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摘要:定额与清单计价是建筑工程预结算中最重要的环节之一,是保证建筑工程预结算时效性和可靠性的有效手段,但定额与清单计价的计算方式和优势特点存在一定差异,因此,本文综合分析了建筑工程项目当中定额及清单这两种计价方法,并对其在建筑工程项目当中实践应用,进行了深层次地研究,以能够让建筑工程项目单位能够结合项目实际情况,合理地选择计价方法,让定额及清单这两种计价方法功能优势得以充分发挥,为建筑工程项目的预决算工作实施效率及质量提高保障。
关键词:建筑工程预结算;定额与清单计价;应用
一、建筑预结算管理概论
近些年来,我国的建筑行业如雨后春笋般地发展起来,各种建筑工程相继动工,对我国经济的发展起到了非常大的促进作用。伴随着建筑行业的快速发展,工程建设的计价方式也发生了相应的变化,传统的定额计价方式下的预结算和清单计价下的预结算,在建筑工程招标的过程中都发挥了重要的作用。然而近些年来,招标单位的计价方式逐渐由定额计价向清单计价模式转化,竞标单位预结算结果也发生了相应的变化。通过分析两种计价模式下预结算结果的不同以及在竞标过程中发挥的作用,对我国现阶段建筑行业提出一些参考性的意见。
建筑工程的预结算是指将工程建设中分项工程以及消耗的人工、材料和机械等费用计算出来,指导工程的开工、施工管理以及工程的验收。而现代社会发展的节奏非常的快,我国建筑行业发展也非常的迅速,建筑工程的预结算是控制工程建设的重要举措,是工程招标以及考核企业管理水平的参考依据,同时也是考察工程前后期造价的重要基础。
二、定额计价的计算方式
预算定额是我国建筑工程造价传统的计算方式,已有几十年的发展进程,是法定性质强行执行的依据,简称定额计价法,又称工料单价法,是指根据招标文件,按照每个国家建设行政主管部门发布的建设工程预算定额的工程量计算规则,参照省级建设行政主管部门发布的人工工日单价、机械台班单价、材料以及设备价格信息与同期市场价格直接计算而出的工程费用,再按照标准的计算方法计算出建筑工程建设中的间接费用、收入利润以及缴纳税金,最后将所有计算得出的数据汇总在一起,确定工程项目最后的工程造价。在这个过程中,计价的依据是强制执行的,也就是说是政府发布的具有权威性的定额。
定额计价的计算方法和工作程序:定额直接费用=人工费+材料费+施工机械使用费。人工费是人工工日与工人日工资标准相乘得出的费用;材料费是材料的用量与材料的预算价格相乘得出的费用;机械使用费是机械台班与台班单价相乘得出的费用[2]。单位直接工程费是定额直接费用、其他直接费用以及现场经费三种费用的总和;单位工程概预算造价是单位直接工程费、间接费用、利润以及缴纳税金四种的总和。定额计算方式是在计划经济下的工程造价管理中的一种定价,对我国过去的国民经济工程计价具有重要的作用。定额计价中的测算和编订环节是根据我国建筑工程施工中多年的经验总结而出的,实用性较高。目前,仍然是我国建筑工程造价编制定额的重要依据。但这种计价方式受规定标准的限制,无法灵活控制,不利于工程施工单位体现自身优势,无法适应市场竞争的需求。另外,定额计价的单项成本预算受政府政策的影响较大,且影响因素会随着不断完善的建筑市场体系而不断增加。
三、清单计价的计算方式
清单计价又称综合计价法,简单而言,是指根据《建筑工程工程量清单计价规则》,投标人依据招标人公开提供的工程量清单结合企业实际情况,计算出工程施工中所需一切费用的工程造价方式,具体来讲是指工程量清单由招标人公开提供,再由投标人进行自主报价或是招标人编制标底及双方签订合同价款,而工程竣工结算等一系列活动是由投标人自主完成,招标人提供工程量清单所需的所有费用,即分部分项工程费、措施项目费用、其他费用、规定费用以及缴纳税金。
工程量清单计价的计算方法与工作程序:工程量清单计价内容包括基于统一的工程量计算规则,制定工程量清单项目设定规则,依据工程施工图纸计算出各个清单项目的工程量,再将收集到的工程造价信息和经验数据计算得出最终的工程造价。工程量清单计价的编制过程一般由工程量清单的格式编制和利用工程量清单对投标报价进行编制两个部分构成。投标报价就是依据业主提供的工程量计算结果,结合建筑企业从各种渠道收集到的信息和资料以及企业定额,汇总得出最后结果。其中分部分项工程费是分部分项工程量与分部分项工程单价相乘得出的费用,包括人工费、材料费、机械使用费、管理费以及利润等,还要考虑到承担风险的费用;措施项目费是措施项目工程量与措施项目综合单价相乘得出的费用,与分部分项工程单价的内容不尽相同;单位工程报价是分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规定费用以及缴纳税金相加的总和得出的费用。
四、应用实践
因建筑工程项目,其无论在建设规模方面,还是在资金投入方面,均属于一项庞大的、系统化的工程项目。清单计价这一方法,其灵活性虽相对较高。但是,在实际操作期间往往会受各方面因素所影响。定额计价这一方法,在实际操作上极具简洁性。但是,它也具有一定的缺点,就是在灵活性操作方面不宜掌控。故对于建筑工程项目来说,若想确保预结算工作能够高效完成,就应当结合实际情况及各项要求择取最具合理性、科学性的计价方法。针对于总体建筑规模及工程量相对较小的一类建筑工程项目,在开展预结算工作期间择取定额计价这一方法:针对于总体建筑规模及工程量相对较大的一类建筑工程项目,在开展预结算工作期间就需择取定额计价这一方法。
在应用定额计价这一方法期间,计价人员需严格按照我国建筑工程项目工程量的定额计价相关标准及要求,在建筑工程项目预结算工程实施期间,灵活性地运用定额计价这一方法,并充分考虑到建筑工程项目预结算工作实际情况及要求,确保项目的预结算工作顺利进展:在采用清单计价这一方法开展建筑工程项目的预结算工作期间,计价人员需尤为注意下列操作要点:其一,必须形成企业的定额。开展这项工作,主要是由于企业的定额为清单计价这一方法有效实施地重要基础,计价人员需充分考虑建筑工程项目实际施工建设与管理能力,利用多种渠道获取基础性数据资料,用以证明该建筑工程项目单位自身所具备的综合实力,确保清单计价这一方法之下的预结算工作能够顺利进展:其二,提高对组价工作环节的重视程度。在开展预结算工作期间,工作人员必须能够预见各类风险因素,估算出各项风险的费用,确保清单计价的完整性、真实性及可靠性:其三,必须掌握完备的数据信息资料,以防止清单计价工作期间出现一些纠纷及问题。同时,建筑工程项目单位应用实时地补充一些具有时效性、真实性的数据信息,为清单计价工作提高最为完整的数据信息资料,确保建筑工程项目的预结算工作能够高质量完成。
结束语
总而言之,清单计价将是建筑工程预结算未来的发展趋势,虽然在目前看来仍处于过渡阶段,但结合定额计价,灵活应用在工程预结算中,有利于促进清单计价长久发展。
参考文献:
[1]焦仁升,谢忠丽.建筑工程预结算中的定额与清单计价应用研究[J].科技资讯,2017,15(25)
[2]郭静.建筑工程预结算中的定额与清单计价应用[J].山西建筑,2016,42(33)
[3]陈华荣.建筑工程预结算中的定额与清单计价应用[J].山西建筑,2016,40(33)