（海南电网有限责任公司海口供电局安监部海南海口570100）
摘要：随着社会经济的快速发展，电力在国家的发展和人们的日常生活中扮演着越来越重要的角色，工业生产对电力的需求也越来越高，这就对电力安全生产管理有了更高的要求。电力行业的安全生产与各行各业都息息相关。风险控制是电力安全生产管理过程中的重要环节，做好风险控制分析，能够有效的减少电力生产过程中的安全事故，将电力生产过程中的安全隐患消除在萌芽阶段，使国家和人民的生命财产安全得以保障。
关键词：电力安全；生产管理；风险控制；分析
1、电力安全生产管理中存在的问题
系统在运行的过程中，有需要经过中间变电站的环节，这个过程主要是升、降压，只有在这个环节完成之后，才能运到每户家庭。也就是说，电力生产和销售是一个非常复杂和繁琐的过程，所以我们需要员工认真的地管理和维护。电力生产具有非常典型的特殊性。特殊性质的生产要求电力供应系统具有一定的安全性和连续性，相当于电路中的串联问题，只要任何一个环节出现差错，整个系统就会都出现故障，甚至可能导致设备发生损坏，生产人员的安全没有保证，大面积的停电现象，以及使整个电网出现问题。
通过电力生产过程表明，生产管理的风险主要在电力的各个生产过程中，生产过程中的常见风险因素主要在员工周围、电力设备与生产的环境状况。例如：电力生产工作质量不高，员工的知识储备能力和素质不高，不严格遵守生产过程中的标准和程序，有非法经营现象或安全防范措施不到位的现象。电力设备有待淘汰的，管理人员维护和更换不及时，导致运行过程中存在诸多问题。电力生产要在特定的环境中进行，生产环境有一些显著的特点：高压设备多，爆炸性和有毒物品多，设备总体处于连续不断运行状态等，这些都属于电力生产过程中的安全隐患。
从目前来看,电力人身安全存在的问题主要表现在五个方面:①项目建设管理安全性不够,缺乏安全管理力度和科学规范的管理方法,验收过程不严格；②执行安全制度的力度不够,在电力生产中安全管理制度的执行力度差,不进行记录、不安规程工作的事情常有发生；③班组缺乏安全管理规范,因为不规范的管理导致生产问题多多；④电力工程都是实行外包制,外单位的施工人员技能有限、业务水平参差不齐,受文化水平的影响,工作能力不足,先进的科技知识缺乏；⑤中标工程项目部对施工人员培训及个人防护用品配置不到位。
我国目前电网运行管理方式大都为集约化管理方式。简言之，集约化管理方式是在以网络信息技术基础上形成的具有智能化、集约化的新型电网调控运行管理方式。在这种模式下，通过网络信息平台的建立使得管理工作能够覆盖到整个电力调控运行管理体系当中，对管理体系进行自动化的建立与维护，不仅加大了对电网安全运行的维护力度，而且还增加了继电保护的业务规模，从而实现了对电网调控运行的科学、全面管理。但是尽管集约化管理模式拥有管理方面的独特优势，但是也存在着较大的管理风险，也就对电网调控运行安全风险防范工作提出了更高的要求。
2、电力安全生产管理风险控制的优化措施
2.1、电力设备维护
电力设备是电力生产中的重要组成部分，良好的运行维护可以提升电力设备的安全性与稳定性。因此，必须要加强日常维护建设，保证正常的运作状态，避免电力设备故障的发生，将安全事故尽可能控制在最小范围内。电力设备停运检修与运行维护等是电力设备维护工作的重要构成内容。在电力设备停运以后，工作人员要及时检查电力设备，做好设备清扫，加大对防腐材料的使用力度，在最短时间内查找出故障原因，并且采取相应的处理对策。此外，要加强电力设备的日常运行维护，重点检查电力设备是否存在腐蚀、滴油等现象，要做到及时发现问题并解决问题。
2.2、电力运行维护
电力运行维护在电力安全生产管理中的地位不可估量。电力在运行过程中，要保证电力设备正常的运行参数，提升设备运行的稳定性、可靠性，要严格规范工作人员的操作行为。并且加大故障范围的控制力度，降低电力设备永久性损坏现象的发生。此外，要注重观察电压器、互感器等运行状态，如果发现异常现象，应及时采取应对措施。相关工作人员要加强日常巡视与检查工作，确保电力设备的正常运作。
2.3、加强电网运行风险管控，确保系统安全稳定
通过对电网运行状况和外部因素的全面分析，识别电网风险并制定风险控制措施，从电网结构、运行方式、设备运维等方面承接落实了风险控制措施，实现电网风险管控的闭环管控。电网风险按照“四分”管控原则开展风险管控，实施风险进行差异化管控和建立内、外风险管控联动机制，针对网架结构薄弱、停电任务繁重、电网风险突出的情况，严格落实运行方式“四个不安排”原则，及时发布风险预警，完善风险闭环管控措施。确保电网风险有效地可控在控。
2.4、实施系统性风险管理模式
电力企业安全生产管理作为一个周期性管理工作，对其风险管理应该具有一定的系统性和规范性，将其纳入到全生命周期中，结合相关流程来开展风险管理工作，尽可以减少风险管理漏洞，提升风险管理水平。在系统性风险管理中，应该秉持“人人参与”的原则，结合安全生产环节中多样性风险因素，开展全面评估工作，防止敷衍了事现象的出现。并且还要注重风险评估的完善性，在开展评估工作时，还要对风险防范、重要环节管理以及运作监管等问题实施评估，同时采用定量评估和定性评估融合的方式，提升风险评估的真实性和精准性。
2.5、完善落实岗位安全生产责任制
强化领导安全生产责任意识，落实安全生产责任制，各直属部门领导要遵循“谁主管，谁负责”的原则，对照安全生产第一责任人的职责，以高度的责任感，做好本部门安全生产管理工作，健全本部门安全管理组织，同时要使安全生产责任制做到量化、细化、具体化，要明确规定班组成员在安全工作中的具体任务和责任，实现一岗一责，形成健全的安全管理责任体系。层层落实，把基层的工作现场当成抓安全工作的落脚点，并且要有计划的提高职工的安全生产知识和意识，使各岗位职工能够在生产实践中把安全生产的科学方法体现出来。可以制定切实可行的安全生产奖罚制度来提高全员的参与积极性。
2.6、加强生产现场的管理制度
电力的安全生产工作重点是施工现场，工程项目的一切施工活动必须要有书面的作业指导书才能进行现场施工，而且作业指导书中必须有安全施工的专题措施，在施工前要向所有的施工人员进行交底并在交底记录上签字，否则属于违例开工；在施工现场要把各类设备的维护要点，操作要点和巡视要点粘贴在显眼的地方，以便加强对职工的提醒和指导工作人员的日常工作。
2.7、加大对安全生产的资金投入
前面讲过电力生产的安全除了一个“人祸”之外，还有一个材料的“先天不足”，因此除了加强对安全意识的宣传之外还有一个需要注意的就是企业应该加强对安全生产的资金投入，购买一些比较先进的设备，同时要加强对安全工器具的管理，严格执行工器具的报废制度，对于到期的、损坏的和定期试用不合格的工器具，一律要强制报废，为安全生产奠定强大的物质基础。
参考文献：
[1]袁玉辉.强化电力安全管理执行力的探讨[J].中国新技术新产品，2016(22):177-178.