滕州市市政工程管理服务中心山东滕州277500
摘要：现阶段，市场经济转型发展，市政工程建设工作获得了不错的成效，给人们的日常生活带来很大影响，推动着城镇化发展。从工程建设实际来说，随着建设标准和要求的提升，尤其是绿色施工标准和机械化作业标准等，对工程管理工作，提出了很高的要求，现行的管理模式，无法达到工作要求，因此需要加以完善和优化。
关键词：市政施工；管理；问题；措施
1市政工程施工管理工作的特点
从市政工程实际来说，施工管理特点如下：①不稳定性因素很多。开展施工作业受到气候环境和地质环境等的影响较大，极易引发进度问题和成本问题等。除此之外，工程建设环节具有复杂性，增强了管理的不确定性。②市政基础项目具有施工周期长和范围大等特点，项目参与方比较多，增加了施工作业的复杂性，使得工程施工质量很容易被周围环境影响，出现各类问题，无法保证工程的质量。③工程质量水平高低，直接影响着城市的整体容貌，同时展现了城市发展水平，因此工程建设的要求很高，工程管理规格很大，具有较强的政治性。目前来说，部分市政工程建设管理积极转变，管理的专业化水平不断提高，但是还有很多项目的管理专业化水平不高，难以实现质控目标。④新时期，市政工程管理工作的开展，朝向集约化方向转型，生产的机械化水平不断提高。不过因为专业性不强，作业人员的整体素养不高，所以开展各项管理工作的成本较高。
2关于市政工程管理存在的问题研究
2.1工程施工周期不能严格保证
市政工程项目通常建设量大，工期长，复杂性强，在施工过程中非常容易受到气候和环境因素的影响。此外，市政工程的建设伴随着大量工人和机器的使用，存在很多不确定性。一旦有些难以控制的不利影响因素出现，就很容易导致建设项目拖期，无法按时完工，这不仅影响了市政建设的整体发展规划，也增加了一定的成本投入。
2.2施工设计不够科学完善
市政工程施工设计存在不同程度的不合理性。在设计时更多地考虑市政工程的性能和质量，并且对成本的敏感性不足。容易出现设计余量过大，材料标准过高等情况，容易造成工程整体造价上升。
2.3施工阶段缺乏专业的技术管理团队
在市政工程项目建设过程中，现有项目管理人员主要负责项目招标，合同签订，项目进度和成本控制等管理工作。但这些项目管理人员普遍缺乏专业技术能力，对现场施工工艺流程、施工技术和机械设备等方面的管理能力较为欠缺。
2.4工程预算编制不够完善
市政工程造价成本管理需要完善严格的预算来支撑，但有些施工单位工程预算编制较为粗放，并没有对施工工作量、材料用量和人力成本进行细致深入的调查研究，导致施工预算和实际情况存在一定的偏差，这会影响市政工程成本管理的准确性。
3市政工程施工管理工作的策略
3.1强化工程质量管理
从管理实际来说，质量为重点把控内容。新时期，市政工程建设工作的开展，对于质量的把控要围绕以下方面进行：①人才管理。严格按照现行的管理制度和规范，构建完善的管理机制，加强对作业人员行为的约束和控制，全面贯彻落实管理责任制度，培养作业人员责任心以及安全意识，发挥奖惩制度的作用，积极调动全体人员的积极性，构建完善的培训制度，提高施工作业人员整体的能力水平和作业效率。②加大技术管理。在此项管理工作的开展中，围绕项目组织计划和施工技术工艺等，根据工程生产要求，实施精细化管理，提高工艺技术的水平。通过制定完善的组织计划，积极推广应用新技术和新材料等，生产高质量水平的工程项目。③做好施工现场的管理。很多质量问题的发生都是在施工现场，因此要紧紧围绕生产现场，组织开展各项管理工作，实现对风险的有效控制，保证市政工程施工质量达标。
3.2加强工程造价预算定额管理
市政工程项目建设预算的编制和管理是开展项目成本造价管理的重要依据。因此，建筑施工企业必须重视科学合理的预算配额和编制方法。首先，施工企业有关部门要掌握正确的预算编制程序和步骤，详细分析预算编制程序和步骤的具体内容，严格执行预算编制程序和程序的具体规定，提高施工企业科学，准确的预算编制。其次，掌握准确的预算定额，预算定额对市政建设项目各部分的内容、工程数量的计算都作了详细的规定，因此，在市政工程建设项目的实际预算编制和实施过程中，施工企业应严格执行成本预算中规定的详细规定。
3.3提升施工安全控制力度
随着市政工程建设的进行，工程质量应该放在重要位置，并关注施工的安全性。当前市政工程项目内容较多，尤其是很多项目危险性较强，包括煤气管线工程、高压线工程等。在市政工程施工阶段，只要有一个环节发生问题，将引起重大事故，若是未将保障措施做好，也严重威胁着施工人员的生命安全，导致市政工程建设质量的降低。在市政工程建设之前，应该在各环节上制定应急预案，从而为施工人员的安全提供可靠保障。
3.4加强施工现场监管力度
市政工程施工中要加强对各环节的严格把控，促使施工人员可以规范操作，提升工程质量。施工人员不仅是执行者，还是遵守者，应该将市政工程项目相关条例与规则执行到位。此外，在施工方法、施工设备及施工材料等方面也要加大控制力度，让各环节都不发生问题。施工过程对市政工程建设质量影响很大，只有对施工过程加大审核分析力度，才能全面掌握整个工程质量，在提升施工过程控制效果后，才能保证市政工程建设质量实现提升。
3.5完善制度确保工程目标
当前要对施工管理制度进行完善，在市政工程各个环节上都要有明确规定，包括施工期限、施工质量和工程造价等，从而保证工程可以在规定时间内完成，也让各施工环节有章可循，有法可依。在市政工程项目中标后，为保证工程建设的质量，应该在把控上做到科学性，这需要建设单位采取分级管理的措施，按照层层管理的原则，将工程分成项目施工经理、专业施工队等部分。同时也要成立质检部门和质检小组，负责对市政工程质量的管理工作，各工作人员也要履职尽责，认真负责，确保在出现问题后可以找到相关责任人。
3.6做好施工过程中的动态管理
无论前期对项目管理计划得多么周全，在施工过程中也会遇到一些突发情况，在面对不确定事件发生，需要项目管理部门能够根据施工现场的实际情况来及时对施工计划进行调整。前面也有提及施工往往会受到诸多不利因素的影响，因此要能够提前做好不可抗力因素的防范措施，譬如雷雨天气延误工期的情况。所谓的动态管理，也就是在不能改变现状的情况下，对施工进行合理安排，避开突发情况造成的进度影响。这样做不仅能够降低施工成本，保障施工工期，还能够实现高质量完工，给企业带来更高的经济效益。
结束语：总之，随着我国城市化进程的不断加快，市政工程作为一项基础性工程，与城市居民生活质量与经济发展水平密切相关。对此我们要从当前市政工程质量管理现状出发，合理采取应对措施，解决市政工程建设管理中出现的问题。要通过完善制度，加强人员管理等入手，确保施工可以顺利进行，保证施工质量，促使市政工程建设质量管理效率实现提升。
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