（国网天津市电力公司城南供电分公司天津300201）
摘要：当前，各种机械设备的使用数量逐渐增加，不论是个人用户还是企业，其用电量都在快速增加。一些人为了自身的经济利益，开始对其他用户的电力能源进行窃取。用电检查与反窃电工作是电力企业的一项重要工作内容，对用户的正常用电起到了关键的保障作用。文章对用电检查与反窃电工作面临的问题与对策进行了研究，阐述了该项工作的重要性，分析了该项工作面临的问题，最后，根据这些问题提出了相应的改善对策，使用户用电得到保障。
关键词：电力企业；用电检查；反窃电
引言
作为对电力企业的财产和经济效益具有极大危害的一种侵权行为，窃电行为除了会对供用电的正常秩序产生不利影响，甚至还会对电网的整体安全运行产生严重威胁。随着科学技术的发展，现在窃电行为具有越来越复杂化的手段，增加了电力企业用电检查工作和反窃电工作的难度，所以电力企业必须要有针对性的采取有效的反窃电措施。
1做好反窃电的宣传工作
为了更彻底地打击窃电、违约用电行为，开展用电客户对窃电、违约用电普法的认知，更正面、更有效地宣传节能用电活动，提高客户对用电服务的感知度，用电检查班分别到各小区、住宅区等，开展“依法用电、科学用电”宣传走进小区的活动，让居民对窃电、违约用电普法有了更加全面的认知。我们要利用电视、新闻媒体、各社区等，在人口密集场所大力宣传，讲解关于处罚窃电行为的法律法规，宣传窃电行为的危害性，从而营造良好的用电环境。打击窃电工作是一项长期而艰巨的任务。按照“发现一起，处理一起！”“抓典型，做警示！”的思路，建立正常、良好的用电秩序。与此同时，电力企业还要动员和鼓励广大的人民群众在反窃电工作中充分的参与进来，大力奖励举报窃电行为的相关人员，从而使群众的反窃电热情变得越来越高，形成全民反窃电的良好局面。
2电网企业用电检查工作存在的问题
2.1违规用电、窃电的监测能力不高
在当前阶段，电能虽然是可销售商品，但与传统的商品相比还存在很大的区别，其主要是以一种客观的形态存在，没有具体的形状。因此，窃取电力能源时不会出现明显的特征，电力企业很难抓住窃电者留下的证据，加大了对其打击的难度。通常来说，窃电操作所需工具非常简单，当窃电现象被发现时，窃电者能够及时将其隐藏。因此，即使工作人员检查出了窃电的现象，而在寻找证据时，效果不好，窃电现象容易死灰复燃。进一步提高用电检查技术水平,是有效遏制电力用户窃电行为的关键,也是进一步优化用电检查工作的有效途径。因此,针对现如今用电检查技术水平的不足,进一步加强对用电检查技术水平的提高与投入则尤为重要。加强对用电检查工作应用设备的大力投入以及增强对反窃电设备的研发力度,从而为用电检查工作提供更好的技术支撑。
2.2窃电取证注意的问题
窃电行为往往是一种持续性的且无痕迹的行为,因此,在对窃电行为进行取证时,除了窃电工具以外,很难发现其他痕迹的存在,因此,也很难进一步确定窃电行为发生的时间区间。所以,在取证的过程中就很难找到可以当作证据的事物。同时,由于对窃电工具的检查本身就存在着较大的难度。所以,在整个窃电行为取证上往往存在很大的难度。参与用电检查工作的人员应具备相应的用电检查资格证；用电检查人员必须在客户的陪同下，进入配电房，进行有效取证，对取证的全过程进行拍照和录影；取证照片、录像必须做到全面，清晰；对窃电的查处工作要做到保密，不能随便向外界透露信息；在开展用电检查与窃电查处中遭到客户拒绝不配合检查，必要时报公安机关进行取证工作、全程录像；对存在窃电的计量装置进行封存至案件的结束。
2.3电检查人员的业务水平有待强化
电力企业开展反窃电工作的重要基础就是用电检查人员的业务水平，为此，电力企业必须要全面强化用电检查人员的业务水平，确保其能够周期性总结用电检查工作中存在的各种问题，并且找出解决问题的方法。要使每一位用电检查人员在实际工作中都能够严格认真的检查线路，除了要对供电线路的合理性进行查验外，还要认真检查线路的安全性；要及时的记录检查中的各种异常问题，并且对其是否属于窃电进行准确的分析和判断；准确的记录存在着窃电行为的地点和线路，并且及时的向相关部门进行汇报
3改善用电检查与反窃电工作的有效对策
3.1装设反窃电计量装置
现在窃电主体变得越来越多元化，同时窃电行为也具有了更高的隐蔽性和先进性。相关调查显示，窃电行为基本上是利用将电能计量装置直接绕过、对电能计量装置的零火线进行调接等方式来实现的。所以，积极地改进电能计量装置是反窃电工作的一项重点内容关键措施。电力企业可利用集中密封电能计量装置、装设反窃电计量装置的方式有效地避免出现各种零火线被调接的问题。除此之外，在具体的反窃电工作中电力企业需要对电能计量装置的薄弱环节进行深入分析，并且转换到窃电者的角度对需要重点防范的环节进行查找，严格排查各种薄弱点，这样才能够对窃电行为进行有效防治。
3.2积极的拓展窃电取证手段。
正是因为电的特殊属性,使得即便是用电客户窃取了电,那么也很难找到有力的窃电证据,即便是窃电行为已经十分明显了,但是由于窃电工具往往极其微小、隐蔽,也使得用电检查的取证工作难以顺利开展。所以,为了解决这一问题,用电检查人员应该积极地对窃电取证手段进行拓展,加强对窃电行为的整理与收集,并充分利用先进的电子器械设备,帮助用电检查人员进行取证,以此更好打击窃电行为。
3.3建立良好的工作队伍
为了更好地开展用电检查与反窃电工作，需建立综合素质更高的工作队伍。人员招聘时要严格要求，不仅要求其对当前先进的知识理论具有较深入了解，而且还要对其思想道德品质进行考察，只有两者达到要求，才能录用，严格抵制“关系户”。实际的工作过程中，要定期对工作人员进行培训，进一步提高其工作能力。培训结束后，要对工作人员进行考核，考核达到要求的人员可以回到工作岗位上，并且对成绩特别优秀的人员进行奖励;而对于考核不合格的人员来说，继续对其进行培训，多次考核不合格后将其辞退，以免对整个工作队伍造成影响
3.4建立完善的法律法规
为了使电力企业的权益得到保证，需建立完善的法律法规。十八届四中全会提出的“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”16字方针，强调科学立法，为社会各方参与立法的途径和方式创造更多条件。具体到电力行业，按照这个方针除对现有的法律法规进行继承发扬和完善补充，还可以借鉴国外先进的法律法规，取其精华，并结合我国电力行业的实际情况，建立适合我国的法律法规，保护电力企业和用户的合法权益。
结语
打击窃电只是手段，规范社会用电秩序、引导用户树立正确用电观、让客户自觉停止窃电行为才是我们的最终目的。一直以来，我们致力于推进反窃电工作，一方面，积极打击窃电行为避免窃电带来的经济损失，改革创新反窃电手段，提高对窃电行为的侦查力和打击力，加大宣传教育，让“依法用电”深入民心，以预防宣传为重点，以狠抓严打为手段，以事后及时止损为补充，两者有机结合，从而完善反窃电工作机制。另外，注重对员工的素质培训，进一步提高学习能力和创新能力，打造一支专业、负责、高效的队伍，为推动反窃电工作可持续发展提供强大的知识储备力量。
参考文献
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