朱小平
（江苏镇江市第一人民医院江苏镇江212002）
【摘要】提高员工对改革的认知度、参与度和接受度，思想政治工作至关重要。必须坚持“以人为本”，正确把握思想政治工作全局性、协调性、效益性。只有因需施教、因人施教，才能使思想政治工作卓有成效；只有创新思维，多措并举，才能使思想政治工作事半功倍。
【关键词】医院思想政治人事制度改革
【中图分类号】R197.3【文献标识码】A【文章编号】1672-5085（2014）20-0028-02
思想政治工作是转变人的立场、观点、方法的工作[1]。公立医院人事制度改革，涉及每一个员工，如何引导员工正确面对改革后利益格局的调整，面对优胜劣汰的严峻局面，是人事制度改革所要解决的首要问题。所以，有效的思想政治工作，是人事制度改革的关键所在[2]。
1思想政治工作是人事制度改革顺利进行并得以深化的保证
思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线，也是推进人事制度改革的思想政治保障。坚强有力的思想政治工作，能使员工统一认识，理解支持并积极参与改革，最大限度地减少消极因素，使改革成为全体员工的共识。
1.1思想政治工作是人事制度改革中的“润滑剂”
人事制度改革是公立医院改革中敏感度最高、难度最大的改革，关系到医院的长远发展，涉及到职工的切身利益，会引起多种矛盾与冲突，如：实行全员聘用制，推行岗位管理以按岗聘任、以岗定薪、竞争择优及绩效分配等一些列改革，对计划经济下形成的“终身制、大锅饭、论资排辈、平均主义”的思想观念、思维定势产生冲击，在这种新旧体制、机制转换碰撞过程中，员工会出现思想不稳定，甚至产生不满、怨气和抵触情绪。这些都要通过深入细致的思想政治工作，教育引导职工充分认清改革的必然趋势，不断提高对改革的认知度，接受改革的变化，从而自觉化解思想上的矛盾与冲突，理顺情绪，减少或消除改革的阻力。
1.2思想政治工作是人事制度改革中的“催化剂”
公立医院由于长期受到计划经济的影响，其人事制度的改革速度相对滞后，已制约了医院的改革与发展。我国新一轮医药卫生体制改革提出了：要建立人员能进能出、职务能上能下、待遇能高能低、人才结构合理、有利于优秀人才脱颖而出的充满生机和活力的运行机制。要切实落实上述精神，改革公立医院现有的滞后的人事管理制度，必须依靠强有力的思想政治工作，提高医院全体员工的政治素质和思想道德水平，增强主人翁意识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权利观、地位观、利益观，真正打牢思想政治基础，构筑思想政治防线，使人事制度改革与医院的改革与发展同步。
2人事制度改革过程中思想政治工作应把握以下几个方面
思想政治工作是一项复杂、细致的、“循序渐进”的系统工程，它不是让人们被动地接受，而是要在理解的基础上认可，这就需要我们把握全局性，注重协调性，强调效益性。
2.1全局性。医院人事制度改革是医疗卫生体制改革的重要组成部分，是卫生事业单位适应社会主义市场经济的需要，是关系到医院全局发展的系统工程。只有思想政治工作和医疗业务、经营管理工作的协调发展，改革才能持续、稳定、卓有成效。所以，作为一名人事工作者，要时刻保持清醒认识，准确把握人事制度改革的特点和要求，把人事制度改革过程中思想政治工作面临的新情况、新问题、新矛盾，放在医疗卫生大背景中思考解决的办法，从全局上、战略上谋划好思想政治工作的长远规划，准确把握医院改革发展的进程需要，更新理念、创新方式、拓宽领域。
2.2协调性。思想政治工作不能“孤军奋战”，人事制度改革中的思想政治工作需要医院党政工团协调配合、齐抓共管、统筹推进。要完善思想政治工作目标管理责任制和考核评价机制，结合各部门、各层面和各项工作的目标管理、标准化管理、程序化管理，形成一个强有力的思想政治工作网络；深入临床工作一线，要把思想政治工作做实做细，耐心细致地解决职工的思想认识问题，化消极因素为积极因素，把职工的积极性引导好、保护好、发挥好，努力创造一个积极向上、开拓进取、勇于拼搏的良好氛围。
2.3效益性。思想政治工作必须注重效益[3]。人事制度改革的目的，就是要充分调动职工的积极性，实现人力资源的有效开发和利用，以提高工作效率和社会效益；要兼顾职工个人发展、提高收入等各种实际问题，使医院的综合效益最大化。因此，思想政治工作中要强化效率效益意识，始终坚持科学发展观，务实务虚、标本兼治，把思想政治工作与经营管理有机结合。离开经营管理，偏离医疗卫生中心工作，片面强调政治教育，动辄开会、搞活动、评比，耗费有限资源，必然“事倍功半”。
3人事制度改革过程中如何做好思想政治工作
3.1思想政治工作要切合实际
一是要切合职工的思想实际。思想政治工作要从职工最关心的热点问题着手，找准“切入点”，要根据员工的实际需要确定工作思路，循序渐进做好思想工作，做到春风化雨，润物无声，使员工的思想接受程度与改革的进度保持一致。二是要切合医院实际。改革方案要充分考虑医院改革、发展和稳定三者之间的关系，针对岗位设置、职务聘任、薪酬分配、考核奖励等要素，开展形式多样的思想政治工作，使其渗透到改革进程的各个环节，把思想政治工作做深、做细、做实，使思想政治工作全覆盖。
3.2思想政治工作要以人为本
“以人为本”是思想政治工作的灵魂，应贯穿于改革过程。人事制度改革政策性强，涉及国家、集体、个人的利益，因此，一定要妥善处理好改革发展和维护员工权益的关系，切实维护好员工的自身利益。一要准确把握政策，严格操作程序，大力推行员工全程参与的“阳光”改革，将思想政治工作与员工维权同步推进。二要“无情改革，有情操作”，既要创新体制机制，大胆果断推进改革；又要设身处地的为员工着想，切实保障员工的切身利益。三要倾注人本关怀，努力为员工排忧解难，绝不能把改革中遇到的阻力和困难转嫁到员工身上。四要尊重员工，建立平等的沟通机制，充分保证员工的参与话语权。
3.3思想政治工作要坚持创新
一是创新观念，树立改革、全局、协调、效益意识，学会用新的眼光审视改革过程中可能出现的新情况、新问题，准确把握思想政治工作的动态，做到心里有底、胸中有数。二是创新方法。医院专业技术人员是人员构成的主体，员工多、思想变化存在多样性，必须将现代管理科学知识如社会学、教育学、心理学、管理学等引入思想政治工作，因人而宜、因事而宜，从多角度、多侧面着手，增强思想政治工作的科学性、针对性、适应性和实效性，从整体上提高职工素质，使职工在和谐的关系中，爱岗敬业、努力工作。三是创新内容。要紧扣医院发展的需要，把思想政治工作贯穿于三好一满意、优质服务和构建和谐医院工作等活动相结合，建立和谐的职工关系、医患关系。四是创新载体。将思想政治工作与医院制度建设、文化建设的同步推进，有效发挥思想政治教育在人事制度改革中的导向、协调、凝聚作用。
参考文献
[1]李春耕，孙新.过期变革中存在的问题及其思想工作[J].思想政治工作研究，2010,(02):20-23.
[2]李育勇.人事制度改革中思想政治工作的重要性分析[J].企业研究，2011，（10）：129-130.
[3]王宝清.论医院思想政治工作“三种意识”与“四个创新”[J].党史博采，2008，（11）：55.