土地经营权的权利属性探析——兼评新修订《农村土地承包法》的相关规定

论文摘要

土地经营权是承包地"三权分置"政策中提出的概念,新修订的《农村土地承包法》将其法定化,但未明确其权利属性是物权、债权或者物权化债权。土地经营权的债权说、物权化债权说在解释论视角下无法全面实现"三权分置"政策的预设功能,用益物权说可弥补二者的不足,因而具有理论优势。土地经营权应定性为不动产用益物权,以出租等方式产生的债权性农地利用权不属于土地经营权。借助于民法典物权编立法之机,应当明确土地经营权的用益物权属性。

论文目录

• 一、土地经营权权利属性之学理解读的现实路径及其内在逻辑
•   1.土地经营权债权说
•   2.土地经营权用益物权说
•   3.土地经营权物权化债权说
• 二、土地经营权权利属性诸学说评析
•   1.土地经营权债权说评析
•   2.土地经营权物权化债权说评析
•     （1） 土地经营权的法律地位模糊。
•     （2） 土地经营权的主体界定存在缺失。
•     （3） 登记方式对土地经营权的物权化改造不具有实质意义。
•     （4） 登记方式对保证土地经营权的实效不具有决定性的法律意义。
•   3.土地经营权用益物权说评析
•     （1） 土地经营权的生成机制问题。
•     （2） 过度保护经营主体利益的问题。
• 三、土地经营权的权利属性应界定为用益物权
•   1.土地经营权的法律定位及其与其他农地权利之间的关系
•   2.基于权利客体的土地经营权属性辨析
•     （1） 以处分权能的正确理解为视角的辨析。
•     （2） 以用益物权的设立目的为视角的辨析。
•   3.《新承包法》关于土地经营权权利属性的规定之得失
•     （1） 关于土地经营权流转方式的问题。
•     （2） 关于土地经营权登记规则的问题。
• 四、结语

文章来源

类型: 期刊论文

作者: 房绍坤,林广会

关键词: 三权分置,土地承包经营权,土地经营权,权利属性

来源: 中州学刊 2019年03期

年度: 2019

分类: 社会科学Ⅱ辑,社会科学Ⅰ辑

专业: 行政法及地方法制

单位: 吉林大学法学院,烟台大学法学院

基金: 国家社会科学基金重点项目“‘三权分置’政策背景下农村土地承包经营权益实现研究”(16AFX017)

分类号: D922.32

页码: 45-54

总页数: 10

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