骆庆华
中国水利水电第五工程局有限公司东南非区域总部610000
摘要：体系运行涉及到现当代企业管理中的各个方面，而标准化体系的建立为国际工程管理提供了一定的基础保障，要求企业建立和统一各个部门，负责编制适应企业发展的标准化管理体系，并对实施情况进行必要的监督。本文介绍两种管理体系之间存在的关系，以及当前工程质量管理体系中存在的问题，重点探讨了工程质量管理体系在标准化管理中的推行与应用措施，以期为相关人员提供参考。
关键词：国际工程；质量管理体系；标准化管理
随着市场经济的不断发展，以及国民生产水平的上升，我国的建筑行业也进入到了一定的发展阶段。但是其中的一些工程质量问题，却随着行业的扩展而显现出来。因此，为了保障工程质量，需要推行标准化的管理，规范投标市场、发挥国际工程质量管理体系的本质作用。对施工全过程进行监督，防止质量问题的频繁发生，进而增强企业自身的核心竞争力。
一、国际工程质量管理体系和标准化管理体系之间的关系
（一）两者相互补充又不可取代
质量体系是为实施管理和质量保障的一个前提，国际工程质量体系建立在标准体系的基础上。由于国际工程质量体系是由非常多要素所组成的，而这些要素都是企业质量管理活动的主要内容，每一项要素的实施都需要建立相应的规定和制度，以此来作为支撑条件。而建立质量体系的目的，主要是确保产品的质量能够达到相应的标准，关键点在于要采取有效的措施来控制影响质量中的各个因素，进而满足工程质量要求，以及符合市场的客观需求，所以从中可以看出两者是相互补充却又不能相互取代的。再加上标准化管理在国际工程中的特定地位，即需要建立在以技术标准为参照主体进行管理，其中包括工作标准和管理标准，以此来形成一个科学的有机整体。
（二）两者间的包容性和相关性
从客观的层面来看，标准化管理体系是国际工程各项管理中最大的一个工作系统，几乎涵盖了所有的技术、工作和管理标准中的每一个环节。建筑企业按照IS09001系列标准建立的质量体系，主要是对工程质量以及相关施工技术来进行控制的。因此，企业标准化的管理体系对于质量管理在内的各项管理工作都是具有极强的包容性的。当两种体系同时覆盖的时候，两种体系会紧密的联系在一起，不仅具有包容性，还有着相关性。利用具有相同性质的内容，覆盖相互的内容面，制定出一套相同的文件以供两者选择。让这部分文件既可以说成是质量体系文件，也能说成是标准化文件，避免了重复所造成的浪费和矛盾，也解决了文件相互交叉使用的难题。
二、当前工程质量管理体系中存在的问题
（一）企业内部和施工单位的问题
部分工程企业中管理层对于质量的监督的意识不够，往往是过多的重视经营利润，却忽视掉了标准化的管理，导致企业自身的管理体系不够完善。在质量目标不够明确的前提下，出现了控制不严格、人员配置少等问题，也无法满足项目管理和企业基本化的需求。建设单位以及分包单位在现场的监管与总分包单位逐渐趋于平行，在施工中所产生的工序就无法进行正常的交接。如果不及时解决，就会严重影响到企业在社会上的影响力，工程质量也会出现问题。
（二）管理体系不适应工程质量管理的基本要求
现阶段，许多施工企业还没有构建与工程项目管理相对应的组织机构或是服务机构，当组织与服务等功能不能满足工程项目本身的要求时，项目管理中岗位职责、程序文件和指导作业等也无法得到有效的健全。工程管理方式和手段都比较落后的情况下，工程项目管理的效率得到不提升，让项目工程的管理无法满足科学、高效的运行要求。
（三）缺乏完善的法律法规
从法律法规的层面上讲，在施工现场的设计、监理和招标等多个环节都需要有相应的法律法规来予以支持。但是从目前的情况而言，还没有得到相应的落实，就从工程项目的投标市场来看，不合理的竞标情况频繁发生。假设承包商在低于成本价的情况下就轻松的取得项目的施工权利，那么工程的质量也无法得到应有的保障。
三、国际工程质量管理体系在标准化管理中的推行和应用
（一）根据国际工程质量管理体系的基本特点，完善企业内部的规章制度
要进一步的完善市场竞争机制，就需要规定企业建立健全的质量管理体系。国际工程质量管理体系同国内的还是有一定的区别，需要国际承包工程安全工程在管理中表现出更好的要求，让适应性得到一定的加强。基于建筑公司的现状进行分析，确定问题并对其中一些不科学的部分进行整治，进而简化各个部门、岗位的基本职责，明确管理与执行之间的界线，提高管理模式的系统化。为了提高工程上施工效率，某建筑企业根据国际工程质量管理体系的基本特点，按照I803001国际质量体系体系的标准，及时发现内部审核中存在的各项问题，并对管理流程进行了及时的梳理与完善。明确了在业务中存在的交叉和职责不明的问题，并要求公司的行政、人力资源、财务部门和生产技术等多个部门，按照流程开始并完成之后的工作。建立和修定是企业管理的基础性工作，有一个良好的企业制度是企业有序运行的规范依据，企业的制度建设也需要进行细化的管理，并以文件的形式下发，才能发挥管理制度在建筑工程企业中的真正作用。
（二）发挥出国际工程质量管理体系的作用
我国建筑领域在应对WTO的时候，也要充分发挥出国际工程质量管理体系的作用。主要包含了两个方面，一个是工程建设的标准化内容，还是一个是推进改革的顺利进行。技术与合格的程序评定，是实行贸易与开阔海外市场的一种方式，发展中国家的技术比较落后，而科技部将标准作为我国科技发展的三大战略之一，也明确的指出了高新技术产业的竞争点。谁掌握了制定标准的制定权，就有了市场的主动权。我国在加入WTO之后，国内市场很大上已经实行了对外开放，而在建设领域，要发挥出工程质量管理体系的积极性。利用WTO规则给予我国的特殊待遇，采用适合我国国情，有利于发展的先进技术，以此来提高技术与管理的综合水平，进而参与到综合性的竞争中。
（三）完善相应的法律法规
在开展工程质量标准化管理的时候，应该完善企业自身的关系体系，可以推行工程标准化领导小组，确保本项工作的严谨性和可持续性。在企业层面上加强相应的质量管理部门，配置足够的检测人员，以此提高相关人员的综合素质，激发员工工作的积极性和创造性。要保障工程质量，还需要具备相应的资金保障，规范投标市场，防止低价和恶性的竞争程序出现。一个工程项目，尤其是一个大的工程项目，如果是以非常低廉的价格占领市场，那么投资到市场的产品量也不会太大。这就会让施工企业陷入一个两难的局面，不合理的中标之后，就会使用非法手段来降低成本，牺牲工程的质量。
结束语：
通过开展质量管理标准化工作，能够提高企业人员的质量意识，而在建立和完善质量体系的过程中，也能充分发挥标准化体系的基础作用。形成一套标准和规范化的体系，对照ISO9001的要求给予适当的选择，确保两种体系的协调性。为建筑工程企业的发展节省更多的人力和物力，在节约成本的时候，也能提升工作效率，保障工程质量与工程建设工作的安全性。
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