关键词：轨道交通；运营管理；措施
1导言
随着我国城市轨道交通的高速发展，涉及运营管理的外部环境，内部条件都明显跟不上其进度。只有不断提升城市轨道交通运营管理的规范化水平，才能满足各大城市公共交通的需求和人们出行的满意度。
2城市轨道交通建设意义
2.1加强对城市轨道交通的管理能够制约环境恶化
向市民宣扬轨道交通的益处可以减少私家车出行次数，降低尾气排放量，是体现绿色环境理念的重要举措。有关部门加强轨道交通建设是有一定依据的，轨道交通具有诸多其他交通工具所没有的优点。第一，轨道交通的安全性是轿车等交通工具所不能比拟的，地铁等轨道交通工具是按照固定的轨道路线运行，驾驶员经过严格选拔，具有多年的驾驶经验及较高的临场发挥能力；第二，轨道交通效率高，一次能够承载多人，从性价比上来看，轨道交通类工具是学生及上班族的出行首选；第三，速度快，轨道交通遵循一定的轨迹行驶，不会出现堵车现象，一定程度上缓解了交警的工作压力，同时极大地节约了人们的出行时间。这类交通工具极大地满足了人们的出行需求，对城市建设作出了突出贡献；第四，污染小，轨道交通可以最大限度地减小环境污染的压力。
2.2加强城市轨道交通建设是城市建设的关键
经过国内外众多城市实践，轨道交通对整个城市的建筑布局产生重要影响，能够强化城市功能，促进城市健康发展，不仅使城市建设变得更加美观简洁，还可以在一定程度上缩短郊区与市中心的距离，方便城市周边居民出行。轨道交通建设还能带动工业、商贸、金融等产业发展，为社会创造更多就业岗位。
3城市轨道交通的问题
3.1管理准则不完善
虽然我国的城市轨道交通发展迅猛，但是这毕竟是一个新兴产业，在管理准则上面还有一些问题。在该产业发展的过程当中，由于各个地区的发展不同，实力不同，这就让轨道交通的管理也竟不相同，第一，这种区别会导致管理资源的浪费，这让管理轨道交通的各个部门难以统一，只能分开作业，消耗人力资源；第二，在发生突发情况的时候互相无法进行有效的沟通，不能以此来解决问题；第三，如果整个产业继续这样发展下去，各个部门和地区的区别将会不断扩大，让其之间交流更加困难，到最后会对统一管理网络形成巨大挑战，造成产业内部的分裂。
3.2管理规划不全面
就当前社会来看，虽然轨道交通在我国发展如此迅猛，有很多先进经验可以吸取，但是它的内部管理系统其实还有着巨大的问题。具体来说，就是检修及维护方面还存在着很多问题。很多部门都还是老思想，出现问题才去解决，根本没有先做好轨道交通的预防工作，进行定期的检查和维修。轨道交通的发展迅猛，各个地区的建设也十分快速，其管理方面也需要不断地进行探讨，让其得到进一步的完善，让其适应我们未来的发展速度。
3.3管理人员的素质
除了管理准则和管理的规划问题，还有管理人员自身也有着一些问题。轨道交通，尤其是地铁交通几乎都是在地下进行工作，但凡出现了问题不容易很快发现。这就导致对轨道交通的管理人员素质要求很高，让他们对工作认真负责，出现问题及时解决。但就目前我国这些管理人员还是稀缺的，在实际的工作当中，有很大一部分的管理人员没有用心的认真学习，还是靠着原来的那些工作经验来展开工作。而且还有很大一批的工作人员对工作态度不认真，在工作当中开小差，没有让自己投入到工作当中去。
4城市轨道交通运营管理措施
4.1完善相关法律法规制度
通过国家立法，制定城市轨道交通运营管理完善的纲领性法律，起到对各地方政府管理轨道交通行业的管理指导作用。在此基础上各地区可以根据当地的实际情况，结合国家法律出台的具有地方特点的法规条例，更好的提升城市轨道交通的运营管理质量。通过法律确定轨道交通运营企业主体的权利，责任，义务和标准等，规定城市轨道交通企业需要为乘客提供怎样的交通服务，同时也明确乘客在乘坐公共交通工具时的行为规范，需要遵守怎样的公共行为准则。
4.2完善企业内部规章管理制度
根据轨道交通运营行业法律法规制度，在遵守总体原则基础上做好企业内部各项工作的细化，健全的行车管理，客运管理，设施设备管理，人员管理等安全生产管理体系和服务质量保障制度。通过运营管理实践，不断弥补运营涉及范围内存在的漏洞和制度缺失，保证所制定的管理制度定能够实现运营管理全覆盖。对应制度落实有相应的可操作的量化考核办法，能够有效督促贯彻落实所制定的管理制度。在具体运营组织实施方面，要充分结合社会需求，做好社会价值的把握，避免出现刻板执行制度引发不良社会影响情况的发生。
4.3形成市场竞争机制
运营补贴是政府的一项重大支出，目前普遍采用的补贴机制对城市轨道交通企业缺乏有效的激励措施，不利于运营成本控制与优化。城市轨道交通运营应引入市场竞争机制，科学，合理地选择运营管理模式，以最小的资源投入和最佳的配置实现综合效益的最优化。如北京市的地铁运营就有北京地铁和京港地铁两家公司存在，后者以特许经营方式从事经营活动。对于运营管理竞争引入的决策，应全面从运营管理实现资源综合优化的角度考虑，避免各线间的资源配置不均衡。
4.4专业人才队伍建设
对于城市轨道交通“爆发式”增长而言，破除人才匮乏的瓶颈是当务之急。发挥好运营企业主体作用，加强校企合作，增加车辆，通信，信号，供电，机电，轨道，土建结构，运营管理等专业人才有效供给，保证人才梯队基础牢固。将城市轨道交通有关工种纳入国家职业体系规范管理，进一步理顺轨道交通专业人才职称评审，晋升通道，在企业经营中注重人力资源开发培育，从制度上保证人才队伍的培养。培育轨道交通行业工匠精神，开展职业技能竞赛，建设行业高技能人才队伍。
4.5提升运营服务水平
对于新开通线路，政府监管部门和运营企业按规范标准做好开通工作，严格执行验收程序。对于已开通线路，对设备，制度，人员加强管理，对安全监督，事故应急处置不断完善，实现轨道交通安全运营目标的实现。城市轨道交通运营企业通过优化运行组织，提供安全，可靠，便捷，高效，经济的乘客服务，增强运营企业的市场竞争力，满足乘客出行的需求和地方综合交通体系建设的需求。
5结束语
总之，由于近些年来，我们的经济发展越来越快，人民的需求也逐渐升高，轨道交通就是人们出行的第一选择。但是，因为轨道交通还有着种种问题，让轨道交通的优势没有全部发挥，而限制了它的发展，与此同时，对城市的交通运输也产生了严重危害。所以，就需要对轨道交通的运营管理问题进行改进，这就是当前社会所需要的变化，也是时代给予各个行业的机遇。
参考文献
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