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摘要:建设工程主要是居民生产生活的基础工程建设,主要目的就是为了改善居民的生活水平。造价是建设工程中较为重要的一方面,同时在建筑工程项目涉及众多复杂的工作环节,要经历很长一段时间的建设周期,花费大量的资金和其他资源。因此,工程造价的控制应该贯穿工程项目的全过程,包括工程项目的投资决策阶段、工程设计阶段、招标投标阶段、实际施工阶段、决算审核阶段。由于建设工程工期长,投资大,其带来的造价影响因素也是多种多样。所以说控制造价成为建设工程中应当引起我们注意的首要问题。
关键词:工程造价;管理现状;造价控制
引言
目前我国的工程造价正处于起步的阶段,很多的建筑工程企业对工程造价进行有效控制和管理的意识比较缺乏,所以建筑工程造价失控在我国的建筑工程造价的控制和管理中非常的普遍。建筑工程的施工是比较复杂的,而且还有着比较长的施工,工程施工还会消耗大量的资源,所以需要优化建筑工程的设计,准确的编制工程的投资,这样能够对建筑工程的造价展开有效的管理和控制,提升建筑工程造价管理的水平,推动建筑工程的安全顺利的完成。
1建筑工程造价管理现状
1.1管理体制不健全,权限划分不清
工程定额分类众多,例如全国统一定额、行业统一定额、地区统一定额、企业定额、补充定额等,地区省定额,政府投资的市政工程有单独颁布的市政定额。由于要求和尺度不同,在执行过程中常常发生矛盾,主管部门难以仲裁。
1.2工程造价管理各环节脱节
建筑工程造价管理不仅是建筑工程招投标阶段的管理,从工程立项开始,一直到工程施工阶段以及竣工阶段,整个过程都需进行工程造价管理。但建筑工程造价管理各阶段间存在严重的脱节问题。主要问题:①建设单位的成本预算和设计单位给出的概算相差甚远,主要是企业间互相没有进行有效的沟通;②施工单位在对建筑工程进行施工预算的时候,没有和其他部门单位沟通,对于建设单位和设计单位的估算不够了解。管理人员和工程经营管理人员也没有进行有效的沟通,对于工程的实际情况缺乏全面的了解,工程投标报价预算很多时候缺乏实际数据的支持,只是凭借经验进行,施工预算的准确性存在问题。
1.3工程造价管理相对落后
长期以来,人们对造价管理控制的认识仅停留在估算价格与实际价格的差值。在许多领域可以行得通,例如在商品领域。因为一种商品是批量性生产的,一个商品的社会必要劳动时间不变,社会生产率不变,价格变动的幅度不大,因此这种控制十分有用,但是在建筑领域,则不怎么管用。建筑产品具有单件性特点,且价值量巨大,一旦发生技术革新等其他现象,则将会损失巨大。因此这种控制方法只适用于批量生产的物品之中的管理方法,不适用于工程造价管理。但是在现代社会中,这种管理方法大量的存在在于建筑行业中,因此会导致非常多的造价问题。
2解决现存问题的措施
2.1建立健全工程造价管理机构和和管理体制
加强建设工程造价管理,必须建立相关的专门机构和组织来从事相关工作。中国目前还没有工程造价管理机构仍不健全,没有独立的部门和行政机构来从事和管理工程造价管理方面的事务,工程造价也依赖于技术机构的技术部门和生产经营部门,因此应该组件专业的造价管理机构。专门从事造价管理并且给予一定的权力,来执行决策的内容,其次应该在法律上健全关于工程造价管理的内容,通过法律途径来规范造价管理的偷工减料现象的发生,确保工程的质量。在合法的范围内追求最大的经济利益,建立市场竞争机制的同时,规范市场秩序,引入合作理念,都是不能不重视的内容。
2.2建立工程造价依据以及计价方法
建筑工程的造价依据和计价方法是工程造价管理的基础和依据。现代工程造价管理应该对传统的定额计价模式进行改革,选择采用工程量清单的计价模式进行工程造价管理,这也是现代建筑工程造价管理的大趋势。工程量清单的计价模式不仅可以提高建筑企业招投标时造价的合理性,而且对于建筑材料可以起到节省作用,进而减少施工成本,提高企业效益。
2.3实现工程造价管理的全程监控
任何管理都需要对其过程进行监控,建筑工程造价管理更是如此。因为在建筑工程项目的各个阶段都要进行工程造价管理,所以要全程监控工程造价管理,保证合理有效的使用资金。要建立工程造价管理体系,使其成为工程造价管理的制度指导,也能够对工程造价管理中的不合理的行为进行严格的管控。
2.4控制好实际施工阶段的造价
实际施工阶段的造价控制,主要从3方面入手:施工组织设计的审查、合同管理和监理管理。优秀的施工组织设计能够实现人力、物力和财力的良好控制,既能够节省建设单位的投资,减少施工企业的资金花费和资源消耗,还能够缩短工程项目的建设周期。如果建设单位缺乏对施工组织设计方案的审查能力,可以委托给专业的社会机构来进行。建设单位要安排专门的人员负责施工合同的管理,详细审查合同条款,确保合同的全面和严谨,明确工程项目各个参与方的职责范围。合同管理人员要熟知合同条款,能够根据合同条款和实际情况判断工期索赔、质量索赔和变更索赔的原因,维护建设单位的合法权益。另外,监理工作的落实也能够让工程造价得到有效的控制。施工单位以月或者季度为单位向监理单位和建设单位提供资金使用报告,对施工花费的人工费、机械费、材料费、管理费等费用支出情况进行汇报。工程监理人员要根据施工单位的汇报核算,确保工程费用支出的合理性。
结束语
目前,快速发展的建筑行业已经成为了我国经济的重要支柱。只有对建筑工程造价进行有效的管理和控制,对其中存在的问题进行及时的纠正,才能够保障工程的造价是科学的、合理的和可靠的,这样才能够达到对工程进行造价的目的,保障工程建设的有效性和合理性,从而为建筑企业节省大量的成本和提高建筑企业的收益,推动我国的建筑行业的健康快速的发展。
参考文献:
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