孙卿
五大连池市环保局黑龙江五大连池
摘要：目前，城市生活垃圾产生量在日益增长，该如何处理和管理好城市生活垃圾已经成为了我们所关注的一个主要问题。本文分析了我国城市垃圾的基本情况，并对我国城市生活垃圾处理的现状进行了总结，针对于这些问题提出了城市生活垃圾处理的管理措施。
关键词：城市生活垃圾处理管理污染
一、城市垃圾的概念与危害分析
（一）城市垃圾的概念
城市垃圾主要是指城市居民的生活垃圾，商为垃圾、市政维护和管理中产生的垃圾，而不包括工厂所排出的工业固体废物。城市垃圾的成分很复杂，但大致可分为有机物、无机物和可回收废品等。属于有机物的垃圾主要是动植物的废弃物，属于无机物的垃圾主要为炉灰、庭院灰土、碎砖瓦等，可回收的废品主要为金属、橡胶、塑料、废纸、玻璃等。
（二）我国城市生活垃圾构成的特性
我国城市生活垃圾含水率高，垃圾中的水分对焚烧处理是非常不利的，若水分较大，必须投入辅助燃料才能保证垃圾焚烧的正常进行，可燃有机物含量比例低，工业化国家城市生活垃圾中有机物含量为66－82.9%，而我国垃仅为22.18~56.2%，这将直接影响垃圾热值的高低；垃圾热值低，一般认为，当垃圾的发热值大3349KJ/kg时,可直接燃烧。我国城市生活垃圾的热值普遍达不到这个标准。因此，燃烧时必须投入辅助燃料，这就增加了垃圾焚烧的成本。
（三）城市生活丧夫的产生量及其构成
从近十几年来的城市发展来看，我国城市生活垃圾的产生总量呈大幅度增加趋势。据有关数据表明，1990年我国城市生活垃圾清运量为6766.8%万吨，2000年为11818.9万吨，到2002年增至13650万吨，年均增长率为8.20%，少数城市的垃圾增长率已经超过15%，预计到2017年将会达到5亿吨生活垃圾，城市生活垃圾的构成主要受城市的规模、性质、地理条件、生活水平、居民生活习惯和居民燃料结构的影响。我国城市垃圾在产量迅速增加的同时，垃圾构成也发生了很大的变化，主要表现为有机物增加，可燃物增多，可利用价值增大。
二、城市垃圾的危害分析
（一）对土壤的污染影响
城市生活垃圾和其他固体废物长期露天堆放，其有害成分在地表径流和雨水的淋溶、渗透作用下通过土壤孔隙向四周和纵深的土壤迁移。在迁移过程中，有害成分要经受土壤的吸附和其他作用。由于土壤的吸附能力和吸附容量很大，随着渗滤水的迁移，使有害成分在土壤固相中呈现不同程度的积累，导致土壤成分和结构的改变，进而对土壤中生长的植物产生污染，污染严重的土地甚至无法耕种。
（二）对大气的污染影响
城市生活垃圾和其他固体废物在运输、处理过程中如缺乏相应的防护和净化措施，将会千万细末的粉尘随风扬散，堆放和填进的废物以及渗入土壤的废物，经过挥发和化学反应释放出有害气体，都会严重污染大气并使大气质量下降。
（三）对水体的污染
如果将城市生活垃圾和其他固体废物直接排入河流、湖泊等地，或是露天堆放的废物经雨水冲刷被地表径流携带入水体，或是飘入空中的细小颗粒通过降雨入重力沉降落入地表水体，水体都可溶解出有害成分，污染水质，毒害生物。
（四）对人体的危害
生活在环境中的人，以大气、水、土壤为媒介，可以将环境中的有害废物直接由呼吸道，消化道或皮肤摄入人体，使人致病。
三、我国城市生活垃圾处理存在的问题
近年来，有些国家还发展了无机垃圾堆山法，并在垃圾山的表面种植树木、花草、发展街心公园，起到美化城市的作用。
（一）资源化意识不强
随着生活水平的提高，人们的消费观念随之改变，资源的回收观念淡薄，回收难度大。
（二）法规不健全，管理不够
当前，我国把垃圾处理的重点放在减量上，对垃圾资源化不够重视，无相应的资源回收法，管理差，且目前的管理体制不利垃圾的资源化。
（三）垃圾混合收集。从目前我国的垃圾处理情况看，大部分城市生活垃圾在采取混合收集的方式，其突出表现为将有机垃圾与其他垃圾一啊收集，造成垃圾含水率偏高而发热量较低的特点。针对这种垃圾如果我们采取填埋的方式进行处理，那么就会显著增加渗滤液产量，提高二次污染的控制成本；如果我们采用焚烧方法处理，须加助燃剂才能满足处理的最低要求，从而大大增加了运行费用。此外，垃圾中还含有塑料、橡胶类组分，若采用焚烧技术处理，还会产生有毒有害的气体。
（四）城市垃圾混合回收的方式加大了垃圾资源化的难度
我国城市垃圾基本上属混合回收，从回收的垃圾中分选有用物质，在目前分选技术差的情况下需大量的人力、物力和财务，不利于城市垃圾的资源化。
（五）城市垃圾资源化技术较落后
我国城市垃圾中的无机成分多于有机成分，不可燃成分多于可燃成分，不可堆腐成分多于可堆腐成分，且大中小城市又各有不同，因而资源化难度大，经济效益较差。
（六）城市垃圾资源化的资金不足
我国城市垃圾处理费用主要来自于政府，金额有限，而建大型的卫生填埋厂或焚烧发电厂均需大量资金，从而造成城市垃圾资源化基础设施差。
四、加强我国城市垃圾理想处理的措施
（一）提高市民的环境保护意识
长期以来，人们都注重各自家庭的小环境而忽视了公共的大环境，如果能够将市民们的小环境意识延伸到社会公共环境上来，城市垃圾的资源化必将得到市民的广泛关注和大力支持。我们要通过各种媒介不断地利用环境观、垃圾资源观、资源危机观等来教育市民，让市民了解保护环境的重大意义。
（二）加强城市垃圾分类回收
城市垃圾分类回收是实现城市垃圾资源化的重要前提，这就要求在居民区和商业、文化及娱乐中心旋转不同标志的垃圾容器，制定相应的制度和奖惩措施来保证居民自觉地放置垃圾，实现垃圾的分类收集。
（三）征收城市垃圾费
长期以来，我国的环保费用都是由政府提供，资金来源有限，限制了城市垃圾的资源化处理。而市民征收城市垃圾费符合谁污染谁治理的原则，既为城市垃圾的资源化筹措了资金，又能减少城市垃圾的排放量。
（四）发展城市垃圾资源化技术
科技的进步可增加可利用废物的种类及其利用深度，提高综合利用率，从而推动垃圾资源化产生的快速发展。因此，加强垃圾资源化技术的研究，为城市垃圾资源化提供硬件支持是非常必要的。
（五）加强城市垃圾资源化管理
城市垃圾资源化管理，首先，必须建立和完善城市垃圾资源化的法规体系，如资源回收法，废弃物处理法等，其次，要改变目前政企合一的垃圾管理体系，建立起与市场经济相适宜的城市生活垃圾管理体系。
（六）加强对生活垃圾处理设施的监督监测
对垃圾处理场建设项目要严格的审批与管理，同时还要认真履行建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度；加强监督监测垃圾处理场废水、废气等各类环保处理设施以及渗滤液、地下水、无组织排放废气等；对生活垃圾处理设施的监测方法及手段进行完善，使监测体系更健全。
五、我国城市生活垃圾处理的发展趋势
我国生活垃圾含水率高，可燃有机物含量比例和热值低的特性决定了很难有一种垃圾处理技术能对其进行有效的处理，因此，我国必须采用多元化、资源化的方式对城市生活垃圾进行处理以达到减量化、无害化和资源化。
结束语：
目前尽管垃圾处理方法各有其优势和劣势，但只要合理地应用各种处理技术，充分发乎其优势，我国城市生活垃圾处理工作一定会有很大的改观，同时，还要大力开展宣传教育活动，提高全民对生活垃圾分类的认识水平，减轻垃圾后续处理负担。
参考文献：
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【2】尚建云王龙飞城市生活垃圾处理工艺与减量对策浅析，黑龙江科技信息，2012年22期
【3】刘静，我国城市生活垃圾处理现状及管理对策分析，中国科技博览，2016年29期