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摘要：招投标管理在建筑市场中处于一个十分重要的位置，其很大程度上关系到建筑市场能否健康有序的发展，随着我国市场经济的完善，招投标管理越来越正规，但是工程招投标还存在一些问题，本文对我国目前工程招投标存在的问题进行研究，找出存在的不足并提出完善策略。
关键词：建筑工程；招投标；管理
前言
随着社会的发展，我国社会已经在物质层面上获得了极大的满足。因此，人们对于生活的要求开始越来越高，尤其是对于建筑的要求。这就让建筑公司倍感压力。建筑公司为了更大的利润，也会利用各种各样的手段获得不同地段的地皮来进行建设。这其中涉及的主要项目就是投招标。一直以来，招投标就是建筑公司的一个考场，哪个公司能力更强，在招投标的时候，都会显现出来。它是一种公平、公开、公正、科学的承发包方式。但是一直以来，我国的招投标中存在的问题都很多，在科技飞速发展的今天，就非常需要进行改善。
1招投标在建筑工程中的意义
在建筑工程项目中，招投标的方式，不但可以更好的节约资金，而且还可以更快的进行建设工程的工程建设：比如在招标采购方面，招标采购能够对所有的物资进行整合，从而使物资采购工作更为的高效与快速，这种整合采购的方法可以有效的控制工程的投入成本，从而实现工程的利益最大化；其二在对建筑工程合同的管理方面，施工合同管理中的招标事项是项目合同管理的重要依据。工程的招投标方式不单单可以将建筑工程的合同与所需物资等一些相关工作做到更加的精细化，而且工程招投标工作的精细化还可以使建筑工程中所需的设备与材料等相关的基础性物资的质量得到保障，从而促进良性建设的健康发展，进而促进经济发展。
2工程招投标存在不足点
2.1招标行为不规范问题
人们最为痛恨，也最为无奈的问题就是招标行为的不规范，许多发包方会通过自身的权利来干扰招标的进行。而且一些发包方还会恶意地控制工程报价，让工程报价过低，难以和实际情况相匹配，导致施工出现问题。
2.2虚假招标问题
这个问题的根源却不是发包方要恶意压低价格，而是一些招标人为了自身的利益，进行贪污腐败活动。通过与一类特殊人的勾结，导致整个工程实际上是虚假的，是被许多人瓜分的一个大馅饼。这样的行为严重地影响了建筑公司的发展，也严重地影响了发包方的信誉。
2.3政府违规插手招标问题
这一个问题主要出现的问题就是对于当地企业的照顾，许多的政府为了保证自己当地公司的发展，会在进行招投标的时候，有意地偏向本地的承包商。根本不去考虑这些本地承包商的业务水平，这些承包商在政府的支持下获得了工程项目后，很难按照招标文件要求，有效地进行建设，最后导致工程质量不合格。保护地方企业是一件好事，但是却要根据实际的情况相结合，决不能出现盲目帮助的情况。否则不仅不能让企业获得成长，更会让企业遭受巨大的损失。
2.4投标串标问题
在投标方面可能出现的问题上，串标是一个非常大的问题。这个问题主要表现为，许多的投标方进行私下的串通，统一抬高投标报价。这样可以让投标方拿到最大的利益，但是却会导致招投标的公平性被打破，损害了招标人的利益。在招投标开始之前，某些投标方先行得到招标条件，这是投标方和招标方之间串通的结果。最后就是一些招标方，为了保证某个招标方的利益，将一些条款为某个投标方量身定制，这就让整个招标会名存实亡。
2.5投标书不规范问题
在进行投标的时候，许多投标方不会将自己的投标底价透露出来，因此就出现了投标文件不够真实的行为。许多的投标方，为了获得项目，通常在投标文件中夸夸其词，将自己的能力进行鼓吹。这样会导致许多的企业看似很有实力，其实实力并不足够。一旦这些投标方获得了项目，就很难按照招标文件要求完成项目建设工作。
3改进工程招投标工作的有效措施
3.1实行负责制
招标人基本上都是以建设单位的负责人，而投资中需要用的所要经费全部都是由国家支出的，至于项目工程质量如何，项目工程所需支付的价款，这些都和自己没有多大的关系，所以给了一些投标单位可乘之机，他们为了赚钱不顾工程的质量，导致了工程质不合格；还有就是，投标单位还叫一些兄弟投标单位参加投标，伪装成比较公平的投标，实际上都是内定了的，只是走形式，走流程。如果要彻底禁止这类事情，只有让建设单位负责人终身负责，确保工程的质量，这样才能按照投标文件要求施工。最后，国家也要对投标公平性做出严格的监督，坚决不允许投标单位只为利益，不顾投标公平性，而做出影响工程质量的事情。从这几个方法，我们可以预防了一些招标不公平的现象，确保了建筑工程的质量。
3.2完善招投标管理机制
首先应当积极建立健全的法制，规范每个市场的主体行为，明确总体合同和项目管理市场准入渠道，加强政府对施工市场的监督和处罚。二是要建立健全的市场准入制度，完善和落实企业资质管理制度和个人资格制度，加强企业资质考核，对非法分包和转包等一系列行为，加大处罚力度。同时，招标站、采购办等管理部门必须依法对投标单位违法经营或者挂靠资质证书等行为进行从重处罚。
3.3对评标办法进行进一步规范
在招标过程中，确定标准投标评估方法，按照施工项目的实际要求，编制投标文件。一般来说，通常使用的评价方法共有最低投标价法和综合评估法两种。如果招标者对性能要求不高，且施工项目技术知识较少，则可以使用最低投标价法。如施工过程繁琐，工作量大，技术要求较高，那么就需要使用综合评估法。投标评估方法可以全面考虑施工项目涉及的各种因素。量化一些不能用金额表示的要素，然后从中选择最佳出价者。在对项目的评标过程之中，必须注意以下几个方面的问题，在对项目进行评分的时候，每位评标人应当单独给分，最后再进行综合评人。换言之，这就要求评价人具有较广的知识面和较高的专业技术水平才行，唯有这样才能避免主观随机评估对评价结果的影响，从而确保评估结果的准确性。
3.4加强对工程招投标的监督
在施工项目招标过程中，有关监管部门必须严格按照相关标准和其他要求对整个招投标过程进行监督。同时，加强执法队伍和执法人员的管理，促进其认真执行，建立和完善有效的监督机制，加强对招标过程中薄弱环节的管理。此外，要明确界定招标机构的具体职责，加强施工项目全过程的动态管理和后续监督，及时发现问题，从源头上防止非法招标行为，促进招投标市场法制管理。
3.5加强宣传，提高法律意识
现阶段我国建设工程招标过程中法律意识薄弱，非法分包，暗箱运作等行为普遍存在，有关部门要根据招标法规，结合当地条件，进一步完善招标管理规定，营造良好的舆论环境，不断规范招标工作，各级媒体也应当进行广泛的宣传教育。从而顺利推进招标工作，严厉打击非法虚假招标行为。
4结束语
招投标管理工作的有效运行是建筑工程市场稳定的重要前提，业主的利益才得到保障，完善招投标管理也是适应新时期市场经济的手段之一。针对目前存在的招投标漏洞进行调整改进，引入先进的管理手段与技术，规范化、程序化管理招投标全过程，建立招投标的全过程监督制度，做到“公正、公平、公开”，只有这样才能让招投标管理工作平稳发展，再上一个台阶，从而为我国的建筑工程发展提供稳健的基础。
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