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摘要：道路桥梁施工中，对工程造价的控制和管理直接影响着工程的效益，同时工程造价控制与管理也是有效控制施工成本的重要方式，所以也得到道路桥梁建筑施工企业的广泛重视。本文主要对当前市政道路桥梁工程造价控制与管理中存在的不足进行分析，并提出相应的控制和管理对策。
关键词：道路桥梁工程；造价控制；管理
城市化建设进程的加快，使道路桥梁工程项目也不断的增多，同时建设企业的数量也随之扩大，为了使企业获得更大的竞争力，施工单位还需要注重节约工程成本，合理控制造价，提升道路桥梁工程效益。但是由于道路桥梁工程的规模庞大，同时施工周期长，投入资金多，而且工程中涉及到诸多的影响因素，导致在造价控制与管理中还存在很多的问题，造成施工的成本远远超过预算，降低道路桥梁工程的建设效益。所以还需要根据道路桥梁工程造价的管理要求进行分析，并结合工程项目的实际情况，及时发现其中存在的不足，并采取积极的改善措施，提升工程的生产效益。
1现阶段道路桥梁工程造价管理控制的主要问题
1.1造价管理控制工作体系不健全
完善的造价管理控制工作体系是保障工程造价活动的前提和基础，但是目前绝大部分的施工单位并没有针对工程项目的实际情况制定相应的工程造价控制管理体系，很多单位体系的制定都是照搬其他企业的内容，实际应用的效果十分不理想。并且，很多施工单位的支出管理工作存在漏洞，导致预算工作没有准确的依据，为造价管理工作带来了阻碍。
1.2工程变更过程中造价管理工作不到位
很多施工单位即便制定了相应的造价管理控制体系，但是在工程变更情况发生时就非常容易忽视造价管理工作。很多造价管理人员并没有深入到施工现场进行充分的考察和研究，确定工程变更的实际情况，资料搜集不够完整，导致后期的造价管理控制工作没有准确的资料依据。
1.3竣工结算与工程造价管理控制工作分离
路桥工程竣工阶段的造价管理控制工作是整个工程造价管理工作的重点，但是实际施工中很多单位都忽视这一过程的造价控制，对竣工资料的整理和搜集不认真，加上前期核算工作的漏洞，直接导致最终造价管理控制工作的效果不能充分发挥。
2道路桥梁工程造价管理的全过程控制策略
2.1招标阶段
投标阶段的成本管理：降低项目成本的目的是实行招标采购制度，与市场价格竞争，控制预算范围内的最高价格，控制最高价格，控制预算范围内的最高价格，并控制预算范围内的最高价格。批准和改进招标文件的条款和合同条款的成本控制，并确定一套有效的合同修改和管理措施。业主有权不改变标价，调整明显不合理的不平衡报价。工程量清单应准确完成，以避免失踪或成本增加，导致失控投资。良好的设计单位，监理单位和施工单位的成本控制是项目的关键和密切关系。业主应具备相应的资质，通过招标选择，实力雄厚，具有类似工程设计，监理，施工单位的工程经验，确保项目施工成本控制的顺利实施。
2.2设计阶段
设计阶段对工程建设具有重要意义，工程质量和经济效益的成本控制是不可替代的，因此两者应该联系起来。在施工过程中，要严格控制和控制公路和桥梁的成本。我们应该注意以下问题。在施工过程中，每个工序都要进行计算，突出重点，即项目的设计和决策。造成项目成本高昂的因素很多，例如追求高质量和高标准。因此，施工单位应合理控制公路桥的成本。
（1）完善工程监理工作：监督是对工程设计工作的进一步管理。在设计阶段，要完善监理工作，建立专门的监理制度，建立施工细节，进一步优化设计方案和设计内容，实现道路设计桥梁更加科学合理。同时，要加强监督，完善监督制度，实现设计阶段的规范性和有效性，促进路桥管理水平的有效提升。
（2）完善配额设计制度：配额设计主要是为了严格控制项目成本。首先，应在设计阶段使用与设计工作定额相对应的设计结构和性能，然后要求设计人员根据规范进行设计工作。严格控制成本在合理范围内，有效实现项目的经济效益。
（3）设计方案的选择：工程设计往往不是垄断。当您选择设计方案时，通过比较几种方案的形式，选择最佳设计方案，通过比较每种设计的明显优势和劣势，可以设计出更多选择。由于缺乏对公路和桥梁建设项目的投资，有必要选择一系列比较方案来降低成本。
2.3投资决策阶段
在投资决策阶段，高度重视项目工作，包括项目建议书的管理，可行性评估和报告，项目成本管理的内容起着重要作用。这是影响项目成本的直接因素。但投资决策阶段的成本管理要求建设单位和其他部门共同努力，实现项目成本的有效管理。首先，施工单位科学合理的工程材料，人力，对设备进行严格检查，以保证施工的完善，合理监控项目的可行性和经济性，确保科学有效该项目的性质。
2.4施工阶段的控制和管理
施工阶段是道路桥梁项目中最重要的阶段，也是工程造价管理中最重要的部分。因此施工管理人员必须要加强施工管理方面的控制。首先，加强对施工方案的论证，施工方案是指导道路桥梁施工以及造价控制和管理的主要参考，所以在施工前需要先论证施工方案，通过对各项指标以及经济性等方面的对比和分析，选择最优化的方案，保证道路桥梁施工的有效落实，优化资源配置；其次，注重对隐蔽工程的验收和管理，对施工现场的签证手续进行完善，使造价管理的预见性更强，并加强对隐蔽工程量的科学把握，进而加强对造价的控制和管理。
2.5竣工结算阶段的控制和管理
竣工结算阶段是工程项目的最后阶段，在这个过程中也要提起对造价管理的重视，在造价管理中需要严格规范好价款的结算工作，加强对造价的审核工作，此外保管好结算资料，保证资料的完整性，使其能够有效的反映道路桥梁施工的真实情况。并加强对工程量以及单价等方面的审核，保证竣工结算工作的科学性，实现造价的有效管理。
3提高造价管理控制工作质量的建议
3.1完善工程造价管理控制体系
首先，建设单位要结合工程项目的实际情况确定相应的造价管理控制工作体系，设置相应的造价管理控制部门，明确对各项管理活动进行规范和约束。完善的造价管理控制工作体系为各项活动提供准确的参照依据。另外，在施工建设阶段要结合施工合同上的内容如实对项目资料进行整理分析，尤其是工程的监理工程师要充分认识到造价管理工作的重要性，对工程的成本和资金进行管理控制，避免出现成本超支的情况。在体系建设上要实行动态管理制度，提高控制工作的全面性，认真分析各个阶段成本数值上的差距以及出现的原因。
3.2重视造价管理控制工作队伍的建设
建设单位造价管理控制工作人员的整体素质直接决定着建设单位造价管理工作的整体水平，应建立相应的人才招聘制度，引进具有先进管理思想的专业技术工作人员，从根本上提高造价管理工作人员素质。同时还要明确工作人员的岗位职责，在单位内部建立相应的培训制度，采用讲座、集中学习等方式对造价管理控制工作人员进行后续再教育，以便工作人员能够根据不同的建设形势加强对相关知识的学习。
4结语
综上所述，道路桥梁施工中，加强造价控制和管理是保证项目效益的关键，但是由于当前的工程造价管理还存在很多的不足，从而使得造价管理的作用难以发挥，所以还需要针对其中存在的问题，采取相应的应对措施，加强对造价管理人员能力和素质的提升，同时加强对工程造价分阶段控制和管理，进而提升造价管理的效率和质量。
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