张璇
广西万信工程咨询有限责任公司530031
摘要：设计阶段是项目工程造价控制的关键环节，它对建设工程项目的建设工期、工程造价、工程质量及建成后能否发挥比较好的经济效益，起着决定性的作用。本文以电力工程为研究对象，主要探讨了工程设计阶段造价控制的价值和应用方法，结果表明：加强电力工程设计阶段的造价控制，能有效的降低工程成本，对于推动电力工程项目的顺利实施有着重要作用。
关键词：电力工程设计；工程造价；应用
前言
由于工程建设的周期长，在工程实施过程中所受的风险因素很多，因而工程造价实际值偏离目标和计划值的情况经常发生。这就需要在工程实施过程中，通过对目标、过程和活动的跟踪，全面、及时、准确地掌握有关信息，将工程造价实际状况与目标和计划进行比较。如果偏离了目标和计划，就要采取纠正措施，或修改计划，使工程能在新的计划下进行。尽管工程造价控制贯穿于项目建设的全过程，但是必须重点突出。相关资料表明：影响项目投资最大的阶段，是约占工程项目建设周期1/4的技术设计结束前的工作阶段。在初步设计阶段，影响工程造价的可能性为75%~95%；在技术设计阶段，影响工程造价的可能性为35%一75%；在施工图设计阶段，影响工程造价的可能性则为5%~35%。由此可以看出，工程造价控制的重点在于施工以前的投资决策和设计阶段，而在项目做出投资决策以后，控制的关键在于设计。
1工程造价在电力工程设计中的价值
工程设计是具体实现技术与经济对立统一的过程。电力拟建项目一经决策确定后，设计就成了工程建设和控制工程造价的关键。同时工程造价对设计也有很大的制约作用，只有加强工程设计与工程造价关系的认真研究和比选，正确处理好两者的相互制约关系，才能使设计方案可靠、经济合理，使工程造价得到合理确定和有效控制。
1.1提高资金利用效率
在初步设计阶段，需要继续深化设计方案，除编制初步设计概算外，还要进行多方案的技术经济比较，使项目决策阶段选出最佳方案得到落实和贯彻；施工图设计阶段编制设计预算，通过设计预算可以了解工程造价的构成，分析资金分配的合理性。在整个工程项目设计过程中，利用价值工程理论分析项目各个组成部分功能与成本的匹配程度，调整项目功能与成本，能够使其更趋于合理[1]。
1.2有利于提高投资管理效率
电力工程项目管理是全过程管理，作为工程项目的投资管理也是全过程管理。在投资管理中管理者需要抓好项目决策、设计、施工等几个阶段的投资管理工作，如果只注重决策阶段的投资管理，而忽视了设计、施工阶段的投资管理，就会使投资的目的难以实现，反过来，如果只注重施工阶段的造价管理，而忽视了决策、设计阶段的投资管理，就会使造价管理产生盲目性。只有做好项目决策和设计等阶段的工程造价控制，才能使建设项目的投资管理达到预期目的，提高投资管理水平。
1.3使控制工作更主动
一般来说工程造价控制可以理解为目标值与实际值的比较，以及当实际值偏离目标值时分析产生差异的原因，确定下一步对策。这对于批量性生产的制造业来说，是一种有效的管理方法。但是对于电力工程来说，其特点是资金用量大，建设周期长，施工调试复杂，设备质量要求高，用这种方法很难消除差异，也不能预防差异的产生，而且差异一旦发生，损失往往会很大，这是一种被动的控制方法。而如果在设计阶段控制工程造价，可以先按一定的质量标准，开列新建建筑物每一部分或者分项的估算造价，对照造价计划中所列的指标进行审核，预先发现差异，主动采取一些控制方法来消除差异，能够使得设计更加经济。
1.4便于技术与经济相结合
项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件、施工图设计等都是由技术人员参与完成，很容易造成更关注的是项目规模大、技术先进、建设标准高等，而忽视了经济因素。如果在项目决策和设计阶段吸收经济人员参与，使项目决策和设计从一开始就建立在投资造价合理、效益最佳基础之上，进行充分的方案比选和设计优化，会使投资发挥更大的效益，项目建设取得最佳效果。在方案比选和设计优化过程中技术人员和经济人员经过探讨与论证选择最佳方案，既体现技术先进性，又体现经济合理性，做到技术与经济相结合[2]。
1.5控制工程造价效果最显著
工程造价控制贯穿于项目建设全过程，但是影响项目投资最大的阶段是设计阶段。工程实践及工程造价资料分析表明：设计阶段对工程造价的影响程度为75%以上，而在施工阶段通过技术革新等手段，对工程造价的影响程度却只有5%~10%。由此可以看出，设计阶段是控制工程造价的关键环节。设计方案的选定、结构的优化、新材料的采用先进的设计理念和方法等都是影响工程造价的重要因素。设计的质量、设计的深度也决定了工程造价的可靠程度。往往由于设计质量不高、设计深度不够，造成大量的设计变更，使工程造价失控。因此，科学合理的工程设计，能有效的提高工程建设的经济效益.
2工程造价在电力工程设计中的应用分析
2.1设计阶段影响工程造价的因素
设计阶段，影响电力工程造价的因素有很多，概括来说主要包括以下几个方面：
（1）设计单位和设计人员的知识水平。设计单位和人员的知识水平对工程造价的影响是客观存在的，为了有效地降低工程造价，设计单位和人员首先要能够充分利用现代设计理念，运用科学的设计方法优化设计成果；其次要善于将技术与经济相结合，运用价值工程理论优化设计方案；最后，设计单位和人员应及时与造价咨询单位进行沟通，使得造价咨询人员能够在前期设计阶段就参与项目，达到技术与经济的完美结合。
（2）风险因素。设计阶段承担着巨大的风险，它对后面的工程招标和施工有着重要的影响。该阶段是确定建设工程总造价的一个重要阶段，决定着项目的总体造价水平，由此需要对区域地质条件、工程特征、设计方法进行合理的选择。
2.2工程造价在设计阶段的应用
2.2.1优选设计方案
想要让达到良好的建设投资效果，就要从设计方案中选择技术先进、经济合理的最佳设计方案。选择最佳方案时，要从实用性、经济性、功能性等方面来考虑，采用不同的优选方法来进行选择。也即是既要处理好经济合理性与技术先进性之间的关系，在满足电力工程项目建设要求的前提下尽可能降低工程造价，又要兼顾近期与远期的要求，选择项目合理的功能水平[3]。
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