行政判决中比例原则的适用

论文摘要

通过分析比例原则适用第一案后20年间的典型案例可以发现,比例原则在我国的适用已从行政处罚扩张到多种行政行为领域。比例原则已成为法院评判行政行为实质合法性的重要准则。法院可以根据"滥用职权"和"明显不当"标准,对行政行为进行合比例性审查。对于目的正当性和手段的适当性、必要性、均衡性的规范认识还存在一定的分歧,审查标准并不统一。在合比例性举证责任上,一些案件并没有完全遵循行政诉讼举证责任倒置规则。在合比例性审查强度上,似乎大多是宽松审查或低密度审查。对于行政行为是否符合比例原则,法官在个案中有着巨大的裁量空间,但大多数判决论证说理还较为简单。作为人权保障利剑的比例原则,势必在我国得到更加广泛地适用,合比例性分析方法与技术有待进一步提高,其未来适用应注意确定性与灵活性的平衡。

论文目录

• 引言
• 一、比例原则的适用范围
•   （一） 比例原则适用的行政领域情况
•     1. 行政处罚案件
•     2. 行政强制案件
•     3. 行政征收案件
•     4. 信息公开案件
•     5. 行政许可案件
•     6. 行政协议案件
•     7. 其他行政行为案件
•   （二） 对比例原则适用领域的评价
• 二、比例原则的审查标准与适用位阶
•   （一） 合比例性的审查标准
•     1. 目的正当性原则的审查
•     2. 适当性原则的审查
•     3. 必要性原则的审查
•     4. 均衡性原则的审查
•   （二） 比例原则的适用位阶
• 三、比例原则适用的举证责任
•   （一） 目的正当性的举证
•   （二） 手段适当性的举证
•   （三） 手段必要性的举证
•   （四） 手段均衡性的举证
• 四、比例原则适用的审查强度
•   （一） 不予审查:一般不当
•   （二） 合比例性审查:明显不当
•   （三） 逐步确立比例原则适用的多元审查强度体系
• 结语

文章来源

类型: 期刊论文

作者: 刘权

关键词: 比例原则,行政判决,审查标准,举证责任,审查强度

来源: 中国法学 2019年03期

年度: 2019

分类: 社会科学Ⅰ辑

专业: 诉讼法与司法制度

单位: 中央财经大学法学院

基金: 中央高校基本科研业务费专项资金支持

分类号: D925.3

DOI: 10.14111/j.cnki.zgfx.2019.03.004

页码: 84-104

总页数: 21

文件大小: 157K

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