2017年11月5日至7日，为了招待来访的美国总统特朗普，日本首相安倍晋三在高尔夫球场上失足摔了个后滚翻，被日本媒体无限放大，洋相出尽。其实，因为闹出尴尬事而被记入史册的日本政府首脑并不止他一个。
日本首相最为著名的尴尬事，当属吉田茂的“厕纸事件”了。
1951年8月，时任日本首相的吉田茂前往美国旧金山出席对日和平会议。他准备的发言稿，原本是日本外务省的工作人员根据美国占领军的指示用英文写的，上面全都是称赞美国的华丽辞藻。作为顾问一同前往的白洲次郎(1902-1985，二战后及美军占领日本期间，作为吉田茂首相的亲信，与盟军总司令部进行交涉，被时人称为唯一不肯顺从的日本人)认为这个讲稿有损日本尊严，“既然是对日和平会议，那么咱们战败国代表也应该和战胜国代表享有同等的地位，凭什么要用对方指定的稿子?还要用对方国家的语言演讲?”
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为了日本的“尊严”，吉田茂和白洲次郎就在酒店开始重新撰写演讲稿，由于吉田茂没有足够的时间背下来，住的地方又没有打字机，两人临时决定把演讲稿写在一张长30厘米、宽10厘米的卷纸上。
笔者认为，尽管“及时、充分、有效”的补偿标准,可以最大程度地保护外国投资者的利益,但却会给东道国带来沉重的经济负担，不利于东道国保护文化遗产政策的执行。因此，在补偿标准的确定上,首先应充分尊重双方当事人的意思自治，优先适用双方在投资条约中关于补偿标准的约定；其次，若缺少协议约定或约定不明,则在一方提起仲裁或诉诸其他争端解决程序后,应根据适当补偿的原则,既要考虑东道国保护自然和文化遗产的国家责任和义务,也要兼顾外国投资者的经济利益,根据外国投资者实际损失或可预见范围内的合理损失来确定赔偿的数额。
1951年9月8日，《旧金山和约》签字仪式上，吉田茂一边展开卷纸一边发表演讲。那光景，在美国记者的眼里别提有多滑稽。当天的媒体报道上赫然写着“吉田茂带着厕所的手纸开讲啦”。就连日本《朝日新闻》的“天声人语”一栏，都将其称为“滑稽的卷纸”。
不过，这种“滑稽”，恰恰是吉田茂的武器。1946年，日本遭受了粮食危机，吉田茂跟驻日盟军总司令麦克阿瑟请求援助，一张口就要450万吨粮食，“再不赶紧给日本送450万吨粮食的话，我们的国民就要饿死啦”。最终美国只给日本送来70万吨粮食。尽管如此，也足够日本克服饥荒。麦克阿瑟质问吉田茂：“你们日本的统计数据太离谱了吧，你不是说450万吨才够吗?怎么70万吨就够啦?”吉田茂回答：“要是日本真那么靠谱，又怎么会发动战争?要是日本人真能搞统计，我们就不会战败了。”说得麦克阿瑟也不由开怀大笑。就这样，一个滑稽的笑话，既解决了日本的粮食危机，也免除了“欺上”的惩罚。
（摘自《文史博览》2018年第9期）
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