黑龙江省尚志国有林场管理局黑龙宫林场
摘要：在社会的发展下，人们对于林业的需求也增加，为了满足人们的需要，开始肆意的砍伐树木。树木的破坏严重影响着我国的林业资源，因此，我国开始出台政策保护林业的发展。本篇文章主要讲述了我国林业的发展现状，针对林业的发展问题，制定合理的措施，提高林业的种植面积，扩大林业资源，促进我国林业的发展。
关键词：林业；破坏；政策；发展
我国的林业的发展环境恶劣，为了保护林业发展，需要我国采取合理的政策，针对林业的问题开展营林、造林的活动，提高林业的数量，促进林业的良性发展。而在开展林业的建设中，首要的工作就是培育幼林、拓展林业资源。而人类社会的发展也要对林业进行开发，因此，在开发林业中坚持开采和培育相结合的原则，在对林业合理的开发中，也要保证林业的面积不能减少，通过培育林业满足林业以及社会经济的发展需要。
一、林区资源的消长趋势
林区由于长期集中过量采伐，森林资源的质量和数量都发生了很大变化。主要是表现为活立木蓄积大量减少，公顷蓄积明显下降，林木下次均单株材积变小，森林的树种比例变化以及成熟林面积蓄积大幅度减少。森林蓄积量指一定森林面积上存在着的林木树干部分的总材积。它是反映一个国家或地区森林资源总规模和水平的基本指标之一，也是反映森林资源的丰富程度、衡量森林生态环境优劣的重要依据，然而我国森林资源蓄积量存在严重不足，有很多还需要进口。面对我国林区资源的消长趋势，必须注重营林工作的有效全面开展才能扭转这种消极趋势。
二、实现森林资源良性循环的战略措施
1、降低森林资源的耗量
国家在下达木材生产指标的时候，指标过高，而为了满足指标的要求，就要对林业进行大量的砍伐。但是又存在着这样的现象，砍伐的树木多，可以成为木材的几率小，大量的木材都处于一个过渡消费的状况。我国为了保护林业也开展了相应的营林工作，但是营林工作取得的效果不明显，目前在砍伐的林业资源中，天然的树木占据很大的比重，同时，我国对于林业的管理不当，管理方式还处在粗放式的管理。因此，为了解决上述的问题，就要控制林业的消耗，国家需要改变政策，适当的减少木材的生产量，从国家政策上控制木材的消耗，不允许在计划之外开采树木，一经发现，严肃处理。同时，要坚持低耗的态度，对于木材消耗大的企业，要严格的处罚，处罚的手段可以采用行政手段与法律手段相结合。
2、提高木材出材率，减少资源浪费
提高林业的经营水平，就是在提高林业产量的同时增加林业的种植面积，两者要有效的结合。对于木材企业而言，判断企业的经济效益除了企业获得的利润外，还要根据企业的成材率，成材率高，制材企业的经营效果好。如果制材企业的成材率低，也能从侧面反映出企业的经营效果不好。从目前的发展节奏来看，制材企业一般在生产木材的时候，采用自动化的模式，而自动化的模式可以使制材企业高效的生产出木材。自动化的生产就是在生产中加入先进的技术，测量木材的直径、长度等等，在一定程度上提高了木材的生产率。而我国又是一个缺乏林业资源的国家，在国家的发展的要求下又砍伐林业，使林业资源的处境更为艰难，因此，我国需要提高木材生产率。
3、坚持造、管、抚、护相配合的原则
我国已经成林的林业很多被阔叶林压制，被压制的成林生长的速度减慢，甚至有一部分的已经枯死，不能继续的生长。并且这一部分的林业在新生林中占据的数量多，因此，需要采取的保护这类的成林。还有一部分林业的造林结果差，而造林失败的原因是由于林业在生长中缺乏必要的光，因此，在林业的发展中，要注意光度。同时，在造林中坚持保护的原则，促进林业的生长。
4、常规造林和速生丰产林相结合
我国的林业生产力差，其中一个重要的原因就是，在开展营林工作中，林地的利用率低，林地没有得到充分的利用，也影响着我国营林的工作。根据调查，灌木林、疏林地等地，占林业的总量多，但是这些林地却没有得到重视，国家开发的力度也不高。如果在种植林业的时候，可以将这些林地充分的利用起来，那么我国的林业的覆盖率就会提高。林业的覆盖率增加，也提高了林业的生产能力，并且为周围的环境带来一定的生态效益。因此，在对林业进行经营的时候，也要对人工的林业进行保护。
5、定向培育、营造原料用材林
我国在培育人工林的时候主要是培育用材林，培育的品种单一，但是为了促进林业的发展，在种植林业的时候，要坚持多样化的原则，扩大种植的品种与数量。在培育林业中，要采取定向的培育方法，根据木材的不同用途进行培育。
三、深化改革完善营林责任制
1、实行经营责任制
首先，要以林业局为单位，通过法律程序，确定经营区的各类土地面积和森林资源。通过法律达到确权的目的，使得林业产权能得到法律的保护。其次，依据森林法规定和近期的森林资源调查及规划文献，确定承包和各年度的各项经营承包基数，包括森林覆被率、生长率、生长量、采伐量、更新造林抚育和森林保护。再次，根据林业生产周期长见效慢的特点，科学合理确定经营承包期，并应将林业局长、场长、所长的任期与森林经理任期相一致，以便考核经营承包期的效益。最后，推行林业局局长责任制，林业局长以法人地位按着国家有关法规的规定，与主管部门签定任期森林经营契约，以法律形式确定经营森林责任与权力。局长、所长与经营承包职工也应签定经营合同。
2、完善林价提取使用办法
林价是按销售额提取的，对在不同森林资源条件下生产木材的投入产出起不到调节作用，因而哪里出材多、材质好、集材距离近，投入少产出多就先采哪。为了使林价起到鼓励造林育林的调节作用，建议对林价进行改革。相应增加林价提取标准，实行分级征收林价是非常重要的。关于林价的使用问题，应改变现行的按造林面积拨款和一次决算的办法，应按造林成果统算的办法，在造林时按计划标准预支造林费，等到造林承包期再按造林成果统算造林投资。对企业领导者及造林承包者进行奖罚，使造林成果与投资效果、承包者的利益挂钩。
四、结束语
我国的林业资源的发展状况不好，因此，需要采取措施保证林业的发展。在维护林业资源中，坚持营林的政策，促进林业的发展。与其他的资源相比，林业资源是可再生的资源，通过营林能够保证林业资源的可持续发展。因此，我们在维护林业资源中，要大力的开展营林的工作。林业资源也是我国经济发展中重要的资源，保护林业资源，对我国经济的发展有积极的作用。
参考文献：
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