面、科学的把造价的控制推进到工程建设方案的制定、设计阶段、招投标阶段、施工过程和竣工结算阶段，在不牺牲工程质量的条件下，控制各环节的造价成本，较少不必要的浪费，使燃气工程项目得到较高的投资效益，提高企业的综合实力和效益。
参考文献：
[1]翟宁.燃气企业成本管理的现状与管理措施提升[J].经贸实践,2016(23):81-82.
[2]李昀飞.城市燃气企业施工全过程成本控制体系设计[J].会计之友,2016(23):77-80.