东莞市自然资源局樟木头分局523633
摘要：土地档案管理工作是保护国土资源、提高土地开发与利用效率的前提与基础。随着信息技术的不断发展，土地档案管理工作也面临着诸多的新问题。本文主要针对土地档案信息化管理工作现状进行研究分析，并提出一些意见，希望能够推动土地档案管理工作的开展。
关键词：土地档案；管理工作现状；对应策略；研究
引言
在实际土地档案管理过程中，档案管理方式较多，所取得的效果也不相同。传统档案都是以纸质材料为主，管理起来难度较大，不仅需要大量储存空间，还要耗费大量人力物力。同时工作效率低下，容易出现错误，严重影响了工作质量。计算机技术的应用有效地打破了传统档案管理工作存在的弊端，不仅提高了工作效率，还保证了良好的工作质量，一定程度上提高了档案利用效率。
一、加强土地档案管理工作的重要性
土地档案就是国土资源部门在工作中形成的具有保存价值的各类材料。而对这些材料进行科学的收集、存储、分析、利用则是土地档案管理工作的重点。
在新的发展形势下，加强土地管理首先有利于反映国土资源的实际面貌，相关部门会利用文字、图像、视频等形式，对土地资源进行记录，并成为国家土地管理的珍贵资料。
其次，有利于国土资源的保护工作顺利开展，随着经济建设的不断发展，土地作为最基本的资源，如何能够实现合理的配置与利用则是社会共同关注的问题，土地档案利用全面、可靠的信息为土地资源的利用提供充分依据，从而提高了保护国土资源的实际效果。
最后，有利于理顺土地权力，尤其是农村土地确权工作的开展，使得土地档案成为解决一些权利纠纷的重要依据。
二、土地档案管理工作现状
1.主要领导重视程度不够，无法使土地档案管理工作正常开展
通常情况下，在土地档案管理的过程中，如果主要领导对土地档案管理工作的正式程度不够，那么必然会导致土地档案管理员工不上心，致使档案丢失、损坏、损毁等现象的发生。一旦土地档案管理部门的档案治理意识过于薄弱，就会导致档案管理在实际工作的过程中出现各种各样的问题，而想要搞好土地档案管理工作，那么就必须要对主要领导的思想进行强化，提高其对土地档案管理工作的认识，以此来确保土地档案管理工作的正常进行。
2.土地档案管理硬件设施不完善，缺乏专门的档案管理系统与储存室
上级领导对土地档案管理工作不重视，势必会导致投入在土地档案管理方面的经费过少，没有足够的硬件条件设施，缺乏专门的土地档案管理系统和储存室，导致现有的土地档案管理硬件设施达不到，在实际工作过程中档案管理工作的使用需求。通常情况下，土地档案管理要求一定要整洁和规范，但是在实际工作的过程中，由于不少档案管理部门设备老化、设施不全，导致档案室变成了一个杂物间，查找困难大，丢失损毁现象严重。
3.档案管理人员业务素质薄弱
由于土地档案管理载体具备多样化的特性，因此针对不同的土地档案，需要采用不同的管理方式，其对档案管理人员的业务知识，管理操作技能以及科学档案管理制度等方面有了更加高标准的要求。传统的档案管理业务和管理方法，无法与时俱进，适应不了新的档案管理需求。作为一项专业技能极强的工作，土地档案管理人员一定要具有专业的综合素养，确保自己在后期工作的过程当中，能够胜任土地档案管理工作。
三、土地档案管理中存在的问题
1.存档设备落后，手段滞后。
现阶段来说，土地档案管理采用的都是人工管理，具有一定的档案存放场所和一定的管理模式。但随着土地利用方式的增多，再加上土地信息公开增加了查询和利用次数，提升了土地档案管理工作难度。并且工作人员依旧采用过去落后的管理方式，档案分类不到位，存在错放漏放乱放等特点，增加了土地档案查找的复杂性，一定程度上降低了管理水平和工作效率。
2.档案人员专业素质不高
土地档案管理对于土地资源的利用效率具有直接影响，但是，在实际的工作过程中对档案从业人员的要求不高，于是导致了现在的档案人员整体素质偏低，服务意识不高。大部分工作人员仍处于被动工作状态，不懂得积极主动地进行业务提升和方法改造。再加上自身专业知识储备的陈旧性，跟不上档案管理的快速发展，水平上有所欠缺。
3.信息化管理系统不够完善
信息化时代，给人们带来了便捷，提供了方便。传统的档案管理需要人为地进行控制，再加上查询分类要浪费大量的人力、物力和时间。查找档案时需要亲自去进行业务办理，如果遇到档案未到，就相当于白跑一趟。如果有相应的管理系统，输入个人信息就可以知道档案是否已存在档案室，就可以减少在这方面时间的花费，提高办理业务的效率。
四、解决土地管理档案工作现状的应对策略
1.转变工作理念，确定新的档案管理标准。
由于土地档案管理工作难以产生直接的经济效益，基本上属于“幕后工作”，因此，在实际管理中，相关部门从市场经济角度出发，必然要忽视土地档案的重要价值。针对这一问题，在加强土地档案管理的过程中，相关部门应该从思想理念上进行转变，扭转功利化的管理倾向，从国土资源的开发与利用出发，深入分析土地档案的重要性。
2.提升服务意识，争取领导重视
土地档案管理工作，不比其他的工作，只有上级领导足够重视，才可以确保土地档案管理工作能够顺利开展。上级领导对土地档案管理工作的重视程度，能够从某种程度上直接决定土地档案管理的水平和效率，其对土地档案管理工作的开展，有着决定性的作用。因此，想要规范和完善土地档案管理工作制度，就一定要从上级领导入手，加强宣传力度，提高领导重视程度，上级领导能够为土地档案管理工作提供源源不断的保障。
3.加强人才培养，提高档案管理的专业性。
在人力资源管理过程中，相关部门首先要加强专业能力培养，通过定期培训，对目前的土地档案管理人员提出更高的要求，以保证能够根据国家的相关政策，探索档案管理新思路。其次，注重提高管理人员的信息素养，信息化是土地档案管理工作的发展趋势，在培训中增加信息管理内容，提高人员操作软件的熟练程度，培养其信息分析、整合、利用能力，是提高土地档案管理质量的关键。再次，强调管理的人文性，构建协调人际关系，利用相应的管理制度，推动各部门之间的信息沟通，为土地档案管理人员提供良好的工作环境。最后，完善人才培养策略，对工作中表现突出的人才进行合理调配，构建公平合理的激励机制，调动人员参与土地档案管理工作的积极性，进而保证档案内容的完整、可靠。
4.创新工作方法，提高档案管理的信息化水平。
进入信息时代，实现信息化管理已经成为档案管理工作不可逆转的趋势，土地档案管理也是如此。在实践中，积极推动信息化建设一方面有利于扩大档案管理规模，相较于纸质档案，计算机的存储量是不可估量的，而这就为各类信息的收集与建档提供了机会。另一方面提高了信息的利用效率，如相关人员可以利用关键词对所需的土地信息进行搜索，并根据相关数据做出分析模型，从而为土地资源的利用与开发提供科学依据。
结束语
总之，土地档案管理工作的不断建立和完善，能够对我国的经济起到促进性的作用，使我国的社会主义新农村建设工作顺利发展，在现有的土地档案管理工作水平下不断创新和探索，提高土地档案管理质量和管理效率，能够为国家和社会日后调取档案资料提供有效依靠。
参考文献：
[1]土地档案管理工作现状及应对策略研究[J].张秋霞.办公室业务.2016（22）
[2]对基层土地档案管理工作的若干思考[J].阎霓.兰台世界.2016（13）
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