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摘要：现代社会的企业面临的竞争压力随着经济水平的提高而增加，企业管理成为了企业竞争的核心，行之有效的企业管理措施将能切实提高企业经济效益，从而加强企业竞争力。工程造价是一个企业提高经济效益的前提条件，在企业竞争中的作用也十分明显。其中的电气工程造价超预算主要是表现在电气工程的实际投资超过了原本的预算，进而给工程企业造成了经济负担，对企业效益和社会效益都形成了消极影响。
关键词：电气工程；造价超预算；原因；控制措施
引言
在任何工程中，对工程所需的资金进行前期的预算都是十分有必要的，工程造价的预算可以起到约束建筑产品价格的作用，可以作为工程价款的标底，同时也是资金方对投资金额进行阶段性控制的依据。但是，当前很多工程在实际施工过程中时常出现结算超预算、预算超概算等情况，对于投资方来说，将无法对于工程进行有效的成本管理；对于施工方来说，施工预算作为项目资金控制的核心内容，将会影响施工方案的设计及施工方案具体实施。因此要全面细致地对造价超预算的原因进行分析。
1、影响造价超预算的原因
1.1概预算编制中存在的不合理
电气工程概预算的编制需要相关人员就工程情况作充分的调查和研究，并将最终得出的数据进行分析整合。然而在实践中，电气工程的概预算编制人员常常会忽视这一方面的工作，从而导致造价出现纰漏，使工程的施工无法按照标准预算进行，进而导致预算和费用超支的情况出现。因此造价预算如果缺乏科学合理性，它本身的作用就会丧失。在实际工作开展中，电气工程施工的实际支出超过预先造价，通常不是因为施工过程出现了浪费和资金使用不合理的问题，而是在最开始概预算编制时，出现了编制不合理问题。
1.2造价受到环境的影响
通常建筑工程存在施工环境复杂，施工周期比较长，涉及的领域也较为广泛等因素。工程造价之初，施工材料各方面的变化对于概预算都会有一定的影响。比如材料价格的波动、市场风险情况的预测等等，这些都可以通过概预算实现最大程度的控制。但是，预算的准确性却难以得到有效保证，因为市场本身就是变化无常的，电气工程的概预算又难以概括所有的情况和问题。基于以上原因，造价超预算情况的出现难以避免。
1.3实施阶段的造价控制不合理
电气工程的施工需要一个过程，这一过程也是导致造价超预算的一个因素。电气工程往往在最初开始编制工程造价预算的时候，将其看作是一个静态的过程，进而忽视了与其他环节的联系性。因此，造价预算编制时，编制人员可能对于招投标阶段的造价预算和电气工程竣工结算阶段的超预算控制都能取得一定效果，然而对于电气工程施工阶段的工程造价动态控制却难以找到合理的控制手段，或者是控制的力度难以确保到位，进而导致电气工程造价超预算。
1.4管理体系不完善
针对工程的预算管理不到位，表现在开展电气工程造价预算的阶段、电气工程施工阶段以及电气工程的竣工阶段。施工单位在预算阶段中聘请的预算人员专业素质不够，没有综合工程各方面的信息进行预算，企业也没有监督电气工程造价形成的过程；电气工程施工阶段中对于浪费现象，施工不合理等现象的管理不到位；在电气工程的竣工阶段，企业没有针对全部的数据进行核算。诸如上述因素，都是导致电气工程造价超预算的原因。
2、建筑工程造价超预算控制措施
2.1合理编制工程造价概预算
主要内容：①造价预算人员应当亲自到工程建设场所进行调查和勘察，全面收集工程的地形测量图纸、勘察报告、施工图纸以及各种标准图集等资料。并全面分析工程建设方案，全面掌握工程建设阶段工程的材料预算价格、取费标准、工程量计算规则以及预算定额等内容；②造价预算人员还应当要全面掌握工程施工图纸，并精准计算出工程量与套用定额组价。在继续概预算编制时，仔细阅读并理解设计图纸，全面掌握设计人员的设计意图，从而编制出较为精准的工程概预算，并将相关工程量计算出来。不仅如此，预算人员还应当熟练套用单价，从而有效防止出现重记、漏记以及错套等情况出现；③预算人员还应当结合相关数据来合理安排资金分布情况，并且综合考虑工程建设规模、建设环境以及市场因素等内容来进行资金分配，以确保概预算方案的科学性与合理性。
2.2重视工程实施阶段的造价控制
工程项目实施阶段是资金流动最大的环节，同时也是进行工程造价预算管控的关键阶段。只有有效把控工程实施阶段的资金情况，才能够在最大限度上减少物资浪费的情况出现，进而将工程造价预算控制在规定范围内。通常情况下，在工程实施阶段导致工程造价超预算的原因主要有以下两种：①自然因素或是社会环境变化等不可控制因素导致的。该类因素往往难以进行人为的把控；②人为因素，如合同变更、策略失误、技术有限等，该类因素是能够进行人为控制的。为此，对工程实施阶段的造价控制主要可从以下方面着手：①在工程实施阶段，工程造价管理人员应当将工作重点放在于确保工程合同造价预算中的各类内容有效落实上，尤其是对工程预结算审核、签证以及监督等制度的落实。并且应当指派专门的工作人员进行监督工作，包括了计量原合同价格中的主要费用，对结算程序进行规范等，防止超前过度支付情况发生；②应当严格把控工程材料的价格。
2.3严格控制工程设计变更的情况
出现工程设计变更代表着工程造价将会发生变化，因此非常有必要对工程设计变更进行严格把控，严格变更审批制度，从事前、事中以及事后等阶段来做好设计变更的审查工作，最大限度上降低设计变更对工程造价的影响，从而达到降低工程造价的目的。具体可从以下几方面着手进行：①组建专门的审查小组来严格审查设计方所提供的设计方案，确保方案条目清晰，内容全面完整，并且能够对建筑的结构设计、功能设置等内容进行综合考虑，防止因为追赶进度而出现设计不全面的情况出现；②建立完善的变更风险评估体制。通常情况下，设计变更往往会涉及到施工方案以及工程材料的变化，而构建起健全的变更风险评估体制则能够在第一时间内掌握有关变更信息，从而将变更风险降到最低。如若发生设计变更，则先判断该种变更是某一标段、局部的变更亦或是涉及到全线范围、整体的变更。如若涉及到整体的变更则需要相关工作人员全面掌握有关材料的市场信息，因为大范围变更会致使某一材料在短时间内使用量大大增加，价格上升，从而导致变更成本上升，致使工程造价增加。
2.4加强造价预算人员综合素质建设
鉴于建筑工程造价预算工作的重要性，各建设企业要在积极重视造价预算人员再培训工作前提下给予资金支持及制定相应措施，比如搜集当前行业中最新法律法规、造价预算新方法等内容对员工进行定期培训，又比如聘请行业专家或其他企业优秀造价预算人员到本单位传授经验等。另外，为了确保造价预算人员通过培训能够切实地提升自身综合素质，建筑企业还应采取奖惩相结合的考核机制，即造价预算人员在完成某个阶段培训后对其进行考核，成绩合格员工可给予一些奖励，不合格者则扣罚一定比例绩效，如此一来能够在切实有效激发他们学习积极性情况下保障培训成效。当前建筑工程不断发展，涌现出了一大批新材料与技术，在这种情况下如果造价预算人员没有充分掌握建筑工程使用何种材料与技术前提下开展造价预算编制，那么容易出现超预算现象。有鉴于此，为了有效地控制建筑工程造价预算，各企业应从制度上明确规定造价预算人员在编制预算前必须深入到工程实地对其所使用包括材料、技术以及工艺在内的众多信息予以充分掌握，随后在此基础上进行造价预算编制，从而最大程度避免超预算情况产生。
结束语
电气工程造价属于造价管理的一个重要分支，其影响作用在实践中都非常明显。我们施工企业需要从自身管理体系的构建出发，并且要在实践中不断完善现有的管理体系，使其适应社会经济的发展要求，进而实现提高企业效益，提升企业竞争力的目的。
参考文献：
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[2]吴晓妹.园林工程造价超预算原因及控制措施[J].农业工程,2016(05):148-149.