【摘要】只要有公文的地方，就有流转。对于公文的流转，各个单位都有自己的一套管理办法。笔者结合多年工作实践，从公文流转的特点、公文流转易出现的几个问题以及对公文流转工作的几点建议阐述了自己的看法。
【关键词】公文流转；OA系统；涉密文件
公文流转是指机关文秘部门按照领导签署的传阅意见，及时将来文送有关部室会签和有关领导审批的过程，它是公文办理工作中非常重要的环节，是办公室文秘人员当好领导参谋助手的基本功。此项工作看似简单，实则不然，如果出现纰漏，会对机关工作，尤其是机关办公室工作带来不良影响。下面笔者结合近几年来的工作实践，谈谈公文流转的几点体会。
一、公文流转的特点
（一）及时性。公文流转讲究效率，不宜多个公文积压在一起流转，如果公文推迟数日传阅，被传阅对象已经通过其他渠道获知此事并已完成相关任务，或者已经超过所要求的执行时间，那么公文流转就失去了意义，办公室的工作也就被动了。
（二）不可替代性。随着信息化的飞速发展，很多企事业单位都用办公自动化系统取代了纸质文件流转，公文处理全程网上运转，高效而便捷。但纸质公文的流转还是具有不可替代性，我们可以设想一下，如果电脑软件升级或者系统不兼容，或者版本不匹配，都会导致过去的资料很难保存下来，所以纸质公文流转在一段时间内还是不可替代的，因为它可以全程留痕。现在有很多单位采取了纸质和电子公文流转相结合的方法，例如上下级单位之间交换的非涉密公文直接通过OA系统传递，然后各自的OA文秘打印成纸质件完成流转的全程，这样既高效又安全，不失为一个好的途径。
（三）有序性。公文流转的顺序是很重要的，如果是只需阅知的公文，则按照行政级别排序传阅即可；如果是需要办理的公文，一般流转顺序是办公室批示传阅范围→主办部门意见→会签部门意见→分管领导意见→其他领导意见→单位主要负责人意见，公文流转到这里最后还有非常重要的一个闭环，在阅办单最下面有一栏“处理意见”，这时文秘需要把领导批示过的阅办单拿给主办部门签字，让其知晓所有领导批示，然后存档，此时这个公文才算完成流转。
（四）安全性。无论是涉密公文还是非涉密公文，文秘人员在流转的过程中一定要时刻绷紧安全这根弦，时刻掌握文件的流通去向，流转的每个环节做好记录。尤其是涉密文，要特别重视，如果在流转的过程中丢失或泄密，则后果不堪设想。所以，安全性是公文流转工作的政治性体现，文秘人员要全面掌握流转信息，确保文件安全保密。
阿花又一声叹息，说，景花厂以前有一个厂长，能力也不错，前些日子被大厂用高薪挖走了。阿花剥了个荔枝给我，说我正在孤立无援的时候，你出现了。第一次见到你，我就想，上帝知道我不容易，特意把你送到我面前。通过这段时间的接触，我更觉得，景花厂需要你，这个厂长非你莫属。可惜啊！阿花晃晃脑袋，你被女老板吓住了，一次次拒绝我，一次次冷落我，你似乎从来没想过我被拒绝的感受。难道……难道你就没看出，我除了是老板，还是个女人吗？一滴泪滚了下来，滴到了阿花如葱的玉指上。女人被拒绝是什么滋味，你想过吗？
二、公文流转易出现的几个问题
（二）细分类。文件的紧急程度、重要性、密级、领导批示、需阅处的领导等不尽相同，必须做好分类，可以给不同类型、不同领导传阅的文件配备专用文件夹，这样就可以有效提高文件传阅的速度和质量，同时也方便查阅文件的去向。如按照紧急程度可将文件分为特急件、急件、平件，要将不同类型文件分类传阅。这样既方便领导根据文件的紧急程度、重要程度及时处理文件，又可以提醒自己按照文件处理的不同要求对文件进行传阅。
（二）文件随意复印。在公文流转的过程中，有的领导看见自己感兴趣的文件，不管是不是涉密文件，都要求文秘人员给他复印一份，这时文秘人员一定要坚持原则，按照公文管理相关规定，履行好审批和登记手续，要守住底线。
（三）巧变通。对文件传阅，各单位都有一套标准和固定的流程，但是对一些急件、领导批示件，要做到急事急办，以免误事。例如，对一些急件，可以跟领导或领导秘书联系后，及时将文件送达约定位置给领导阅签，或者通过工作QQ、微信及时传给领导（限于非涉密件），或者由领导
公文流转是办公室的一项日常工作，看似简单，实则不然，需要我们耐心、细心和用心。下面结合笔者工作实践总结出了几个小技巧，即“勤登记、细分类、巧变通、知内容、常备注”。
对此，有冷眼旁观者认为是早期劳工移民开启了海外侨民好面子逞强的坏习惯，“为了证明自己很成功，他们背负了太重的负担。有人打好几份工，但是回到家，却显得好像自己是百万富翁一样。我们所有人都知道，却不戳穿他们。他们想要花钱买来这种关注感、这种自豪感，那我们顺着捧场呗。”⑤访谈前政府职员、现自由职业者BG，男，28岁。普通民众捧场的方式就是在皇后加冕夜、在节庆大游行上对男男女女的侨民们欢呼致意，与侨民们的自我展示和“炫耀”形成一来一回的互动。侨民在民众的追捧中，达到最大的满足感，更大的满足感伴随着更大的代价和负担。
三、对公文流转工作的几点建议
（四）缺乏督办机制。当单位领导签批了落实的具体意见，承办部门领导阅知签字后，公文即可归档，文件的运转告一段落。但是由于缺乏相应的规范，甚至因为多一事不如少一事的不负责任态度，对于批示意见是否落实到位，承办是否完成或办理进度如何等，往往无人跟踪督办，造成办文与办事的脱节。
（）（）指定其他领导代为阅签。
（一）出现漏传、横传现象。当流转文件较多的时候，有时既要呈单位领导，又要求送相关部门，而公文所载事务的办理还有时限要求，如果流转的某些环节不严谨，查看也不及时，则很容易出现漏传或横传现象，导致公文丢失或办理延误，从而降低公文处理的效率，给工作带来不利影响。
（三）公文催还不及时。当公文流转到某个领导或部门时，存在归还不及时或多次催交才归还的个别现象，这会直接影响公文的流转效率。个中既有领导因工作繁忙而不能及时阅看或部门工作未办毕而暂不归还等客观因素，也有因催还对象是领导而不予催还或不敢催还等主观原因。这里暴露出的是公文流转缺乏限时归还的规定或有规定却执行不到位等问题。
（一）勤登记。一般接收到公文后，第一件事是登记，签收登记务必完整详细，需要记录文件的字号、密级、文件名、来文单位、收文时间、紧急程度等基本信息。在进入文件处理流程之后，要及时掌握和跟踪文件处理的最新动态，随时登记、记录。
（四）知内容。做好文件流转工作，不论是否需要提出拟办意见，都需要认真学习所流转的文件内容。这样便于从领导的角度思考和区分哪些文件较为重要紧急，需要优先处理。简言之，就是通过学习文件，从而更准确地对文件进行分类。这比机械的用文号类型、密级来给文件分类更能提高服务质量。若传办文件时领导随口问起有关内容和处理建议，也能有的放矢。
[6]钟敬文、巴莫曲布嫫：《南方史诗传统与中国史诗学建设——钟敬文先生访谈录》(节选)，《民族艺术》2002年第4期。
（五）常备注。作为办文人员，在处理文件过程中，要及时在文件签批处理单上的合适位置备注文件的处理情况，以免日后忘记。例如领导在文件上批示“复印一份给我”，如复印后已送领导，应在处理单上及时备注“已复印送某领导”。又如有的文件很紧急，通过电话告知领导后，也应及时在文件处理单上备注“已于××日××时电话告知某领导”，如领导有指示，也应一并备注。在文件处理单上备注文件处理的情况，既便于自己记录，也便于后面阅文的领导了解文件的有关处理情况，签批时心中有数。
大学老师并非所授的课程都是自己的专项，许多学校的体育老师具备一专多能的水平.这就导致大学体育老师有的既给学生上足球课，同时又给大学生上篮球课.这就牵制了老师的精力，使其不能深入某一特定课程.也有一些老师理论知识很好，但随着年龄的增长，实践能力偏弱，不利于俱乐部模式的开展.
线粒体(Mitochondrion)是一种由2层膜包被并存于大多数细胞中的细胞器，它是细胞中产生能量的结构，也是进行有氧呼吸的主要场所[1]。除了向细胞提供能量之外，线粒体还参与细胞的分化、细胞信号传导和细胞凋亡等过程，还具有调节细胞生长和细胞周期的能力。线粒体具有一套独立的遗传系统，它包括线粒体DNA(mtDNA)的多个拷贝，以及mtDNA复制和翻译过程[2]。mtDNA编码ATP产生所必需的蛋白质，在植物发育和繁殖过程中发挥重要作用。线粒体的功能障碍，与mtDNA的突变存在紧密联系，导致植物发育过程中的各种异常[3]。
【参考文献】
[1]刘鸣洋.公文处理中的几个易错环节[J].秘书,2010(03).
[2]王良茹.以ISO9001质量认证体系视角审视公文处理工作[J].天津电大学报,2010(02).
[3]周铭.党政机关公文处理中非一致性现象透析[J].四川档案,2004(03).
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