探析高校基建工程精细化管理

探析高校基建工程精细化管理

北京城市学院北京市101399

摘要:随着我国各大高校规模不断扩大,学校基础建设投资逐年攀升,使得高校基建管理工作挑战性越来越高。高校基建管理工作综合性强,是对单个或多个建设项目的质量、工程进度等进行综合管理和协调、监控的过程。基建工作管理的科学程度都在很大程度上影响着项目投资、工程进度和质量与环境的层次。高校基建工程精细化管理势在必行。

关键词:高校;基建工程;精细化管理

1高校基建项目精细化管理概述

“精细化”管理模式实质上是相对于“粗放化”管理模式提出的。精细化管理模式在具体应用过程中要求将管理标准进行量化处理,因此必须制定出具体且准确的管理内容,将相对抽象的战略内容转化为具体措施,为基建工程建设提供准确的管理依据。精细化管理模式重点是“精”和“细”两部分。其中,“精”作为经营管理的重要环节,对整个项目建设具影响重大;“细”作为关键管理阶段的主要控制要素,对保障项目建设的质量、进度具有积极的推动作用。因此,在进行高校基建工程精细化管理过程中,必须严格执行基建工程建设流程和技术标准,结合实际情况完善执行方案,对与工程相关的各个要素进行全过程化管理和控制,建立无缝隙管理模式,注重各个建设环节中的细节,提升各个阶段的造价控制水平,保证工程建设进度,为取得高质量建设成果奠定坚实基础。

2高校基建工程特点

2.1投资额度大

国家对高校进行投资主要目的在于改善高校办学条件,促进教学及科研工作顺利开展。由此,高校在进行基础建设过程中即需要不断征地扩建。同时,在原址周边不具备或缺少待征扩建用地的高校,基本上需在校区内拆旧建新。有关人员对建设进行初步的估算,高校新建一个校区需要投入的资金超过人民币5亿元,其中不含征地费用。高校在扩建的同时,还需要保证对其他设施日常的正常维修养护等管理,促使基础建设投资再度增加。在高校所有支出中,基础建设工程投资最多。

2.2工期要求紧

高校基础建设工程主要服务于教学,基础建设工程绝大多数需要利用寒暑假期时间完成,因此高校基础建设工程建设周期仅有短短的一至二个月。由于高校基础建设工程项目规模一般较大,施工周期必然要求十分紧张。此外,高校还需要对既有教学楼、学生宿舍等建筑项目进行维修、改造、装饰等,以上工程项目均需在假期完成。此外,为迎接上级部门的视察,对基础建设的竣工时间有较为明确的时间段要求。总体来说,高校基础建设工程施工周期较为紧迫。

2.3质量要求高

我国对高等教育重视度的增加,以及高等院校扩招政策的不断推进,高校在校人数大幅度增长。校园内活动人员的增加为基建工程开展带来更多限制性因素。为保障日常使用人员的安全、使用环境的品质,更需对建设项目的开展提高质量要求。

3高校基建工程精细化管理在决策阶段的实施

3.1项目选址

高校建设项目在选址过程中,应充分结合城市区域规划、基础设施情况、建设投资、环境影响等多个角度进行考虑。一方面可有效提高基建工程造价的成本控制水平,降低运营费用;另一方面,对提升工程使用性能具有一定作用,更加契合高校扩建的实际功能需求。因此,高校在基建项目决策阶段,应当坚持“一次规划,分期实施”的建设原则,将近期规划与中长期发展有机结合,为学校今后发展预留条件,亦即工程精细化管理的基本要求。

3.2建设标准

高校基建项目建设通常以中等标准为主,坚持安全、适用及经济等建设原则。同时,各高校在基建工程建设标准制定的过程中,应结合自身发展的需要统一规划设计,明确使用功能。工程中能够量化规定的必须定量处理;对于无法进行量化处理的指标则应当定性考虑,从而为建设过程中的量化处理提供参考依据。另外,高校基建工程规模的确定应当符合学校办学定位,满足学校发展规划,在坚持规模效益的基础上,制定科学合理的校园建设规划方案。

4高校基建工程精细化管理在施工招投标阶段的实施

4.1选择专业水平高的招标代理机构

施工招投标对高校基建工程建设以及造价控制等均具有重要影响,同时也一定程度上影响最终的工程决算。该阶段作为精细化管理的核心部分,首先应当选择专业水平较高的招标代理机构。选择过程中应当对投标企业资格进行严格的审查,以确保选择代理机构的业务能力、效率等符合工程建设基本要求。同时,还应当保证招投标文件内容的全面性、准确性,其中规定的条款应当公平、公正和合理,符合国家规定。

4.2注重工程量清单编制

在高校基建工程招标文件中,工程量清单的编制工作是关键环节。在编制工作开始之前,建设单位应当将科学且完整的施工图纸资料等提供给相关的委托机构。编制工程量清单机构尽可能选择两家以上单位,一方面通过两家机构的清单内容对比分析,可以有效避免漏项、缺项等问题的发生;另一方面,可以有效避免计算错误的发生,从而提升工程量清单的准确性和合理性。此外,在该阶段还需做好工程造价控制工作。从精细化管理角度出发,可以利用清单报价澄清程序对价格异常现象进行分析。同时,还必须要求投标单位对异常现象进行说明,从而提高工程报价的合理性和科学性,降低由报价失衡所造成的工程风险。

5高校基建项目精细化管理在施工阶段的实施

5.1做好施工准备工作

对高校基建工程建设而言,做好施工准备工作对保证施工周期,提升项目建设质量具有十分重要的作用。因此,在施工作业之前,应当严格要求施工单位依照现行规范和标准进行施工,对分部分项建设工程任务进行科学合理分解和安排;其次,对施工材料相关信息进行详细的调查,选择高质量材料供货商,同时对进入施工现场的材料进行严格的验收,切实保证施工材料的质量,另外相关的技术人员及时现场取样进行必要的试验和检验,最后还应当掌控技术要点。高校基建工程具有其自身的特征,这就要求对项目进行精细化管理过程中,必须结合项目特征以及技术要点等制定管理制度,特别是针对专项技术方案中的关键技术应用,应当进行科学论证之后再行实施。

5.2提高质量控制管理

高校基建工程建设过程中影响项目质量的因素较多,尤其是环境因素的影响不容小觑。因此,必须对环境因素,如温度、湿度、暴雨、严寒等可能对工程实施产生影响的因素制定相应的预防和控制措施。选择专业水平高的监理单位和总监,以有效的科学管理方法进行项目监理。同时,还应加大对施工工序质量控制的重视力度,制定科学合理的管理规定,对施工全过程组织管理以及技术等方面制定针对性的质量控制措施。另外,在基建工程建设过程中,还必须制定严格的质量检查制度,定期对监理工作、施工建设等进行监督和检查,为工程实质量的提高打下坚实基础,有效保证工程建设施工周期不受影响。

6结语

综上所述,高校基建工程建设对院校长远发展具有十分重要的意义。精细化管理模式的实施对提升基建工程造价成本控制,保障施工质量等均具有积极影响。因此,加大对高校基建工程关键环节控制管理的监督,制定科学合理的机制,对基建工程的全过程进行精细化管理,将有效提升高校基建工程管理水平。

参考文献:

[1]郝晓健.高校基建工程管理审计方法研究[J].产业与科技论坛,2016,(1):248-249.

[2]李秋全.高校基建项目的代建制管理模式探讨[J].住宅与房地产,2017,(3):162.

[3]张弛.高校基建项目全过程跟踪审计研究[D].云南大学,2015.

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