社区治理中的信息技术效率悖论及其形成逻辑——基于上海市J街道的实证分析

论文摘要

应用信息技术解决治理难题日益成为城市基层治理改革的重要趋势。通过对上海市J街道"一点通"技术、网格化管理技术和智慧垃圾分类技术三个管理服务类信息技术应用的实证考察,发现三个信息技术在设计上试图通过职责、目标和过程路径增强社区治理在特定议题上的工作效率。然而,旨在增效的信息技术在实践中不同程度地增加了社区居委会的工作负担,形成了信息技术的效率悖论。效率悖论的形成可能与社区居委会的全面职责、效率优先和灵活治理三个特征相关,这些特征挤压了信息技术增效目标的实现空间。构建清晰的治理边界、推动政府职能转型、分类应用信息技术可能是未来解决社区信息技术效率悖论的可行选择。

论文目录

• 1 文献综述与分析视角
•   1.1 理解信息技术有效性的三个观点
•   1.2 理解信息技术有效性的行动者视角
• 2 工作增效:信息技术的设计路径与目标
•   2.1 通过职责清晰化提高工作效率
•   2.2 通过目标精简化提高工作效率
•   2.3 通过流程简约化提高工作效率
• 3 工作增负:信息技术的有效性困境
•   3.1 从减少到新增:职责增负
•   3.2 从临时到常态:考核增负
•   3.3 从简约到复杂:操作增负
• 4 信息技术效率悖论形成的行动者因素
•   4.1 全面职责限制了信息技术的职责清晰化目标
•   4.2 效率优先降低了信息技术的应用频率
•   4.3 灵活治理增加了信息技术的操作成本
• 5 总结与讨论

文章来源

类型: 期刊论文

作者: 付建军

关键词: 社区治理,信息技术,效率悖论,形成逻辑,清晰治理

来源: 探索 2019年06期

年度: 2019

分类: 社会科学Ⅰ辑

专业: 中国政治与国际政治

单位: 华东政法大学政治学与公共管理学院

基金: 上海市社会科学规划青年课题“政府引导公众参与城市生活垃圾治理的运作机制与优化路径研究”(2018EGL007),项目负责人:付建军

分类号: D669.3

DOI: 10.16501/j.cnki.50-1019/d.2019.06.006

页码: 54-63

总页数: 10

文件大小: 222K

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