郝大利:浅谈党务公开是党务监督的必由之路论文

郝大利:浅谈党务公开是党务监督的必由之路论文

摘 要:党务公开是党务监督的重要途径,只有党务公开才能监督领导决策的行为,保证党风的风气,确保党务的正常运行。高效的党务公开可以在一定的范围内对党内的生活行为进行指导和监督,促进上下级党组织的党务意识,推进党务公开可以确保党内民主,也能加强党内的监督,能从根本的源头上解决党内的问题,也能有效地促进党的发展。

关键词:党务公开;党务监督;必由之路;重要途径

党务公开是党在会议上切实提出的,要求党组织内部工作可以公正、公开、透明化,确保党员能更好地参与到党内的合作之中。要加强党内的民主建设,确保党内活动的公开,做事要先党内、后党外,坚持重大的文件或者决议让党内先知道,一切从党的利益和角度出发。同时党员也要以身作则,做好行为规范,增强自身的荣誉感和责任感,要调动党员的积极性和主动性,确保党务工作的正常进行。

一、党务公开的实际意义

党务监督能在一定程度上监督领导班子的决策和行为,能让领导层提高自身的决策水平,做出决策之前能三思而后行,促进决策的高质量进行,也能有效地方法决策的风险,从而促进党务的有效高效地运行。在实际党务监督工作中党员要认真负责知道自己的职责所在,在工作中要一丝不苟,完善监督上的问题,确保党务监督的正常运行。党务监督的前提是要在党务公开的情况下完成,这就需要党内工作要公开、透明化,让每一个决策都被党员和人民群众所监督,确保上级领导决策的高效性。

二、党内监督重点是监督党内权力运行

在中国党和国家权力代表的是人民的全力,是人民利益的捍卫者。权力指的是能集合国家的人力、财力和各种的资源达成目的的强制性手段。但是正是因为这样的权力,资源过度集中,高层就忍不住受到利益的驱使和蛊惑,追求自身的利益,导致公共利益的受损。权力一旦过于集中,持权人就处于难于监督和管理的地位。事实证明权力的过于集中会导致很多利益的外扩。

党务监督实际是对权力的监督,是让权力在阳光下正常运行的必经之路,也是党务公开的关键。要想党对权力的来源有清醒的认识,就需要加强其权力监督的意识,尽可能完善相关的监督和管理机制,通过对权力的公开性和透明度的综合运行,防止权力的扩张,对目前已经存在的权力滥用的行为可以进行及时的纠正和管理,对相关的权力滥用进行职责的追究,杀一儆百,防止类似情况的再次出现。

三、党务公开促进党务监督的正常进行

中国共产党很重视党内监督的切实管理和进行,为了完善相关的监督和管理体系,党内设置了很多相关的监督机构,党内监督也是自上而下的,党务监督也成为了党务公开的基础。党务公开也成为了党务监督的必由之路。

从图2可知,镀银层中Ag的(111)、(200)、(220)和(311)晶面对应的衍射角均略大于标准银对应晶面的衍射角(分别为38°、44°、64°和77°)。由布拉格方程2dsinθ = nλ(其中d为晶面间距,λ为波长,n为反射级数)可知,镀层的致密性较纯银块好。另外,Ag(111)面的衍射峰显著高于其他晶面,例如与Ag(200)和Ag(220)峰高的比值分别为4.75和4.08,也高于标准谱图的2.5和4.0的比例关系,说明所得银层沿(111)晶面择优生长[17]。

在正常的情况下,普通的党员是党务监督最重要的监督主体。党务监督的主体有权力享有自身的知情权、监督权,随着党内监管人员综合素质的提升,党务对权力的监督体系也有了更高的要求。党务公开能保证监督权力的落实,也能提高普通党员的基本监督权利,在一定程度上促进普通党员监管的积极性,让权利来监督和制约权利。党务公开也有利于社会各界人士的监督和管理,在这样的前提下,也要关注行驶监督权的人能有自身的监管平台,也要有相关的监督能力,监管人要了解监管的合法、规范的程序,按照相关的法律法规对党内高层领导的监管。

四、党务公开能保障党员的基本权利

党内监督的主体可以是多种多样的,可以是党员、党组织、甚至是人民群众,党内被监督的对象被称为党务监督的客体。党内监督不是单方面的,而是多层次和多方面的监督管理。

在一般使用场景下,我们很难区别哪台相机的细节还原更好,不过在细节丰富的场景中,E-M1 II的细节更加丰富,G9由于时不常出现的涂抹问题会影响细微细节的还原。

海岛是我国海洋国土的重要组成部分,也是海洋经济发展及国防建设的重要基点。海岛工业污染源较少,生活垃圾和生活污水是海岛的主要污染来源;随着海岛的开发和建设大力推进,生活垃圾和污水产量日益增加[1-3]。海岛生活垃圾处理方式和设施的选择,必须根据海岛生活垃圾产生现状和理化特征等基本资料和实际情况进行设计。国内对生活污染源的研究主要集中于内陆农村地区,海岛地区生活污染物排放规律、理化特性研究较少。我国海岛大部分面积较小,多为村镇级海岛。笔者以广东省2个村镇级海岛(外伶仃岛、东澳岛)为研究地点,对生活垃圾产生量、理化特性和生活污水排放系数、污染物浓度进行研究。

五、党务公开始信息化时代下的正确选择

随着社会的发展,社会中的一切生活运转都和信息脱离不开,人们的思维和行为都会受到信息的影响,我们甚至已经达到足不出户就可以了解世界上的各种信息。网络平台是一个很好的监督平台,相关部门可以在网络平台上发布相关的国家信息,让人民群众通过网络平台进行对高层领导决策的监督。不仅如此,还可以利用网络平台舆论对领导班子的监督和制约,使得党务监督得以正常的进行。但是网络平台是一把双刃剑,若是不把控好度将会造成对国家不利的影响。所以在平台上发布信息的同时也要监管其他的发布者,以防出现造假的信息误导人民群众。

六、结束语

综上所述,党务公开是党务监督的必由之路,只有在党务公开的前提下,党员和人民群众才能对领导班子进行相关的监督,也才能真正地实现监督权。对党内部的信息公开化和透明化的处理,可以提高党员和人民群众的参与率,并且保证了党员和人民群众的知情权,切实落实党务监督,在党务监督之中不断促进国家和党的发展。随着社会的发展,以前的监管体制已经不适合现在的发展模式,党也要学会利用相关的网络平台进行信息的发布,与时俱进,促进党务公开下,党务监督的切实落实。对已经出现的权力滥用要进行彻底的根治,杀一儆百,让类似的情况不再发生,让党的发展良性循环,也能促进党内风气的形成,让党内部互相监督,携手并进。

[ 参 考 文 献 ]

[1]黄颖.党务公开是推进党内民主的有力举措.上海党史与党建,2010(3).

[2]刘谦祥.党内民主拒绝形式民主.廉政望,2010(2).

[3]蒿艾莉.在实践中积极推进党内基层民主建设.黑龙江省社会主义学院学报,2009(4).

[4]杨小林.营造宽松和谐的党内民主讨论环境.当代江西,2009(12).

[5]方江山.积极发展党内民主必须注意的问题.中国党政干部论坛,2010(1).

**作者简介:郝大利(1974-),男,汉族,山西祁县人,本科,纪监党支部纪检委员,政工师,研究方向:党务。

中图分类号:D262.11

文献标识码:A

文章编号:1006-0049-(2019)20-0216-01

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