国网甘孜供电公司四川康定626000
摘要：在电网建设的快速发展过程中，供电企业容易诱发违纪违规问题的领域和环节日益增多，腐败产生的潜在风险越来越大。面对日益复杂的外部环境，如何保护党员干部不受腐败的侵蚀，维护企业的发展改革稳定，是供电企业迫切需要解决的一个重要问题。本文结合供电企业反腐倡廉建设实际，科学分析了企业廉洁文化建设的重要作用和存在的问题，从融入企业文化氛围、拓展廉洁宣教阵地、构建长效建设机制等五个方面，对进一步推进供电企业廉洁文化建设，深化反腐倡廉建设进行了探讨。
关键词：电力企业；廉洁；文化建设
廉洁文化是廉洁理论和行为方式及其相互关系的文化总和，是关于廉洁的知识、理念、制度与之相对应的生活方式、行为规范的总概括。电力企业廉洁文化建设是企业文化建设的重要组成部分，也是创建和谐企业中不可或缺的重要一环。开展廉洁文化建设，对于提升企业文化内涵，提升广大干部职工素质，营造崇廉尚廉氛围，逐步形成廉洁从业行为，推动企业和谐、健康发展等都有着重要意义。下面谈谈电力企业加强廉洁文化建设的探索与思考。
1电力企业廉洁文化建设的重要性
诚实守信、廉洁自律的企业文化。电力企业是社会主义市场经济的重要组成部分，是开展廉洁文化建设并确保取得实施的前提，电力企业廉洁文化中有关廉洁的观念、知识、信仰、规范以及以之相适应的工作生活方式、行为规范和社会评价，是廉洁从业行为在文化和观念上的反映，这就对正确认识廉洁文化的重要性提出了客观要求，是适应新形势发展要求，在施工企业营造“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的方法，从每个党员干部和员工自身作起，发挥企业党员干部的先锋模范作用，以良好的党风带动企业风气的不断好转，进一步推进企业精神文明建设，为企业发展壮大提供强大的精神动力。电力作为国有垄断性的服务企业，其垄断地位更容易滋生腐败行为，在润物细无声中给予教育熏陶，形成拒腐防变、抵御风险的道德防线，形成依法经营、诚实守信、廉洁自律的企业廉政文化。
2电力企业廉洁文化建设的出发点
只有准确把握电力企业党风廉政建设和反腐败工作中存在的主要问题，找准建设出发点，才能有针对性地开展廉洁文化建设，最大限度地发挥电力企业廉洁文化建设的作用。从当前电力企业腐败案件分析来看主要存在以下几点共性：一是经济案件居首位。从电力系统查处的腐败案件上看以贪污受贿为主，这些犯罪分子往往把手中的权力当作挣钱的工具。二是有明显的阶段性。这些特殊岗位的工作人员刚上任也是比较负责的，但一段时间过后，经不住诱惑就开始利用自己所在特殊岗位的特殊权力搞行业不正之风。三是从犯罪主体看，人员的工作岗位相对固定。腐败易发人群主要集中在基层一线收费人员、基层单位负责人、招投标人员、物资采购人员和工程施工人员以及单位行政一把手等。这些特殊岗位人员往往手中握有某一方面的实权，利用职务或工作的便利，有的贪污挪用电费，有的以电谋私捞取钱财，有的以权谋私收取贿赂。
3企业廉洁文化的基本内涵以及和谐企业的基本特征
企业廉洁文化是企业在长期发展过程中倡导和积累起来的思想理念、行为规范、规章制度和从业行为的总和。企业廉洁文化应包括物质文化、精神文化、制度文化等层面。物质文化是廉洁文化的基础，它通过有形的物质让企业员工能够从感观上直接认知。精神文化是廉洁文化的核心，它包括企业廉洁文化的核心理念、价值观、从业准则等，它具有武装人的头脑的作用。和谐企业应具备三个基本特征：一是，企业内部形成了人与人，部门与部门之间相互尊重、相互配合、相互支持的局面。党政之间、干群之间、上下级之间、同级人员之间以诚相待、协调配合、荣辱与共、和衷共济。二是，企业充满生机和活力，广大干部职工和积极性和创造性得到充分的调动和发挥，企业内部信息、言论、意见渠道广开、畅通。三是，企业注重及时解决工作中的问题和矛盾，并把每次矛盾和问题的解决，当作健康进步的起点。事实证明，凡是问题成堆、矛盾突出的地方，必定不稳定、不和谐。加强廉洁文化建设只要能够及早发现问题，化解矛盾，就能够稳定职工队伍，维护企业的和谐发展。
4企业廉洁文化建设中存在的问题
4.1思想意识问题
一些党员干部对纪检监察部门保持一种距离，容易从另一种视角看待纪检监察工作，对反腐倡廉工作不主动交流、不积极响应，存在对营造廉洁文化氛围积极性不高的现象。少数党员干部和一些员工责任意识不强，认为反腐倡廉是纪检部门的事情或领导干部的事，廉洁文化建设与己无关，廉洁文化进部室、进班组有流于形式的现象，对纪检监督工作往往采取应付了事的态度。
4.2工作落实不到位
主要表现在推进企业廉洁文化建设中，具体的机制、方法、措施和创新方面还不能适应现代企业管理快速发展的需要。如个别纪检监察部门和业务部室，在落实公司纪委部署的廉洁文化建设各项工作任务中，仅是文件层面传达和工作计划安排，存在主观能动性不强、具体落实措施不多、创新力度不够等现象，有时就导致企业廉洁文化建设工作滞后。
4.3廉洁文化氛围淡薄
作为供电企业，推进廉洁文化建设一定要紧密围绕优质服务重点和企业文化来进行。现实工作中，廉洁文化往往存在有效结合和融入不够的现象。如：本单位廉洁文化宣传教育形式相对单调，教育内容选择不够准确、深刻，教育材料与实际联系不够紧密，不能引起干部和员工的共鸣，未达到预期效果。党员干部进行廉洁文化理论探讨积极性不高，职工对廉洁文化参与的度和量还远远不够，一些基层单位廉洁文化氛围尚未形成。
5企业发展中推进廉洁文化建设对策
5.1创新电力企业廉洁文化载体
电力企业廉洁文化活动载体，也需要解放思想、实事求是、与时俱进的创新，才能保证持久富有生命力和活力。一是，发挥文化阵地作用。充分利用内部刊物、政工网页等传统与现代相结合的宣传工具，及时宣传活动中的好经验和创新成果，组织现场观摩会等“零距离”沟通，震撼心灵，营造企业廉洁文化氛围，增强企业廉洁文化的亲和力和感染力，加大廉洁文化活动的开放度和群众参与度，确保廉洁文化，渗透到每人心灵，净化电力企业风气。二是，企业积极利用廉洁文化公益广告，在公共场所利用廉政长廊等载体，图文并茂，活泼生动，企业看牌板——心中有提醒，墙上挂理念——温故而知新，会谈勤沟通——廉洁记心间，网络传信息——教育新手段，工作讲忠诚——多为民谋利，下班忙充电——廉洁好环境。
5.2完善企业廉洁文化制度
廉洁制度是企业廉洁文化的规范化表现形式，也是廉洁文化得以推行的坚强后盾。应当着重改革完善廉洁文化，形成良好的制度执行环境，培养遵守制度的自觉性，保证制度取得应有的成效，从而大力推进执行文化建设。一是，按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，公司出台廉洁文化建设规章制度，做好企业廉洁文化建设规划，明确创建的总体目标、指导思想、工作要求和任务，从源头上防治腐败，优化企业环境，为推行企业廉洁文化创造良好的执行环境。二是，制定从业规范，在工作、生活中有“镜子”，常敲“紧箍咒”，不能轻易“越轨”。经常开展廉洁文化教育，时时处处敲警钟，做到政治上清醒；增强自律意识，做到作风上清廉；增强监督意识，做到用权上清正。
5.3拓展廉洁从业宣教阵地
“落马”贪官靖大荣自己以往总是把警示教育当“耳旁风”，抱着侥幸心理，一次次迈出错误的步子，最终走进了看守所，“七笔帐”越算越后悔。纪检监察部门作为廉洁文化建设组织协调部门，要积极开辟和拓展廉洁文化阵地，按照“贴近实际，贴近生活，贴近职工，创新内容，创新形式，创新手段”的要求来建设廉洁文化，增强廉洁文化的渗透性。要充分利用信息化手段，以企业反腐倡廉网为平台，及时更新动态信息办好廉洁文化栏目，要充分挖掘传统文化资源和当前特征的反腐题材，注意充分发挥正面典型的示范作用和重大典型案件的警示教育作用，集中组织主题鲜明、形式多样的廉洁文化活动，努力让员工从认知“干事、干净”理念到逐步转化为自觉自愿履行的行为准则，通过打造坚实的宣教平台，在甘孜电力公司系统内形成浓厚的“以廉为荣，以贪为耻”的廉洁文化氛围。
6总结
总而言之，廉洁文化建设是电力企业文化建设的重要组成部分，尤其是在目前以习近平总书记为代表的新一届领导人，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，电力企业应该积极发挥文化在企业中的重大作用。同时，廉洁文化建设不仅能够在思想上影响员工，还能在行为上影响员工，进而正确地引导员工重视企业的廉洁文化建设，电力企业的廉洁文化建设还应该与企业的实际情况相结合，积极构建与企业有关的廉洁文化体系，从而促进我国电力企业的正常发展。因此，现阶段研究电力企业廉洁文化建设的探索和实践具有非常重大的现实意义。
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