关键词：电力；安全生产；问题；解决办法
引言
电力安全生产管理工作想要安全有序的开展，就必须强化安全生产管理的意识，提高安全管理制度的实效性和全面性，才能有效保障电力生产的安全，进而为我国社会经济的发展提供必要的电力支撑。
1电力安全生产管理的概述
所谓的电力安全生产管理，是指通过电力生产过程中的相关决策、计划、组织以及控制活动实现和谐安全生产的管理制度和措施。因为电力生产过程的特殊性，对电力安全生产管理中管理机构和管理人员的要求会比其他的行业更加严格，要求必须制定并实施好安全生产责任制度和管理规章制度。如果忽视电力生产的安全管理工作，会影响整个地区电力供应的安全和稳定，严重地影响区域经济建设和人民群众的正常工作生活。由此来看，在电力安全生产管理中，必须在实现基本生产目标计划的同时保障生产的安全，相关生产设备的安全管理必须与电力生产的总体目标相符。总之，电力安全生产管理的目的是为社会提供安全稳定的电力供应。
2电力安全生产管理中存在的问题
2.1电力生产安全管理缺乏严谨性，管理工作不够严格
当前，很多电力企业的管理部门仍然无法承担起电力生产安全管理工作的重责。一方面，单位部门没有做到良好的电力安全生产教育，同时对电力安全事故的处理也不够严格，导致管理工作缺乏严谨性;另一方面，内部电力管理部门之间没有形成互相制约的机制，容易导致工作上的疏忽职守。通常对于一些电力生产上的小事故，企业内部有关部门很难发掘，并且也会置之不理。
2.2电力生产管理人员缺乏安全意识，促使违规现象时有发生
电力安全生产管理人员是落实安全生产管理的执行者，其职业水平和素养影响到了工作的安全性。但是，并不是所有企业电力施工人员都能具备良好的安全管理素养。在实际工作当中，还是有很多电力施工人员缺乏安全管理的意识，没有真正保护好自身的安全，使得电力施工不够规范，促使违规现象时有发生，这样极易造成电力施工安全事故的频发。
2.3经常性违规
习惯性违反规则和条例是指在特定的安全生产场所，经常发生违反规则和法规的行为，包括违反规章制度以及违反劳动纪律。具体表现如下：①安全设备使用不当。例如，安全帽下颌带未扣紧、安全带磨损严重、验电器没有定期测试、超过短路接地线电阻、接地线没有编号。②工作负责人没有分析和处理工作中的危险点。③未履行监护职责。④没有按操作票的顺序操作。例如，某些事故是由跳过纠正步骤引起的。⑤当配电网运行时，地线未连接到低压侧。⑥工作时不系安全带或后备保护绳。⑦未经授权扩大工作范围。
2.4日常管理不到位
注重管理规模管理，忽视日常管理。近年来，大多数的事故发生在小规模的企业和相对分散的行业当中。造成这一问题的主要原因是一些管理人员仍然习惯依靠过往的经验来进行安全管理。他们专注于员工的“存在”，而不是安全管理的“存在”。不注重研究客观规律，不注意掌握现有的风险控制手段，未能有效地防止事故发生。系统更换后，新设备投入运行，不能及时制定和修改现场检查操作规程和相关规定，以老的做法应对新的变化，现场管理秩序混乱。
3提升电力安全生产管理质量的对策
3.1提高管理人员的安全管理意识
在日常生产经营过程中，电力企业相关领导层应该从自身出发，重视生产安全管理工作，并积极宣传相关的电力安全生产常识，让下属部门员工也意识到电力安全生产的重要性，促使员工产生良好的安全管理意识。比如，领导层可以定期召开安全生产宣传会议，宣传和普及相关的安全管理事项，包括施工安全事项、应急处理方式等，使得员工可以从中意识到自己工作存在的不安全因素，进而改进和优化自身工作的不足。
3.2坚持大局生产管理意识，促进电力安全生产的协调发展
电力企业的安全生产管理工作关系到千家万户的生产和生活，而电力管理工作是一种看不见、摸不着的管理内容，所以增大了管理人员的管理难度。［4］如果我们想要促进电力安全生产的协调发展，就必须结合企业的实际发展情况，坚持大局生产管理意识，从整体上分析电力生产中的各个要素之间的关系，对电力安全生产管理进行全面的制度落实和管理。比如说，我们可以从电力的主网、配网及用电网等方面，实施多种措施的管理，以协调和预防各种潜在的安全生产管理事故，尽可能将事故发生率降到最低，以保障电力网络的安全运行。
3.3增强工器具的质量管理
第一，要执行严格的工器具退休制度，对过期、损坏或经定期检查认定不合格产品进行强制销毁。禁止以任何形式转售或出租退休的工器具供其他企业和个人使用。第二，严格执行外包施工队伍资格评估制度。必须在前期的阶段和过程中，检查外包施工团队的安全工器具的数量和质量。如果工器具在使用期间发现任何问题，应立即停止使用。第三，建设安全设备检验管理标准化体系。在管理使用中的工器具时，严格按照制度标准执行，对使用中的工具做好测试记录和验收记录工作，保证工具的安全性、可溯性，工作人员应认真履行其职责。
3.4加强员工培训，提高员工素质
海因里希在美国研究了75000起的工伤事故，发现98％的事故是都可以预防的，而88％的事故是由不安全行为引起的。这些违规行为大多是由员工安全意识薄弱和技能培训不足造成的。黄冈供电公司的现场安全检查结果也证实了这一结论。许多事故不是由员工故意违反规定引起的，而是因为他们不知道该如何操作。企业应开展多层次的员工职业道德和管理知识培训，最重要的是要加强对一线工人的操作技能培训，不断提高员工的整体素质和技能水平，以适应电力体制改革和发展的要求。作业指导书、标准化作业卡可用作培训和评估的参考，提升员工综合技能。
3.5安全生产组织、制度与措施的建立健全
安全生产组织主要负责这个单位的安全实际生产工作，对安全生产工作的主要政策和措施进行详细的研究和制定，及时协调发现的主要安全生产问题，予以解决。要敦促实际各部队构建安全保障体系，建立全部单位安全保障。
3.6落实岗位安全责任制
在实际生产过程中，电力企业各级部门要正确传达安全生产规制体系，严格执行各种安全管理制度。企业的安全生产目标应该能够在实际工作中，真正实现给每个企业的员工。另外，根据本企业的实际生产情况，应该制定合理组织有可能实现的本企业的评价补偿和处罚制度。制度经营者也让制度管理，把所有的规章制度实际付诸实施。一线生产职位的安全生产补贴也要提高，成为企业学生安全真正实施的基础，在审查的补偿和处罚方面要详细管理他们。
结束语
安全是一个永恒的话题，每个电力企业都应提高对生产管理的重视程度。安全生产直接影响到电力企业的生死存亡，也关系到人们的生命财产安全。只有明确电力生产中每个环节安全管理的关键点，妥善解决这些问题，才可以切实增强安全生产管理水平，促进电力企业健康稳定地发展。
参考文献
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