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摘要：基层党组织中的党支部是党的基础和战斗堡垒，具有举足轻重的作用，不断加强新形势下党支部建设尤为迫切需要和极端重要。能否使党支部永远发挥应有的战斗堡垒作用，不断加强和改进新形势下党支部建设是当前十分紧迫而又重大的课题。因此打牢党建工作基础、建强党的基层组织、激发基层组织活力、打造坚强战斗堡垒，是2018年中国铁建高新装备股份有限公司党委落实国资委党委“中央企业党建质量提升年”重要部署的着力点。
关键词：新形势下；党支部建设
国有企业基层党组织是党的基层组织的重要组成部分，是党在企业中开展工作、增强凝聚力和战斗力的重要基础，承担着党的建设各项具体工作任务，在国有企业推动全面从严治党中具有重要地位和作用。当前，中国特色社会主义进入了新时代，党的建设也面临新的形势任务。加强国有企业基层党组织建设，要紧紧围绕党的十九大对基层党组织建设的总体要求和部署安排，紧密结合国有企业的特点，始终做到坚持以提升组织力为重点、以突出政治功能为核心、以加强党员队伍建设为抓手、以服务群众为宗旨、以推动改革发展为己任，切实发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
1.坚持以提升组织力为重点
对于国有企业而言，提升党的组织力，首先要选好组织者，把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过”的党员干部选拔出来，尤其是选优配强带头人，注重把党性强、业务精、威望高的优秀党员选拔到党支部书记岗位上来，使其切实履行全面从严治党第一责任人责任，从而形成“头雁”效应。其次要从理顺企业党建管理体制机制入手，加强与地方党组织的衔接，按照有利于加强党的全面领导、有利于开展党的组织生活、有利于党员教育管理监督、有利于密切联系群众的原则，不断扩大基层党组织覆盖面，不断健全完善党的基层组织结构。再次要加强顶层设计，全面系统谋划，探索将现代企业管理方法融入基层党建工作，推动党支部建设标准化、规范化、精准化。此外要紧紧围绕教育、管理、监督党员和组织群众、服务群众的职责新定位，一手抓党员，一手抓群众，把身边的党员和群众组织起来、发动起来，通过组织力的提升，提高基层党组织的影响力、凝聚力和战斗力，增强党员的积极性、主动性和创造性。
2.坚持以突出政治功能为核心
党的政治建设是党的根本性建设，要把党的政治建设摆在首位。国有企业作为党领导下的企业，既是经济组织又是政治组织，要把旗帜鲜明讲政治摆在基层党组织建设的首要位置，在加强基层党组织建设中突出政治功能，这是当前新形势下党的建设的根本要求。
要在思想教育中突出政治性。通过加强政治理论学习，强化党性锻炼，组织广大党员和职工群众深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决贯彻执行《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要在组织生活中突出政治性。认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等组织生活制度，用好批评和自我批评的武器，积极开展好主题党日等活动，切实增强党内政治生活的政治性、原则性、时代性、战斗性，坚决杜绝随意化、平淡化、娱乐化、庸俗化。要在遵规守纪中突出政治性。引导广大党员牢固树立党章意识，自觉遵守党章党规党纪，强化党的“六大纪律”特别是政治纪律，做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，把纪律规矩作为自我约束的标尺、不可逾越的底线，始终把纪律和规矩挺在前面。
3.坚持以加强党员队伍建设为抓手
党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体，党员队伍建设是党的建设基础性工程。基层党组织虽然不直接任免和处置党员，但是肩负着教育党员、管理党员、监督党员的重大职责。党员的先锋模范作用发挥得好不好，直接影响基层党组织的组织力、凝聚力和战斗力。
要加强党员学习教育。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，让“四个合格”成为每名党员的“标配”。通过搭建网络学习教育、微信移动学习等平台，采取授课、座谈、讲坛和参观等多种形式，确保广大党员处处能学习、时时受教育，持续提高党员队伍的政治理论水平和业务能力，有效化解企业基层党组织比较突出的“工学矛盾”。要加强党员管理监督。积极探索党员管理的方式方法，通过推广党员积分制、开展主题实践活动、设立党员示范岗先锋岗等，大力营造传帮带、比学赶超的氛围，引导党员作承诺、亮身份、走前列，激发党员发挥先锋模范作用。按照“严管就是厚爱”的要求，重点加强对党员执行政策、履职尽责、道德品行、遵规守约等方面的监督，科学界定不合格党员，改进和完善民主评议党员工作，打通不合格党员出口，保持党员队伍的先进性和纯洁性。要加强党内激励帮扶关怀。既要从严管理党员，又要坚持以人为本，在教育管理中体现服务，在服务中实施教育管理，充分尊重党员主体地位，帮助党员进步提高，切实为困难党员解决问题，畅通党员利益表达渠道，激发每位党员的向心力，从而增强基层党组织的凝聚力。
4.坚持以推动改革发展为己任
坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。
国有企业基层党组织扎根生产经营一线，要充分发挥政治优势、产业优势、组织优势和群众工作优势，切实为企业改革发展提供坚强的政治和组织保障。要抓好党建业务融合发展。认真落实“一心一意谋发展、聚精会神抓党建”的要求，秉承“抓好党建是最大的政绩”的理念，把党支部建设成为推动改革发展的坚强战斗堡垒。紧紧围绕改革发展各项任务开展党的建设，将党建融入中心，实现以党建促进发展，以发展助推党建，切实把解决改革发展中的难点重点问题作为党建工作的重点，以党的建设成效推动和保证各项改革发展任务落实落地。要强化责任推动发展。牢固树立发展意识，层层压实发展责任，督促党支部书记发挥带头作用，做到日常工作能尽责、难题面前敢负责、出现过失敢担责。引导广大党员围绕具体岗位职责要求进行有针对性的学习和提升，自觉增强担当尽责本领。健全完善责任体系，明确职责分工，坚决查处“不敢担当、不负责任、庸懒散拖”等行为，积极营造“担当尽责，失责必究”的发展氛围。要加强创新驱动发展。把创新驱动作为推动企业发展的第一动力。聚焦企业发展目标任务，紧密结合基层实际，因地制宜抓好技术创新、科技创新、管理创新等全面创新，积极搭建创新平台，激发基层创新动能，大力营造全员全领域创新的良好氛围，推动企业创新发展。结合学习贯彻落实党的十九大精神和全国国有企业党的建设工作会议精神，就推进国有企业基层党建工作提出四点建议。
一是要聚焦政治引领，不断提升组织领导力，在抓实基本教育、抓牢基本建设、抓好重大事项决策、抓紧责任考核方面下功夫；
二是要聚焦夯实基础，不断提升组织战斗力，坚持规范“三会一课”、组织生活会等党内政治生活，坚持规范发展党员和党费收缴等基础工作，坚持强化党建工作经费等工作保障；
三是要聚焦争先创优，不断提升组织创造力，在融入中心工作中抓好党建渗透，在党建联建互建共建中抓好开放式党建，在推进“互联网+基层党建”中抓好党建创新，在示范引领中抓好典型引路；
四是要聚焦人文关怀，不断提升组织凝聚力，在员工培养、培训教育、思想政治工作和项目“家”文化等工作落实上有所作为。
参考文献：
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