建设项目环评制度中社会许可法权化探究

论文摘要

公众参与是建设项目环境影响评价工作的重要内容,而社会许可为推进公众参与提供一个新的视角。通过社会许可法权化加重公众意见和建议在环境影响评价文件中的分量,甚至通过赋予公众决策权来进一步推进建设项目环评的公众参与,更好地保护公众的利益。因此,有必要探讨建设项目环评制度中社会许可法权化的可行性,建构二元化的社会许可法权化机制,进一步完善许可人的知情权,设置许可人的申请权,建立许可人利益组织化机制,完善表决权的相关规定。

论文目录

• 一、背景与设想
• 二、建设项目环评制度中社会许可法权化的内涵
•   （一） 社会许可的内涵
•   （二） 社会许可法权化的含义
•   （三） 建设项目环评制度中的社会许可法权化界定
• 三、建设项目环评制度中社会许可法权化的可行性
•   （一） 现有的公众参与制度为社会许可法权化提供了必要的规范依据
•   （二） 现有的理论为社会许可法权化提供了理论支撑
•   （三） 社会许可法权化有助于建设项目环评目的的实现
• 四、建设项目环评制度中社会许可法权化的建议
•   （一） 建立“二元”社会许可法权化机制
•   （二） 进一步加强许可人的知情权
•   （三） 对许可人的申请权加以规定
•   （四） 建立许可人利益表达组织化的机制
•   （五） 完善表决权的相关规定
•     1. 明确表决权启动的条件
•     2. 确定表决权适用的节点及法律效果
•     3. 设置公平合理的表决权行使的程序

文章来源

类型: 期刊论文

作者: 李飞

关键词: 环境影响评价,公众参与,社会许可,法权化

来源: 华东理工大学学报(社会科学版) 2019年01期

年度: 2019

分类: 社会科学Ⅱ辑,工程科技Ⅰ辑,社会科学Ⅰ辑

专业: 环境科学与资源利用,中国政治与国际政治,行政法及地方法制

单位: 南开大学法学院

分类号: D922.68;D621.5

页码: 108-116

总页数: 9

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