[摘 要]全员成本目标管理是一项长期、艰巨的工作，需要自下而上的发挥全体员工的主动性。企业应全面贯彻落实科学发展观，进一步健全成本管理体系，细化成本核算单元，实施成本过程控制，建立涵盖各系统、各层次、各专业的指标评价体系，完善成本控制和激励手段，全面推进全员成本目标管理。
[关键词]目标管理；全员化
全员成本目标管理，是将决策层、管理层和全体员工设为主体，通过提升企业价值、加强目标管理与精细管理、贯穿生产经营全过程、健全完善机制和制度、优化系统、持续推进等方式提高成本管理水平，增强企业核心竞争力。另一方面，企业高管层也应当考虑如何动员每一位员工都参与到企业成本管理的工作中来，明确自己的使命感，树立主人翁心态，使全员都在共同的目标下工作，促进企业发展。
1 全员成本目标管理的特点
全员成本目标管理的基础是目标管理理论，他提倡的是自主管理，与传统成本管理方式相比具有自己不同的特点，主要表现在以下三个方面：
（1）全员成本目标管理以成本目标为导向，注重结果而非过程，这使各级管理者更有效地加强管理控制，以“事实说话”。
（2）全员成本目标管理重视全员参与，全过程控制。公司、车间、班组共同参与成本目标的制定、执行、控制，在其实施过程中各层级共同为一个总体目标努力，营造了企业中自主、平等、自治的氛围。
（3）全员成本目标管理是“他评”与“自评”相结合的体系，在明确的责任分工及成本目标下，各层级可以根据分解指标自我考评，自我完善。
2 全员成本目标管理的思考
（1）财务科牵头组织全员成本目标管理工作，负责健全成本管理制度，负责财务预算指标的建标、控制和分析，负责管理费用、财务费用、其他业务收支和营业外收支等相关财务数据的审核与控制。地质所和工艺所分别负责油田开发生产指标和经济消耗指标的审核与控制；测井试井工作量和费用的审核与控制；作业频次、检泵周期、采油时率的审核与控制。其他直属科室负责各部门相关费用的审核和控制[2]。
按实验方法对水系沉积物成分标准样品GBW07449、GBW07453，钨钼矿石成分标准样品GBW07241，钼矿石成分标准样品GBW07239进行处理，平行测定12次，对测定结果进行统计分析，结果见表5。由表5可知，测定值与认定值基本一致，相对标准偏差(RSD)均不大于6.8%。
其后，普京又于2004年12月进一步对《俄罗斯政党法》进行了修订补充，希图以此助推发展全联邦性质的大党，进而促使政党群众基础有效扩大。而于2004年9月提出的新的《俄罗斯国家杜马代表选举法草案》，则倡议将原本的混合选举制的选举模式替换为比例代表制，并于2005年5月正式签署该法修正案，意图通过这项改革以突出并巩固政权党的一党独大地位。
③在动态中不断优化。全员成本目标管理强调“建立标准、比对标准、赶超标准、创造标准”，不仅要建立标准，还要达到更高更好的标准；不仅要与国内先进标准看齐，也要赶超国外的先进企业；不仅和同行业比，也要和自己的过去比较，不断进步、不断提升整个成本管理工作。
④坚持到底，永不言弃。在企业经营中，成本目标管理应该始终处于不断优胜劣汰的状态中，摈弃陈旧的管理方法，总结有利的管理经验，永远保持饱满热情的探索精神，不断提升成本控制管理能力。
②从源头和过程中把控。全员成本目标管理为了保证经济技术指标的完成，必须从源头开始实施过程控制，若忽略了源头，则会削弱全员成本目标管理的实际意义。
（2）推进全员成本目标管理，要强化全方位全过程成本控制，积极主动采取有效措施创收降本，形成齐心协力、共谋发展的良好局面。
①深化全面预算管理。在企业整个生产经营过程中，全面预算管理贯穿始终，应该将各项税收、收益、费用、营业外收支全部纳入预算体系，做到前端预算、中端控制、后端分析、月（季、年）考核的全过程管理。归口到具体的管理人、控制人、责任人，将全部成本项目一一细化到各具体责任部门。
②健全成本管理制度。清查各项成本费用的管理制度，整改不合理的管理要求、补充不完善的管理制度、删除不规范的管理条例、增加内容缺失的管理方案。进一步完善各项管理规定，明确各项成本管理的内控职能。
（2）管理区和大队负责组织成本管理目标的实施与控制，根据组织结构和管理实际，将目标成本指标体系逐级分解，落实到项目负责部门、下级部门等成本控制责任中心。在分解落实过程中要注重权责利清晰，划清责任界限、明确责任归属、责任与权力匹配、责任与利益对等，建立责权利联动机制，充分调动各个成本控制主体的积极性，共同完成成本控制总目标。
（4）班组负责具体目标成本的实施与控制，将目标成本指标体系分解细化到最末级单元，成本控制责任中心落实到岗位和个人。
④推进标准成本管理。标准成本管理能够帮助科学推进全员成本目标管理。在标准成本管理理念中，单位销售收入与单位变动成本之差是单位边际贡献，在测算出企业盈亏平衡点后，有利于提高决策的准确性和有效性。
⑤强化成本费用分析。在ERP系统中调出相关数据，通过与不同行业或者同行业企业间比对分析差异，消除管理中存在的薄弱环节、改善成本管理、做到节本降费。
3 全员成本目标管理的实际应用
为了更好地提升企业成本管理的水平，充分调动和发挥全体员工降本增效和控制成本的主动性、创造性，以某油气企业为例，该企业根据实际情况制定了一套全员成本目标管理方案。主要表现在:
（1）成本目标管理应该贯穿于生产经营的全过程，具体包括前期调研、规划部署、方案设计、生产运行各个环节，其特点在于：
①全员、全过程、全方位。全员成本目标管理要求全员参与，并从每个经营活动的开始就体现成本管理、优化资源配置、提高每项支出性价比的控制理念，直至整个经营活动的全过程[1]。
③规范成本费用核算。成本费用应该在公司代码、利润中心、成本中心中归集，按照收益方承担各项成本费用。可以直接确定的，就归集到相应的公司代码、利润中心、成本中心中；属于公共费用的，按照一定的方法合理分摊到各相关利润中心中，要保证经营过程中的各项财务数据能够真实反应企业的利润水平，保证分析考核的完整性、真实性和准确性，为成本费用管理提供完善的必要支撑。
（3）基层队负责组织成本管理目标的分解落实，根据组织结构和管理实际，将目标成本指标体系分解细化，落实到班组成本控制责任中心。
2.2.4 正交试验结果 根据上述的三个单因素试验结果进行正交试验，结果见表2。极差分析表明：三因素对大孔吸附树脂吸附红薯叶中总黄酮的影响主次顺序为：A>B>C，即：上样液浓度>流速>pH。最佳提取条件为A2B1C2，即上样液浓度300 mg/L，流速2 mL/min，上样液pH 5.0，大孔吸附树脂对红薯叶中总黄酮的吸附率最高，可达到66.8%。
没错，方今即便不是“两节”，无论商场超市，都是节日一般。购物人拎大包小包结账，掏出手机一点即可，连我这老头子都会，价都不问。这等生活，先前哪里敢想，不是“三生有幸”又是什么！
（5）通过“两账一表”控制单井（机）日常成本消耗和管理。
劳动力结构变化影响制造业结构升级的实证研究..................................................................江 鹃 杨华峰 阳立高 于金柳 龚世豪 李永奇（73）
式中:vτ是以子弹质心到弹轴的距离为半径、母弹转速为角速度,二者相乘得到的子弹切向速度;Δγ是由各层子弹抛撒时间偏差引起的邻层角度差。但第一层和第二层中心子弹各方向切向速度为0。
由此可见，该油气企业成立了以主要领导为第一责任人的组织机构，建立了相关工作制度，完善了运行机制，落实了工作责任，将成本管理目标逐级细化落实到每一个重点岗位和成本管理单元，保证实现该企业生产经营的长远发展目标。全员成本目标管理是连续性的工作，必须做到调动全体员工的积极性、自觉性和创造性，通过宣传、组织培训等方式加强全体员工的成本目标管理意识，同时，把企业目标管理与岗位职责和经济利益结合起来，健全奖励制度，将成本管理的控制能力全方位、全过程的渗透到企业各方面。
4 全员成本目标管理的意义
持续推进全员目标成本管理，强化全体员工参与成本管理和控制的意识，形成成本控制的长效机制，是实现降本增效的关键抓手，是提高企业核心竞争力的驱动因素。它能够启发员工的主人翁精神，调动起员工的主动性、积极性、创造性；加强了部门之间、班组之间的意见交流和相互了解。
在推进全员成本目标管理工作中，除了掌握具体的方法以外，还应该注意企业实际工作的性质，分析各种可能会发生的情况；提高员工的职业道德水平，培养协作精神，建立健全各项规章制度，持续改进领导作风和工作方法，使全员成本目标管理的推行建立在一定的群众基础和科学管理基础上；要逐步推行，长期坚持，不断完善，从而使全员成本目标管理发挥预期的作用。
5 结语
总之，推行全员成本目标管理，要动员企业方方面面的力量，从上到下，全员、全过程、全方位地对企业全过程进行成本控制和管理，只有这样，才能有效实施全员成本目标管理，实现成本费用的最优化。
《英伦对决》是一部由中、英两国联合制作的动作大片，该片由新西兰导演马丁·坎贝尔（Martin Campbell）指导，成龙、皮尔斯·布鲁斯南（Pierce Brosnan）领衔主演，于2017年9月30日在中国、新加坡上映，于同年10月、11月、12月在美国、澳大利亚、法国、挪威等国上映。该片以英国爱尔兰问题作为历史及政治背景，主要讲述了英籍华裔关玉明的女儿在伦敦的一次恐怖袭击中遇难，而英国有关政府部门的不作为，使关玉明独自踏上了向恐怖组织复仇之路的故事。
参考文献：
[1]王小凯.论全员成本目标管理[J].中国总会计师,2011(5)：72-73.
[2]万顺福.目标管理评析[J].全国流通经济,2007(5)：37-38.
[3]张庆旺.浅析全员成本目标管理在中国石化的应用[J].会计师 ,2012,No.138(3)：70-71.
[中图分类号]C93
[文献标识码]A
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